遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)契稅征管若干問題的通知

遼地稅發(fā)[2009]58號 2009-08-11

各市地方稅務(wù)局(不發(fā)大連)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)契稅的征收管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展，經(jīng)請示國家稅務(wù)總局，現(xiàn)就契稅政策執(zhí)行中的有關(guān)問題明確如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于個人房地產(chǎn)交易契稅納稅義務(wù)發(fā)生時限要件的確認(rèn)問題

　　根據(jù)房產(chǎn)管理方式的發(fā)展變化，結(jié)合契稅征管的具體實(shí)際，我省個人房地產(chǎn)交易契稅納稅義務(wù)發(fā)生時限的確認(rèn)要件暫明確為：個人購買商品房的，按其在房產(chǎn)管理部門辦理該房產(chǎn)交易的確權(quán)登記;個人承受存量房(二手房)的，按其向征收機(jī)關(guān)申報(bào)的房產(chǎn)交易基礎(chǔ)信息表。

　　各市局要及時聯(lián)系本地房產(chǎn)管理部門，明確本地區(qū)房產(chǎn)管理部門房產(chǎn)交易確權(quán)登記的具體文書。

　　二、關(guān)于契稅稅率的執(zhí)行問題

　　我省契稅稅率為4%，個人購買普通住宅稅率暫減按3%征收;1999年8月1日后個人購買自用普通住宅的，契稅稅率為3%并減半征收;2008年11月1日起個人首次購買90平方米及以下普通住宅契稅稅率暫按1%征收。

　　對1997年10月1日前已簽訂房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同，現(xiàn)在辦理納稅申報(bào)的，應(yīng)在2009年9月1日前停止按6%稅率征收契稅。對已辦理房屋權(quán)屬證明的，按現(xiàn)行的稅率計(jì)算征收契稅;對未辦理房屋權(quán)屬證明的，按現(xiàn)價核定計(jì)稅價格并按現(xiàn)行稅率計(jì)算征收契稅。對原契稅政策不應(yīng)繳稅的，仍應(yīng)按原政策執(zhí)行。

　　三、關(guān)于駐遼部隊(duì)房改住房問題

　　我省駐軍的干部、職工應(yīng)享受城鎮(zhèn)職工按規(guī)定靠前次購買公有住房免征契稅的優(yōu)惠政策。具體房改文件和房改標(biāo)準(zhǔn)按***房改管理部門的相關(guān)文件和規(guī)定執(zhí)行。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，仍應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。

　　四、關(guān)于遼地稅發(fā)[2008]83號相關(guān)政策解釋問題

　　1、《關(guān)于明確契稅有關(guān)問題的通知》(遼地稅發(fā)[2008]83號)第四條規(guī)定“對將房地產(chǎn)權(quán)屬補(bǔ)償給債權(quán)人，債權(quán)人如果又將此房地產(chǎn)在未辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更手續(xù)的前提下，直接轉(zhuǎn)讓給第三方的，其債權(quán)人和第三方均應(yīng)繳納契稅。”對上述情況，如果是債務(wù)鏈的三方，債務(wù)人和第三方簽訂了債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議，則債權(quán)人不是契稅納稅人。

　　對金融企業(yè)為了清償?shù)盅嘿J款，通過司法部門委托拍賣抵押房地產(chǎn)償還貸款的，金融企業(yè)不是契稅納稅人。自本文發(fā)布之日起，《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于契稅幾個政策界限問題的批復(fù)》(遼地稅農(nóng)[1998]351號)第四條規(guī)定停止執(zhí)行。

　　2、《關(guān)于明確契稅有關(guān)問題的通知》(遼地稅發(fā)[2008]83號)第六條關(guān)于納稅人退房后的退稅問題補(bǔ)充如下：對以按揭、抵押貸款方式購買房地產(chǎn)并從銀行取得抵押憑證的，納稅人如果沒有辦理權(quán)屬登記，并且提供其按揭、抵押貸款的銀行出具的還款憑證，并且在與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“雙返還”后，征收機(jī)關(guān)可以退還已征契稅。