靠前章 總則

　　靠前條 為推進會計人員繼續(xù)教育工作科學化、制度化、規(guī)范化，提高我市會計隊伍職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)業(yè)務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本實施辦法。

　　第二條 會計人員繼續(xù)教育工作必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和會計工作大局，按照實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新的要求，以增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力為重點，推動會計人才建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進市場經(jīng)濟發(fā)展提供人才保證和智力支持。

　　第三條 會計人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┮匀藶楸?，按需施教。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導會計人員更新知識、拓展技能，不斷改善我市會計隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

　?。ǘ┩怀鲋攸c，提高能力。會計人員繼續(xù)教育面向會計隊伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，全面提高會計人員整體素質(zhì)，提高解決實際問題的能力。

　?。ㄈ┘訌娭笇?，創(chuàng)新機制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導社會辦學單位參與會計人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成***部門規(guī)劃指導、社會辦學單位積極參與、用人單位支持督促的會計人員繼續(xù)教育新格局。

　　第二章 管理體制

　　第四條 會計人員繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理的原則?？h級以上財政部門為會計人員繼續(xù)教育主管部門。

　　第五條 寧波市財政局負責全市會計人員繼續(xù)教育的宏觀管理和總體指導。

　?。ㄒ唬?依據(jù)國家統(tǒng)一的會計人員繼續(xù)教育制度，制定本市會計人員繼續(xù)教育實施辦法；

　　（二）調(diào)查了解本市會計人員繼續(xù)教育需求，依據(jù)國家會計人員繼續(xù)教育工作整體規(guī)劃，制定全市會計人員繼續(xù)教育指導意見和工作計劃；

　?。ㄈ┲笇?、檢查各縣（市）、區(qū)的會計人員繼續(xù)教育工作，指導、管理由寧波市財政局備案的會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)；

　?。ㄋ模┙M織、指導全市高級會計人員和市本級行政事業(yè)單位、社會團體等單位會計人員的繼續(xù)教育培訓和管理工作；

　?。ㄎ澹┙M織全市會計人員繼續(xù)教育師資培訓，審定和推薦全市會計人員繼續(xù)教育培訓重點教材。

　　第六條 各縣（市）、區(qū)財政局負責本轄區(qū)的會計人員繼續(xù)教育的實施工作。

　　（一）根據(jù)本實施辦法和寧波市會計人員繼續(xù)教育指導意見和工作計劃，制訂、公布、實施本縣（市）、區(qū)的會計人員繼續(xù)教育具體計劃和方案；

　　（二）指導、管理本縣（市）、區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)；

　　（三）組織開展本縣（市）、區(qū)會計人員的繼續(xù)教育培訓和管理工作；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助寧波市財政局做好全市高級會計人員繼續(xù)教育培訓工作。

　　第七條 會計人員所在單位應(yīng)當遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，并對會計人員在職自學提出要求，保證學習時間，提供必要的學習條件。

　　第三章 繼續(xù)教育的對象、內(nèi)容與形式

　　第八條 會計人員享有參加和接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　第九條 會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格證書的全體持證人員。

　　第十條 根據(jù)會計人員的專業(yè)技術(shù)資格級別、實際從事會計工作崗位業(yè)務(wù)需要，以及不同行業(yè)的會計工作特點，分級分類開展會計人員繼續(xù)教育培訓。

　　第十一條 會計人員每年接受繼續(xù)教育培訓的時間累計不應(yīng)少于24小時。

　　會計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當年完成繼續(xù)教育時間的，可由個人提供合理證明，經(jīng)主管財政會計管理部門審核確認后，其繼續(xù)教育時間可以順延，在下一年度內(nèi)一并完成。

　　第十二條 會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓練和職業(yè)道德等。

　　（一）會計理論繼續(xù)教育，重點加強會計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓，提高會計人員用理論指導實踐的能力；

　?。ǘ┱叻ㄒ?guī)繼續(xù)教育，重點加強會計法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓，提高會計人員依法理財?shù)哪芰Γ?

　　（三）業(yè)務(wù)知識培訓和技能訓練，重點加強履行崗位職責所必備的專業(yè)知識和經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、會計信息化等方面的培訓，提高會計人員的實際工作能力和業(yè)務(wù)技能；

　　（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點加強會計職業(yè)道德的培訓，提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)。

　　第十三條 寧波市財政局依據(jù)財政部規(guī)定，定期公布指導性培訓內(nèi)容和基本要求；各縣（市）、區(qū)財政局應(yīng)按照市局公布的指導性培訓內(nèi)容，結(jié)合會計人員實際工作需要，定期公布會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)、具體培訓科目和時間，明確要求，加強管理。

　　第十四條 會計人員繼續(xù)教育的主要形式：

　　（一）參加縣級以上財政部門會計管理機構(gòu)備案并予以公布的會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)組織的培訓；

　　（二）參加縣級以上財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓和各類會計人才培訓項目；

　　（三）參加經(jīng)縣級以上財政部門備案的會計人員所在單位內(nèi)部組織的會計業(yè)務(wù)培訓；

　　（四）縣級以上財政部門認可的其他形式。

　　會計人員跨區(qū)域或參加上級主管部門、集團公司組織的繼續(xù)教育培訓，必須事先取得當?shù)刎斦嫻芾聿块T的書面意見。

　　第十五條 會計人員參加上述第十四條規(guī)定形式繼續(xù)教育的，按實際參加培訓的時間確認繼續(xù)教育時間；

　　會計人員參加全國會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試取得全科合格的，以及參加注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試取得一科以上合格的（以考試成績合格單時間為準），考試合格當年按完成24小時確認繼續(xù)教育時間；

　　會計人員參加國家教育行政管理部門承認的會計、審計、財務(wù)管理、理財學、會計電算化、注冊會計師專門化、會計碩士專業(yè)學位（MPAcc）等專業(yè)中專以上學歷教育取得學歷證書的（以學歷證書簽發(fā)時間為準），取得當年按完成24小時確認繼續(xù)教育時間。

　　新申請會計從業(yè)資格證書人員，會計從業(yè)資格證書取得當年會計人員繼續(xù)教育不作要求。

　　第十六條 開展會計人員繼續(xù)教育應(yīng)當根據(jù)會計人員的特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓質(zhì)量。

　　第四章 繼續(xù)教育培訓機構(gòu)

　　第十七條 會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)必須同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚邆涑袚嘤柟ぷ飨噙m應(yīng)的教學場所和設(shè)施；

　?。ǘ碛信c承擔培訓工作相適應(yīng)的授課師資隊伍和管理力量；

　?。ㄈ┠軌蛲瓿伤袚呐嘤柸蝿?wù)，保證培訓質(zhì)量；

　?。ㄋ模┲贫ㄒ?guī)范完善的會計人員繼續(xù)教育教學管理制度。

　　第十八條 會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)根據(jù)縣級以上財政部門公布的會計人員繼續(xù)教育具體計劃和方案，制定具體的培訓計劃（包括開設(shè)培訓科目、課時設(shè)置、教材選用、師資配備、教學場所、管理人員等），向相關(guān)財政會計管理部門備案。

　　對符合上述條件的會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)，由縣級以上財政會計管理部門，以適當方式定期向社會公布。

　　具備第十七條規(guī)定條件要求自行組織會計人員繼續(xù)教育培訓的單位，應(yīng)根據(jù)縣級以上財政部門公布的會計人員繼續(xù)教育具體計劃和方案，制定具體培訓計劃，在舉辦培訓前按照會計人員管理體制向相關(guān)財政會計管理部門備案，經(jīng)確定符合條件后方可組織培訓。

　　第十九條 從事會計人員繼續(xù)教育工作的師資，應(yīng)當具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有一定的實際工作經(jīng)驗，掌握現(xiàn)代教育培訓理論和方法，具備承擔相應(yīng)培訓級別教學、科研工作的能力。培訓師資一般應(yīng)具備講師以上職稱或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（資格），或為具備相應(yīng)水平的專家。

　　第五章 考核與檢查

　　第二十條 建立會計人員繼續(xù)教育的考核和激勵機制。將會計人員的繼續(xù)教育情況作為會計人員考核的內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評選先進會計工作者、頒發(fā)會計人員榮譽證書、評審高級會計師資格的依據(jù)之一。

　　第二十一條 會計人員繼續(xù)教育實行登記管理。會計人員按照要求接受培訓，考核合格并取得相關(guān)證明后，應(yīng)在90天內(nèi)持《會計人員從業(yè)資格證書》及相關(guān)證明向主管財政會計管理部門辦理繼續(xù)教育事項登記。

　?。ㄒ唬嬋藛T參加本市各縣級以上財政部門認定的會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)組織的培訓或者參加本市各縣級以上財政部門認可的其他形式培訓的，培訓結(jié)束并考核合格后，由組織培訓的機構(gòu)負責統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育確認和登記手續(xù)；

　?。ǘ嬋藛T參加全國會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試取得資格證書的和參加注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試取得單科合格證書的，以及參加國家教育行政管理部門承認的會計、審計、財務(wù)管理、理財學、會計電算化、注冊會計師專門化、會計碩士專業(yè)學位（MPAcc）等相關(guān)專業(yè)學歷教育取得學歷證書的，由會計人員在取得相應(yīng)證書后持相關(guān)證書原件到主管財政會計管理部門辦理繼續(xù)教育確認和登記手續(xù)；

　　（三）會計人員參加財政部、國家會計學院、浙江省財政廳組織的會計人員繼續(xù)教育培訓的，以及跨區(qū)域參加上級主管部門、集團公司組織的繼續(xù)教育培訓的，需提供組織培訓部門和財政部門出具的培訓證明。培訓證明應(yīng)包括參加培訓人員的會計從業(yè)資格檔案號、姓名、培訓科目、培訓時間和培訓課時情況等內(nèi)容。培訓結(jié)束后，由會計人員持相關(guān)證明原件到主管財政會計管理部門辦理繼續(xù)教育確認和登記手續(xù)。

　　第二十二條 財政會計管理部門應(yīng)當如實記載會計人員接受繼續(xù)教育情況：

　　（一）當年度參加繼續(xù)教育培訓的，財政會計管理部門應(yīng)將實際參加培訓的內(nèi)容、培訓時間和課時、培訓學校等在本人會計從業(yè)資格證書及從業(yè)資格檔案中進行記載；

　?。ǘΞ斈晡赐瓿衫^續(xù)教育學時的人員，財政會計管理部門應(yīng)當將未完成繼續(xù)教育的原因和未完成繼續(xù)教育的課時在本人會計從業(yè)資格證書及從業(yè)資格檔案中進行記載。

　　第二十三條 財政會計管理部門應(yīng)當定期對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的會計人員繼續(xù)教育情況進行檢查、評估，并將檢查、評估結(jié)果以適當方式向社會公布。

　　第二十四條 各級財政會計管理部門應(yīng)當定期對會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)的培訓情況進行檢查。會計人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)有下列情況之一的，由財政會計管理部門提出整改要求，并向社會公布：

　?。ㄒ唬┎扇√摷佟⑵墼p等手段招攬生源的；

　?。ǘ┮詴嬋藛T繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費旅游等活動的；

　?。ㄈ┻`反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓證書的；

　?。ㄋ模┻`反本規(guī)定的其他行為。

　　第二十五條 財政部門應(yīng)當將各單位會計人員繼續(xù)教育情況列入《會計法》執(zhí)行情況檢查、會計從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容，開展經(jīng)常性督查。對無故不完成繼續(xù)教育培訓的會計人員及所在單位，財政部門應(yīng)提出整改要求；對連續(xù)無故不完成繼續(xù)教育培訓的會計人員及所在單位，以適當形式向社會公告。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 本實施辦法由寧波市財政局負責解釋。

　　第二十七條 本實施辦法自二○○七年八月一日起施行。寧波市財政局二○○五年八月一日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的<寧波市會計人員繼續(xù)教育指導意見>通知》（甬財政會〔2005〕460號）同時廢止。