稅務(wù)部門澄清:“16號公告”強(qiáng)調(diào)“如實(shí)開具”,不要求發(fā)票填寫“購物明細(xì)”

近日,有媒體報道稱,7月1日后在商場購物時,不能再開具“食品”、“日用品”等重大物品的發(fā)票,必須按照購買明細(xì)如實(shí)填寫發(fā)票。這個說法靠譜嗎?昨日,《羊城晚報》記者從稅務(wù)機(jī)關(guān)獲悉,這是對國家稅務(wù)總局5月發(fā)布的《2017年第16號公告》的不準(zhǔn)確解讀,16號公告中并沒有這樣的表述。

“如實(shí)開具發(fā)票”早已明文規(guī)定

5月19日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(2017年國家稅務(wù)總局公告第16號)。公告稱,從2017年7月1日起,公司、非法人企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等統(tǒng)稱“企業(yè)”的企業(yè),在索取增值稅普通發(fā)票時,必須提供企業(yè)的納稅人識別號或統(tǒng)一的社會信用代碼,開票方在開票時必須填寫此信息。

公告還明確,開具增值稅發(fā)票時,應(yīng)根據(jù)實(shí)際銷售情況如實(shí)開具發(fā)票內(nèi)容,與實(shí)際交易不一致的內(nèi)容不得按照購買者的要求填寫。比如企業(yè)在商場一次從500元進(jìn)貨,其中只有200元是辦公文具,其余300元是食品,那么在開具辦公文具發(fā)票時,只能開200元而不是500元。

至于16日的公告,業(yè)內(nèi)有人稱之為“史上最嚴(yán)格的新發(fā)票監(jiān)管”。但廣州市國家稅務(wù)局相關(guān)人士告訴羊城晚報記者,事實(shí)上《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中對填寫納稅人識別號、如實(shí)開具發(fā)票都有明確規(guī)定。這一次只是針對營改增后的發(fā)票扣鏈和發(fā)票報銷存在的問題,重新強(qiáng)調(diào)和明確。

另一位業(yè)內(nèi)人士表示,過去雖然相關(guān)稅收法規(guī)對發(fā)票開具有相關(guān)規(guī)定,但由于缺乏征管手段,有些征管規(guī)定并沒有完全“落地”,現(xiàn)在就不同了。2016年國稅系統(tǒng)全面啟動后,稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管手段有了很大改善。

所以16號公告的發(fā)布也是在提醒納稅人:要注意加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票的開具和管理。

“發(fā)票不能再開‘菜’”的解釋是錯誤的

“消費(fèi)者在商場、超市開發(fā)票會有很大的變化。過去通常由商家分類的‘食品’、‘辦公用品’、‘禮品’、‘日用品’等主要物品將不再使用,取而代之的是具體的購物細(xì)節(jié)?！薄斑@個規(guī)定陸續(xù)實(shí)施,部分商家調(diào)整了進(jìn)銷存制度,開始實(shí)施新規(guī)定。”近日,一些媒體對16號公告第二條的解讀和采訪在網(wǎng)上引起了很大關(guān)注。

在商場購物,不再可以開具“食品”、“日用品”等主要物品的發(fā)票,而是針對具體購物開具明細(xì)發(fā)票。怎么開票?如果要采購的項目有十幾個,如果要填寫明細(xì),怎么寫在發(fā)票上“商品名稱或應(yīng)稅勞務(wù)名稱”小欄里?

帶著這些疑問,昨日,羊城晚報記者前往廣州市國家稅務(wù)局和廣州的幾家大型商場、超市了解情況。

廣州市國家稅務(wù)局相關(guān)人士告訴羊城晚報,上述解讀不準(zhǔn)確。16號公告只強(qiáng)調(diào)發(fā)票要如實(shí)開具,沒有“具體購物細(xì)節(jié)”。由于第16號公告中沒有提及,因此應(yīng)遵循現(xiàn)有規(guī)定。

那么,廣州本地商家是怎么運(yùn)營的呢?

昨日,記者從廣州友誼、白光、沃爾瑪?shù)南嚓P(guān)服務(wù)柜臺或部門工作人員處了解到:目前,他們沒有收到任何要求填寫發(fā)票購物明細(xì)的通知,仍按原開票系統(tǒng)開具購物發(fā)票,包括“食品”、“辦公文具”、“日用品”、“服裝”。某沃爾瑪分店服務(wù)臺工作人員特意告訴記者:如果發(fā)票內(nèi)容中要填寫辦公文具,則只能開具購買文具金額的發(fā)票,其他項目金額不能錄入發(fā)票。

另外,營改增后,餐飲業(yè)開具的發(fā)票都是普通增值稅發(fā)票,在16號公告中開具發(fā)票時也屬于“必須提供納稅人識別號或企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼”的范圍。所以7月1日后,公司能報銷的所有公務(wù)宴請,都必須按要求向餐廳提供納稅人識別號或企業(yè)統(tǒng)一的社會信用代碼。