國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告[全文廢止]

國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào) 2020-03-11

　　稅屋提示——依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第18號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告，本法規(guī)到期停止執(zhí)行。

　　為鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，減輕研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)成本，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部和稅務(wù)總局發(fā)布了91號(hào)公告，明確自2019年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（包括內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心）采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅，并規(guī)定具體退稅管理辦法由稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部制定。為落實(shí)91號(hào)公告告，便于研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅，經(jīng)商財(cái)政部，稅務(wù)總局出臺(tái)了《辦法》。

　　二、《辦法》的主要內(nèi)容解讀

　?。ㄒ唬┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)產(chǎn)設(shè)備的具體范圍

　　辦理增值稅退稅的研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)產(chǎn)設(shè)備的具體范圍，按照91號(hào)公告靠前條、第二條和第四條的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)如何辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案

　　適用采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策的研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于首次申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅時(shí)辦理退稅備案手續(xù)。辦理手續(xù)時(shí)需要的相關(guān)資料包括研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明資料、《出口退（免）稅備案表》等。需要提醒的是，《出口退（免）稅備案表》內(nèi)容填寫要真實(shí)、完整，其中，“企業(yè)類型”選擇“其他單位”，“出口退（免）稅管理類型”依據(jù)資質(zhì)證明材料填寫“內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)寫：內(nèi)資機(jī)構(gòu)）”或“外資研發(fā)中心（簡(jiǎn)寫：外資中心）”，其他欄次按填表說明填寫。

　　《辦法》下發(fā)前已辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)，無需再次辦理備案。

　　（三）研發(fā)機(jī)構(gòu)如何辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案的變更和撤回

　　1.如何辦理備案變更。已辦理備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)，《出口退（免）稅備案表》中內(nèi)容發(fā)生變更的，須自變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案變更。

　　2.如何辦理撤回。研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅事項(xiàng)的，應(yīng)持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案撤回。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定結(jié)清退稅款后，辦理備案撤回。外資研發(fā)中心在退稅資格復(fù)審前，因自身?xiàng)l件發(fā)生變化，已不符合研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件，應(yīng)自條件變化之日起30日內(nèi)辦理退稅備案撤回。

　?。ㄋ模┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行退稅申報(bào)

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅時(shí)，需提交《購(gòu)進(jìn)自用貨物退稅申報(bào)表》、采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備合同、增值稅專用**或者增值稅普通**等資料?？赊k理的退稅額，為增值稅**上注明的稅額。

　　上述增值稅**的具體要求：1.增值稅專用**，在增值稅**綜合服務(wù)平臺(tái)上線后，應(yīng)當(dāng)已通過增值稅**綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)用途為“用于出口退稅”；在增值稅**綜合服務(wù)平臺(tái)上線前，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掃描認(rèn)證通過，或者已通過增值稅**選擇確認(rèn)平臺(tái)勾選確認(rèn)。2.增值稅普通**，為開具時(shí)間為2019年1月1日至本公告發(fā)布之日前的增值稅普通**[不含增值稅普通**(卷票）]。

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用**，已用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，不得申報(bào)退稅；已用于退稅的，不得用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

　　（五）研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理退稅的申報(bào)期限

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的申報(bào)期限，為采購(gòu)之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期?？紤]到新冠肺炎疫情影響，2019年采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的申報(bào)期限，延長(zhǎng)至2020年8月31日前的各增值稅納稅申報(bào)期。

　　如果研發(fā)機(jī)構(gòu)未能在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)退稅，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確國(guó)有農(nóng)用地出租等增值稅政策的公告》（2020年第2號(hào)）的規(guī)定，待研發(fā)機(jī)構(gòu)收齊憑證及信息后，仍可繼續(xù)申報(bào)辦理退稅。

　?。┒悇?wù)機(jī)關(guān)如何審核辦理退稅

　　如果研發(fā)機(jī)構(gòu)屬于增值稅一般納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定辦理退稅。如果研發(fā)機(jī)構(gòu)不是增值稅一般納稅人，或者雖然是增值稅一般納稅人、但使用增值稅普通**申報(bào)退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)須確認(rèn)**真實(shí)、**所列設(shè)備已申報(bào)納稅后，方能辦理退稅。

　　（七）已退稅的國(guó)產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移或移作他用如何處理

　　已辦理增值稅退稅的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，自增值稅**開具之日起3年內(nèi)，設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移或移作他用的，研發(fā)機(jī)構(gòu)須按照規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已退稅款。補(bǔ)繳已退稅款按以下方法計(jì)算：

　　應(yīng)補(bǔ)繳稅款＝增值稅**上注明的稅額×（設(shè)備折余價(jià)值&pide;設(shè)備原值）

　　設(shè)備折余價(jià)值＝增值稅**上注明的金額-累計(jì)已提折舊

　　累計(jì)已提折舊按照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

　?。ò耍┻`法違規(guī)的處理

　　如果研發(fā)機(jī)構(gòu)騙取采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追回已退稅款，并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。如果研發(fā)機(jī)構(gòu)涉及重大稅收違法失信案件被依法公布信息的，研發(fā)機(jī)構(gòu)將停止享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策，并應(yīng)及時(shí)辦理退稅備案撤回。

　　三、執(zhí)行期限

　　根據(jù)91號(hào)公告規(guī)定，《辦法》的施行期限為2019年1月1日至2020年12月31日，以增值稅**的開具日期為準(zhǔn)。

研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅如何辦理等11個(gè)問答

　　為鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，減輕研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)成本，根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的公告》（2019年第91號(hào)，以下簡(jiǎn)稱91號(hào)公告）規(guī)定，自2019年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（包括內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心）采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。為落實(shí)91號(hào)公告規(guī)定，稅務(wù)總局日前發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)），明確了相關(guān)辦理事項(xiàng)，具體怎么辦？以下11個(gè)問答請(qǐng)收好。

　　1.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策，適用于哪些研發(fā)機(jī)構(gòu)？

　　答：根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的公告》（財(cái)政部公告2019年第91號(hào)）文件規(guī)定，為了鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步，繼續(xù)對(duì)內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、適用采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心包括：

　?。ㄒ唬┛萍疾繒?huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ﹪?guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國(guó)家工程研究中心；

　?。ㄈ﹪?guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心；

　　（四）科技部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（含企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）和國(guó)家工程技術(shù)研究中心；

　?。ㄎ澹┛萍疾亢硕ǖ膰?guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬?gòu)氖驴茖W(xué)研究工作的各類科研院所，以及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門核定的本級(jí)***所屬?gòu)氖驴茖W(xué)研究工作的各類科研院所；

　?。┛萍疾繒?huì)同民政部核定或者各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門會(huì)同同級(jí)民政部門核定的科技類民辦非企業(yè)單位；

　?。ㄆ撸┕I(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局核定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）；

　?。ò耍﹪?guó)家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施專科及以上高等學(xué)歷教育的高等學(xué)校（以教育部門戶網(wǎng)站公布名單為準(zhǔn)）；

　?。ň牛┓媳竟娴诙l規(guī)定的外資研發(fā)中心；

　?。ㄊ┴?cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和學(xué)校。

　　二、外資研發(fā)中心，根據(jù)其設(shè)立時(shí)間，應(yīng)分別滿足下列條件：

　?。ㄒ唬?009年9月30日及其之前設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

　　1.研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)外資研發(fā)中心，作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于500萬(wàn)美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于500萬(wàn)美元；（2）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年支出額不低于1000萬(wàn)元。

　　2.專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于90人。

　　3.設(shè)立以來累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元。

　?。ǘ?009年10月1日及其之后設(shè)立的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

　　1.研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于800萬(wàn)美元；作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬(wàn)美元。

　　2.專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于150人。

　　3.設(shè)立以來累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元。

　　外資研發(fā)中心須經(jīng)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照上述條件進(jìn)行資格審核認(rèn)定。具體審核認(rèn)定辦法見附件1。在2018年12月31日（含）以前，初次取得退稅資格或通過資格復(fù)審未滿2年的，可繼續(xù)享受至2年期滿。

　　2.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅計(jì)稅依據(jù)是什么？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第十四條研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)退稅額，為增值稅**上注明的稅額。

　　3.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅應(yīng)向哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第四條主管研發(fā)機(jī)構(gòu)退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的備案、審核、核準(zhǔn)及后續(xù)管理工作。

　　4.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)**已經(jīng)抵扣，是否可以申請(qǐng)全額退還增值稅？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第十五條研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用**，已用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的，不得申報(bào)退稅；已用于退稅的，不得用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

　　5.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅應(yīng)在什么時(shí)間內(nèi)申報(bào)？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第十一條研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的申報(bào)期限，為采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備之日（以**開具日期為準(zhǔn)）次月1日起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期。

　　2019年研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至2020年8月31日前的各增值稅納稅申報(bào)期。

　　6.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅申***提交什么資料？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定，已備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在退稅申報(bào)期內(nèi)，憑下列資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅：

　　（一）《購(gòu)進(jìn)自用貨物退稅申報(bào)表》。該表在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法>的公告》（2012年第24號(hào)）發(fā)布。填寫該表時(shí)，應(yīng)在備注欄填寫“科技開發(fā)、科學(xué)研究、教學(xué)設(shè)備”。

　?。ǘ┎少?gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備合同。

　　（三）增值稅專用**，或者開具時(shí)間為2019年1月1日至本辦法發(fā)布之日前的增值稅普通**（不含增值稅普通**中的卷票，下同）。

　?。ㄋ模┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

　　上述增值稅專用**，在增值稅**綜合服務(wù)平臺(tái)上線后，應(yīng)當(dāng)已通過增值稅**綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)用途為“用于出口退稅”；在增值稅**綜合服務(wù)平臺(tái)上線前，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掃描認(rèn)證通過，或者已通過增值稅**選擇確認(rèn)平臺(tái)勾選確認(rèn)。

　　7.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅應(yīng)如何備案？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第五條研發(fā)機(jī)構(gòu)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策，應(yīng)于首次申報(bào)退稅時(shí)，持以下資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅備案手續(xù)：

　?。ㄒ唬┓?1號(hào)公告靠前條、第二條規(guī)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明資料。

　　（二）內(nèi)容填寫真實(shí)、完整的《出口退（免）稅備案表》。該備案表在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》（2018年第16號(hào)）發(fā)布。其中，“企業(yè)類型”選擇“其他單位”；“出口退（免）稅管理類型”依據(jù)資質(zhì)證明材料填寫“內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)寫：內(nèi)資機(jī)構(gòu)）”或“外資研發(fā)中心（簡(jiǎn)寫：外資中心）”；其他欄次按填表說明填寫。

　?。ㄈ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

　　本辦法下發(fā)前，已辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)，無需再次辦理備案。

　　第六條研發(fā)機(jī)構(gòu)備案資料齊全，《出口退（免）稅備案表》填寫內(nèi)容符合要求，簽字、印章完整的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以備案。備案資料或填寫內(nèi)容不符合要求的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)一次性告知研發(fā)機(jī)構(gòu)，待其補(bǔ)正后再予備案。

　　8.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅備案情況發(fā)生變化應(yīng)如何處理？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第七條已辦理備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)，《出口退（免）稅備案表》中內(nèi)容發(fā)生變更的，須自變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案變更。

　　第八條研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅事項(xiàng)的，應(yīng)持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案撤回。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定結(jié)清退稅款后，辦理備案撤回。

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅備案撤回。

　　第九條外資研發(fā)中心因自身?xiàng)l件發(fā)生變化不再符合91號(hào)公告第二條規(guī)定條件的，應(yīng)自條件變化之日起30日內(nèi)辦理退稅備案撤回，并自條件變化之日起，停止享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策。未按照規(guī)定辦理退稅備案撤回，并繼續(xù)申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的，依照本辦法第十九條規(guī)定處理。

　　9.內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心，發(fā)生重大涉稅違法失信行為后，是否還能享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策？

　　答：一、根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的公告》（財(cái)政部公告2019年第91號(hào)）文件規(guī)定：

　　經(jīng)核定的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心，發(fā)生重大涉稅違法失信行為的，不得享受退稅政策。具體退稅管理辦法由稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部另行制定。相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的牽頭核定部門應(yīng)及時(shí)將內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心的新設(shè)、變更及撤銷名單函告同級(jí)稅務(wù)部門，并注明相關(guān)資質(zhì)起止時(shí)間。

　　二、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第十八條研發(fā)機(jī)構(gòu)涉及重大稅收違法失信案件，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<重大稅收違法失信案件信息公布辦法>的公告》（2018年第54號(hào)）被公布信息的，研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)自案件信息公布之日起，停止享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策，并在30日內(nèi)辦理退稅備案撤回。研發(fā)機(jī)構(gòu)違法失信案件信息停止公布并從公告欄撤出的，自信息撤出之日起，研發(fā)機(jī)構(gòu)可重新辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案，其采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備可繼續(xù)享受退稅政策。未按照規(guī)定辦理退稅備案撤回，并繼續(xù)申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的，依照本辦法第十九條規(guī)定處理。

　　第十九條研發(fā)機(jī)構(gòu)采取假冒采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格、虛構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備業(yè)務(wù)、增值稅**既申報(bào)抵扣又申報(bào)退稅、提供虛假退稅申報(bào)資料等手段，騙取采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追回已退稅款，并依照稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定處理。

　　10.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅時(shí)，一些特殊情況稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何審核？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第十三條屬于增值稅一般納稅人的研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定辦理退稅。

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅，屬于下列情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取發(fā)函調(diào)查或其他方式調(diào)查，在確認(rèn)增值稅**真實(shí)、**所列設(shè)備已按規(guī)定申報(bào)納稅后，方可辦理退稅：

　　（一）審核中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，經(jīng)核實(shí)仍不能排除疑點(diǎn)的

　?。ǘ┰鲋刀愐话慵{稅人使用增值稅普通**申報(bào)退稅的。

　?。ㄈ┓窃鲋刀愐话慵{稅人申報(bào)退稅的。

　　11.研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅后，設(shè)備改作他用應(yīng)如何處理？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）文件規(guī)定：

　　第十七條已辦理增值稅退稅的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，自增值稅**開具之日起3年內(nèi)，設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移或移作他用的，研發(fā)機(jī)構(gòu)須按照下列計(jì)算公式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已退稅款。

　　應(yīng)補(bǔ)繳稅款=增值稅**上注明的稅額×（設(shè)備折余價(jià)值&pide;設(shè)備原值）

　　設(shè)備折余價(jià)值=增值稅**上注明的金額-累計(jì)已提折舊

　　累計(jì)已提折舊按照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。