商標(biāo)法論文五十:淺論商標(biāo)注冊(cè)中的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

18666次 2018-10-17 商標(biāo)法論文?

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)的提高,越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)者懂得利用商標(biāo)注冊(cè)來(lái)獲取專有使用權(quán),以維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,我國(guó)的商標(biāo)權(quán)授予實(shí)行的是注冊(cè)制,不要求商標(biāo)申請(qǐng)人有商標(biāo)使用行為,也不保護(hù)商標(biāo)文字或圖形的實(shí)際使用人。所以,對(duì)某些文字、圖形已具有經(jīng)營(yíng)上使用利益的當(dāng)事人,就可能因文字或圖形被他人以商標(biāo)注冊(cè)而受損,如公司的名稱、標(biāo)識(shí)或未注冊(cè)的商標(biāo)被他人搶先以商標(biāo)注冊(cè),原使用人被迫與商標(biāo)權(quán)人分享其苦心創(chuàng)出的商標(biāo)或企業(yè)標(biāo)識(shí),還可能被訴侵犯商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)權(quán)。雖然我國(guó)《商標(biāo)法》不保護(hù)未注冊(cè)的商標(biāo)有其合理性,但商標(biāo)搶注尤其是對(duì)已具有知名效應(yīng)的商標(biāo)圖樣的搶注,搶注人通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)所獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)質(zhì)是架構(gòu)在先使用人而非自己的經(jīng)營(yíng)努力之上,并可能誤導(dǎo)消費(fèi)者,從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)這類商標(biāo)注冊(cè)予以適當(dāng)限制。

　　在《商標(biāo)法》中,不得作為商標(biāo)注冊(cè)的文字和圖形主要規(guī)定在第8條,這些禁止性規(guī)定非常明確,在商標(biāo)注冊(cè)實(shí)踐中能得到很好的落實(shí),但其適用范圍極為有限,不足以防范商標(biāo)注冊(cè)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。為此,《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》補(bǔ)充規(guī)定了兩種屬于用不正當(dāng)手段取得商標(biāo)注冊(cè),依法應(yīng)予撤銷的情形。一是違反誠(chéng)實(shí)信用原則,以復(fù)制、模仿、翻譯等方式,將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè);二是侵犯他人合法的在先權(quán)利進(jìn)行注冊(cè)的。但這兩項(xiàng)規(guī)定長(zhǎng)期以來(lái)未受重視,未能在商標(biāo)注冊(cè)中起到應(yīng)有的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。那么,在實(shí)踐中有哪些商標(biāo)注冊(cè)行為可以適用上述兩規(guī)定,又有哪些商標(biāo)注冊(cè)同樣具有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之嫌,需《商標(biāo)法》作出補(bǔ)充的限制性規(guī)定?目前,實(shí)踐中主要存在如下幾種情形:

　　一、以他人的姓名、企業(yè)名稱或商號(hào)作為商標(biāo)注冊(cè)

　　我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第(3)款明確規(guī)定,擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品的,屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。但在禁止擅自使用他人姓名、企業(yè)名稱的方式上,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》未作明確的規(guī)定,從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的立法目的來(lái)看,應(yīng)認(rèn)為對(duì)他人姓名、企業(yè)名稱的利用不限于冒用或盜用名稱,也包括將他人姓名、企業(yè)名稱用作商標(biāo)、商品名稱及外觀裝潢等可能成為商品標(biāo)志的各方面,只要足以造成與他人商品相混淆,皆屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。所以,以造成混淆為目的,擅自將他人姓名、企業(yè)名稱作為商標(biāo)注冊(cè)也是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　二、襲用知名、著名、馳名商品商標(biāo)造成消費(fèi)者誤信

　　我國(guó)的商標(biāo)權(quán)取得采用的是注冊(cè)制,即商標(biāo)專用權(quán)必須經(jīng)注冊(cè)取得,未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)不受商標(biāo)法的保護(hù),對(duì)于同一或類似商品上所使用的相同或相似商標(biāo),由先申請(qǐng)注冊(cè)人獲得商標(biāo)專用權(quán),申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)上是否存在先行使用人不影響其商標(biāo)的核準(zhǔn)注冊(cè)。但基于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,我國(guó)仍應(yīng)對(duì)公眾所熟知的未注冊(cè)商標(biāo)予以特別保護(hù)。主要表現(xiàn)為以下兩方面:

　　一是我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第(2)款規(guī)定,擅自使用知名商品特有的名稱,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的,為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)予禁止。該條所保護(hù)的知名商品特有的名稱,根據(jù)國(guó)家工商局的有關(guān)規(guī)定,指的是知名商品獨(dú)有的與通用名稱有顯著區(qū)別的商品名稱,但該名稱已經(jīng)作為商標(biāo)注冊(cè)的除外。由此可見(jiàn),《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所保護(hù)的知名商品的特有名稱,可以視為知名商品的未注冊(cè)商標(biāo),因?yàn)樗哂酗@著性,可用于區(qū)別不同商品的來(lái)源,完全符合商標(biāo)的基本特征。

　　二是國(guó)家工商局1996年頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)建立了馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)制度。凡國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,除在核準(zhǔn)使用的商品上享有商標(biāo)專用權(quán)外,其專用權(quán)還可擴(kuò)展到與核準(zhǔn)使用商品非同類的商品上。在商標(biāo)注冊(cè)方面則表現(xiàn)為,他人將與馳名商標(biāo)相同或相似商標(biāo)在非類似商品上申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),可能損害馳名商標(biāo)注冊(cè)人利益的,商標(biāo)局將不予核準(zhǔn)注冊(cè)。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)只限于在核準(zhǔn)使用的商品上享有商標(biāo)專用權(quán),注冊(cè)商標(biāo)需要在它種商品上專有使用的,應(yīng)另行申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。所以,《暫行規(guī)定》所保護(hù)的馳名商標(biāo)雖為注冊(cè)商標(biāo),但對(duì)于核準(zhǔn)使用商品外的它類商品而言,同樣屬未注冊(cè)商標(biāo),《暫行規(guī)定》對(duì)馳名商品在它類商品上的保護(hù),實(shí)質(zhì)上也是一種對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的特殊保護(hù)。

　　上述知名商品商標(biāo)及馳名商標(biāo)事實(shí)上均是已為公眾熟知的商標(biāo),包括未注冊(cè)的商標(biāo),可見(jiàn)我國(guó)法律基于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮已開(kāi)始保護(hù)公眾熟知的未注冊(cè)商標(biāo),賦予該類商標(biāo)實(shí)際使用人一定的排他使用權(quán),在可能造成商品混淆情形下,不論商標(biāo)是否注冊(cè)均有權(quán)禁止其他經(jīng)營(yíng)者加以襲用。在這種情形下,若在商標(biāo)注冊(cè)問(wèn)題上仍固守商標(biāo)注冊(cè)制,在他人將公眾熟知的未注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)對(duì)先使用人一律不予保護(hù),其他經(jīng)營(yíng)者就可能通過(guò)搶注公眾熟知的未注冊(cè)商標(biāo)這一合法手段不當(dāng)利用使用人建立起來(lái)的商業(yè)及商品信譽(yù),實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目的,我國(guó)法律對(duì)于公眾熟知的未注冊(cè)商標(biāo)的特殊保護(hù)制度也將因商標(biāo)注冊(cè)環(huán)節(jié)無(wú)相應(yīng)保護(hù)措施而落空。所以,在商標(biāo)注冊(cè)環(huán)節(jié)上,亦應(yīng)對(duì)公眾熟知的商標(biāo)尤其是未注冊(cè)的商標(biāo)予以保護(hù),禁止以造成公眾誤信為目的,將他人已為公眾熟知的未注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。凡申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)在申請(qǐng)日前已為他人先行使用,并已廣為人知的,商標(biāo)局就應(yīng)考慮援用《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第25條第(2)項(xiàng)的規(guī)定,以注冊(cè)申請(qǐng)違反誠(chéng)實(shí)信用原則為由不予注冊(cè)。

　　但對(duì)與公眾熟知商標(biāo)相同或相似商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊(cè),仍應(yīng)以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際需要為限。為此,首先應(yīng)對(duì)公眾熟知商標(biāo)的認(rèn)定從嚴(yán)把握,商標(biāo)的使用時(shí)間、使用該商標(biāo)的商品銷售量、銷售范圍、商品的質(zhì)量、廣告宣傳的力度均是認(rèn)定公眾熟知商標(biāo)時(shí)必須考慮的因素。其次不予核準(zhǔn)注冊(cè)還應(yīng)以可能造成商品來(lái)源混淆為限,若與公眾熟知商標(biāo)相同或相似商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)不會(huì)造成消費(fèi)者誤信,也不致?lián)p害公眾熟知商標(biāo)的在先使用人的利益,就不應(yīng)影響商標(biāo)的核準(zhǔn)注冊(cè)。否則就可能導(dǎo)致對(duì)公眾熟知商標(biāo)的過(guò)度保護(hù),甚至造成壟斷,這與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)又是相背離的。

　　三、外國(guó)著名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題

　　對(duì)于未在我國(guó)注冊(cè)的外國(guó)商標(biāo),我國(guó)《商標(biāo)法》自然不予保護(hù),也未禁止我國(guó)企業(yè)以外國(guó)商標(biāo)或其翻譯作品作為商標(biāo)注冊(cè)。但隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展,尤其是我國(guó)加入WTQ后,在外國(guó)產(chǎn)品大量涌入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)際著名品牌有了認(rèn)識(shí)甚至建立了信任的情況下,國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者試圖利用名牌效應(yīng)打開(kāi)市場(chǎng),利用外國(guó)商標(biāo)尚未在我國(guó)注冊(cè)的機(jī)會(huì),進(jìn)行直接冒用、謊稱取得許可或搶先注冊(cè)商標(biāo),定會(huì)給消費(fèi)者造成誤導(dǎo),并破壞國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際市場(chǎng)上的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。目前已有許多國(guó)家的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可不得使用外國(guó)著名商標(biāo),而不論該商標(biāo)在國(guó)內(nèi)是否已注冊(cè),我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第5條第(2)款所保護(hù)的知名商品“商標(biāo)”是否包括對(duì)外國(guó)知名商品“商標(biāo)”的保護(hù)并不明確。但隨著世界經(jīng)濟(jì)日益一體化,越來(lái)越多的外國(guó)廠商加入到中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,要營(yíng)造一個(gè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)市場(chǎng),離不開(kāi)對(duì)外國(guó)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)利益的保護(hù)。此外我國(guó)經(jīng)營(yíng)者擅自使用外國(guó)著名商標(biāo),受侵害的還包括我國(guó)消費(fèi)者以及國(guó)內(nèi)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的利益。故在我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒(méi)有專門條文規(guī)定保護(hù)外國(guó)著名商標(biāo)的情況下,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)知名商品商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)解釋為包括對(duì)外國(guó)知名商品的保護(hù),相應(yīng)地,在商標(biāo)注冊(cè)問(wèn)題上,亦應(yīng)將商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則保護(hù)公眾熟知商標(biāo)的規(guī)定擴(kuò)展到對(duì)外國(guó)著名商標(biāo)的保護(hù)上,禁止他人以造成商品來(lái)源混淆為目的,以復(fù)制、模仿、翻譯等方式將已為我國(guó)公眾熟知的外國(guó)著名商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。

　　四、將老字號(hào)、老招牌作為商標(biāo)注冊(cè)

　　我國(guó)歷史上遺留有許多中華老字號(hào)、老招牌,如張小泉剪刀、六必居醬菜等等,這些老字號(hào)、老招牌大多是歷史上因經(jīng)營(yíng)某種商品而出名的店鋪或個(gè)人的名稱、姓名,它們直接代表著其經(jīng)營(yíng)的商品,起著類似商標(biāo)的作用。在未實(shí)行商標(biāo)制度的時(shí)代,人們就是根據(jù)這些老字號(hào)、老招牌來(lái)選購(gòu)商品,時(shí)至今日仍有許多人依然是認(rèn)老字號(hào)、老招牌。各地商家為了招攬顧客,爭(zhēng)著使用老字號(hào)、老招牌作為企業(yè)名稱或商品商標(biāo),有的甚至通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)獲得商標(biāo)專用權(quán),再以商標(biāo)侵權(quán)起訴使用老字號(hào)、老招牌的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者。如杭州張小泉剪刀廠所生產(chǎn)的剪刀即獲得了商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的張小泉商標(biāo)專用權(quán),其后就發(fā)生了上海張小泉剪刀總店和上海張小泉刀剪制造有限公司侵犯其商標(biāo)權(quán)的爭(zhēng)訟。老字號(hào)、老招牌使用不當(dāng)會(huì)直接損害消費(fèi)者以及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的利益,所以,從保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的角度出發(fā),有必要對(duì)老字號(hào)及老招牌加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)并對(duì)其使用予以規(guī)范。

　　在商標(biāo)注冊(cè)環(huán)節(jié),對(duì)老字號(hào)及老招牌的保護(hù)和使用規(guī)范主要表現(xiàn)為,原則上應(yīng)禁止經(jīng)營(yíng)者以老字號(hào)、老招牌作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。其主要理由是:目前,我國(guó)以老字號(hào)、老招牌申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)人基本上都不是老字號(hào)、老招牌的原創(chuàng)立人或其營(yíng)業(yè)繼承人,多半是正在經(jīng)營(yíng)或打算經(jīng)營(yíng)同一商品的企業(yè),其與原老字號(hào)、老招牌創(chuàng)立人間有無(wú)授予關(guān)系,所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否確為正宗無(wú)從查證,在這種情況下,若將老字號(hào)、老招牌的商標(biāo)專用權(quán)貿(mào)然授予申請(qǐng)人,不但可能損害消費(fèi)者的利益,而且對(duì)于同業(yè)其他競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)說(shuō)也是不公平的。因?yàn)橐坏┠硞€(gè)經(jīng)營(yíng)者搶先將老字號(hào)、老招牌注冊(cè)為商標(biāo),其即獲得商標(biāo)獨(dú)占使用權(quán),其他經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)其授權(quán)并向其繳納商標(biāo)許可使用費(fèi)就不能再使用該商標(biāo),無(wú)形中商標(biāo)搶注人即取得了壟斷該行業(yè)的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而事實(shí)上,老字號(hào)、老招牌所代表的商品知名度和良好信譽(yù)均不是商標(biāo)搶注人所創(chuàng)立的,卻被商標(biāo)搶注人無(wú)償獨(dú)占利用,其他經(jīng)營(yíng)者可能使用老招牌、老字號(hào)的時(shí)間比商標(biāo)搶注人更長(zhǎng),產(chǎn)品質(zhì)量比搶注人的產(chǎn)品更勝一籌,卻因被他人搶先注冊(cè)而不得不停止使用老招牌、老字號(hào),這顯然屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　所以,對(duì)以老字號(hào)老招牌申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,不能只強(qiáng)調(diào)對(duì)先申請(qǐng)人的保護(hù),而置老字號(hào)、老招牌的知名效應(yīng)和長(zhǎng)期被廣泛使用的事實(shí)于不顧。雖然我國(guó)法律對(duì)老字號(hào)、老招牌的保護(hù)未作明確規(guī)定,但可以參照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于知名商品“商標(biāo)”的保護(hù)及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》對(duì)公眾熟知商標(biāo)的保護(hù),禁止他人為達(dá)到獨(dú)占使用的目的,將與老字號(hào)、老招牌相同或相似商標(biāo)在類似商品上注冊(cè)商標(biāo)。但無(wú)論是對(duì)知名商品商標(biāo)的保護(hù)還是對(duì)公眾熟知商標(biāo)的保護(hù)均是建立在對(duì)先使用人的保護(hù)之上,在極少數(shù)情況下,若老字號(hào)、老招牌的正宗創(chuàng)立人或其營(yíng)業(yè)繼承人還存在,其自然有權(quán)獲得與知名商品商標(biāo)同等的保護(hù),有權(quán)禁止他人以造成商品來(lái)源混淆為目的擅自使用其商標(biāo),包括將其未注冊(cè)字號(hào)或招牌申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。但歷史上的老字號(hào)、老招牌流傳至今,大多屬于原創(chuàng)立人及其營(yíng)業(yè)繼承人無(wú)法查證的情況下,在不存在應(yīng)受保護(hù)的先使用人的情形下,禁止他人利用老字號(hào)、老招牌是否合理,是否會(huì)造成無(wú)任何人有權(quán)利用的情形?

　　對(duì)此,即使在不存在應(yīng)受保護(hù)的先使用人的情況下,老字號(hào)、老招牌作為歷史遺留下來(lái)的一項(xiàng)具有巨大商業(yè)價(jià)值的無(wú)形財(cái)產(chǎn),既不能讓一個(gè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)搶先注冊(cè)商標(biāo)的方式獲得獨(dú)占使用權(quán),也不能任由任何人加以任意使用而不受限制,更不能因正宗使用人失傳而導(dǎo)致無(wú)人有權(quán)使用的后果。禁止他人將老字號(hào)、老招牌被壟斷的問(wèn)題,卻未能解決其利用的問(wèn)題,為了規(guī)范對(duì)老招牌、老字號(hào)的利用,發(fā)揮老字號(hào)、老招牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,防止他人任意利用或出現(xiàn)無(wú)人有權(quán)使用的情形,可以考慮將查無(wú)創(chuàng)立人及其營(yíng)業(yè)繼承人的老招牌、老字號(hào)視為行業(yè)共有財(cái)產(chǎn),由主管該行業(yè)的部門或行業(yè)自治機(jī)構(gòu)將其作為證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。在商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)后,由主管部門或行業(yè)自治機(jī)構(gòu)作為商標(biāo)的持有人,負(fù)責(zé)制訂授與行業(yè)經(jīng)營(yíng)者商標(biāo)使用權(quán)的條件,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)對(duì)符合條件的授予非獨(dú)占的商標(biāo)使用權(quán),這樣既可有效發(fā)揮老招牌、老字號(hào)的經(jīng)濟(jì)效益,還可保證公平競(jìng)爭(zhēng)并有效維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)一直都是商標(biāo)立法目的之一,只有商標(biāo)注冊(cè)中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得到有效防范,《商標(biāo)法》的制定及實(shí)施才可謂沒(méi)有疏漏。