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國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局公告2018年第3號 國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
2024-11-15 02:35:54
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國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告
國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局公告2018年第3號 2018-07-05
為了做好國稅地稅機(jī)構(gòu)改革后稅收規(guī)范性文件執(zhí)行的有效銜接，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）的規(guī)定，我局對原稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的相關(guān)稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了修改。現(xiàn)將《修改的稅收規(guī)范性文件目錄》予以公布。
本公告自2018年7月5日起施行。國稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
附件:
1.修改的規(guī)范性文件目錄
| 修改的稅收規(guī)范性文件目錄 | |||||
| 序號 | 標(biāo)題 | 發(fā)文日期 | 文號 | 需要修改的條款 | 修改后的條款 |
| 1 | 轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于中石化殼牌（江蘇）石油銷售有限公司地方稅納稅問題的通知》的通知 | 2005年3月2日 | 蘇地稅發(fā)〔2005〕27號 | 一、中石化殼牌公司蘇州分公司及其所屬的非獨立核算的分支機(jī)構(gòu)（含加油站，下同），應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后至所在地主管地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。 | 一、中石化殼牌公司蘇州分公司及其所屬的非獨立核算的分支機(jī)構(gòu)（含加油站，下同），應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后至所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。 |
| 2 | 轉(zhuǎn)發(fā)市***辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經(jīng)費實施意見的通知》的通知 | 2005年3月29日 | 蘇地稅發(fā)〔2005〕53號 | 根據(jù)蘇州市人民***辦公室蘇府辦[2005]1號《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經(jīng)費的實施意見的通知》的文件精神，從2005年度起蘇州市區(qū)的工會經(jīng)費由市地稅局代收，根據(jù)文件精神結(jié)合相關(guān)政策和蘇州的實際情況，我們對收繳過程中的有關(guān)政策問題進(jìn)行了補充，具體政策要求如下： | 根據(jù)蘇州市人民***辦公室蘇府辦[2005]1號《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于委托地稅部門收繳市區(qū)企事業(yè)單位工會經(jīng)費的實施意見的通知》的文件精神，從2005年度起蘇州市區(qū)的工會經(jīng)費由市稅務(wù)局代收，根據(jù)文件精神結(jié)合相關(guān)政策和蘇州的實際情況，我們對收繳過程中的有關(guān)政策問題進(jìn)行了補充，具體政策要求如下： |
| 三、工會經(jīng)費委托收繳的辦法 （二）工會經(jīng)費按季收繳，各企事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定于每季后15日內(nèi)向主管地稅部門繳納。工會經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定在稅前列支。 （三）地稅部門收繳工會經(jīng)費時統(tǒng)一采用電子繳款方式。如繳費人需要正式基金（費）專用票據(jù)的，可到市總工會憑電子繳款憑證進(jìn)行調(diào)換。各有關(guān)分局要及時將收到的工會經(jīng)費款項劃到市財政基金（費）專戶。 | 三、工會經(jīng)費委托收繳的辦法 （二）工會經(jīng)費按季收繳，各企事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定于每季后15日內(nèi)向主管稅務(wù)部門繳納。工會經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定在稅前列支。 （三）稅務(wù)部門收繳工會經(jīng)費時統(tǒng)一采用電子繳款方式。如繳費人需要正式基金（費）專用票據(jù)的，可到市總工會憑電子繳款憑證進(jìn)行調(diào)換。各有關(guān)分局要及時將收到的工會經(jīng)費款項劃到市財政基金（費）專戶。 | ||||
| 3 | 轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局財政部建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》的通知 | 2005年6月7日 | 蘇地稅發(fā)〔2005〕95號 | 一、關(guān)于有權(quán)辦理免稅的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的確定，經(jīng)請示省局，明確由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)受理，接受納稅人報送的資料經(jīng)審核符合免稅條件的，直接辦理免稅手續(xù)。 | 一、關(guān)于有權(quán)辦理免稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的確定，經(jīng)請示省局，明確由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)受理，接受納稅人報送的資料經(jīng)審核符合免稅條件的，直接辦理免稅手續(xù)。 |
| 三、請各單位切實加強工作協(xié)調(diào)和互相配合，及時搞好新老住宅小區(qū)建筑容積率等數(shù)據(jù)信息交流與共享。主管地稅機(jī)關(guān)要做好稅法宣傳、解釋工作，特別是房產(chǎn)交易市場的地稅窗口、各基層征收的窗口都要對納稅人做好政策輔導(dǎo)，以保障該項工作的順利開展。 | 三、請各單位切實加強工作協(xié)調(diào)和互相配合，及時搞好新老住宅小區(qū)建筑容積率等數(shù)據(jù)信息交流與共享。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好稅法宣傳、解釋工作，特別是房產(chǎn)交易市場的稅務(wù)窗口、各基層征收的窗口都要對納稅人做好政策輔導(dǎo)，以保障該項工作的順利開展。 | ||||
| 四、各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時與市地方稅務(wù)局、市財政局和市建設(shè)局聯(lián)系。 | 四、各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時與市稅務(wù)局、市財政局和市建設(shè)局聯(lián)系。 | ||||
| 4 | 關(guān)于我市建筑安裝企業(yè)異地施工征收個人所得稅有關(guān)問題的通知 | 2005年9月8日 | 蘇州地稅發(fā)〔2005〕142號 | 根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕127號）及江蘇省地方稅務(wù)局補充意見的精神，從服務(wù)基層，方便納稅人的角度出發(fā)，經(jīng)研究決定，在蘇州大市范圍內(nèi)登記注冊的具有法人資格的建筑安裝企業(yè)，在蘇州大市范圍內(nèi)異地施工項目自建部分的個人所得稅回機(jī)構(gòu)所在地按實繳納。 | 根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕127號）及省局補充意見的精神，從服務(wù)基層，方便納稅人的角度出發(fā)，經(jīng)研究決定，在蘇州大市范圍內(nèi)登記注冊的具有法人資格的建筑安裝企業(yè)，在蘇州大市范圍內(nèi)異地施工項目自建部分的個人所得稅回機(jī)構(gòu)所在地按實繳納。 |
| 在實際操作中，各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間對個人所得稅納稅地點的確定有爭議的，由蘇州市地方稅務(wù)局、蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局界定。 | 在實際操作中，各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間對個人所得稅納稅地點的確定有爭議的，由國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局蘇州工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局界定。 | ||||
| 5 | 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于省***辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局有關(guān)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位做好個人所得稅代扣代繳工作文件的通知》的通知 | 2006年10月11日 | 蘇州地稅發(fā)〔2006〕165號 | 一、自2003年7月起，我市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、軍隊等單位支付工薪所得的個人所得稅已全面實行按月征收的辦法。各主管地稅機(jī)關(guān)仍應(yīng)對照財政部、國家稅務(wù)總局（財稅〔2006〕9號）文件和省局補充意見的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 | 一、自2003年7月起，我市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、社團(tuán)組織、軍隊等單位支付工薪所得的個人所得稅已全面實行按月征收的辦法。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)仍應(yīng)對照財政部、國家稅務(wù)總局（財稅〔2006〕9號）文件和省局補充意見的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 |
| 二、各主管地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位個人所得稅代扣代繳義務(wù)人的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，有針對性地開展培訓(xùn)，主動取得各扣繳單位和納稅人的理解和支持，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)量，切實提升對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位扣繳個人所得稅工作的服務(wù)和管理水平。 | 二、各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位個人所得稅代扣代繳義務(wù)人的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，有針對性地開展培訓(xùn)，主動取得各扣繳單位和納稅人的理解和支持，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)量，切實提升對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位扣繳個人所得稅工作的服務(wù)和管理水平。 | ||||
| 三、各主管地稅機(jī)關(guān)要對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位代扣代繳明細(xì)申報個人所得稅情況進(jìn)行排查，督促扣繳義務(wù)人使用“個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)”進(jìn)行明細(xì)申報。要將行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅情況納入納稅評估和稅務(wù)檢查范圍，對不依法履行個人所得稅扣繳義務(wù)的行為，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行處理。 | 三、各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位代扣代繳明細(xì)申報個人所得稅情況進(jìn)行排查，督促扣繳義務(wù)人使用“個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)”進(jìn)行明細(xì)申報。要將行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位代扣代繳個人所得稅情況納入納稅評估和稅務(wù)檢查范圍，對不依法履行個人所得稅扣繳義務(wù)的行為，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行處理。 | ||||
| 6 | 關(guān)于統(tǒng)一個體工商戶個人所得稅征收方式的通知 | 2010年7月1日 | 蘇州地稅規(guī)〔2010〕3號 | 為進(jìn)一步提高國地稅個體聯(lián)合征管效率，便于國地稅個體稅款的同步征收，方便納稅人自行計算，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定，決定對定期定額個體工商戶(以下簡稱雙定戶)個人所得稅的征收方式由按應(yīng)稅所得率征收調(diào)整為附征率征收，實行全市統(tǒng)一?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定明確如下： | 為進(jìn)一步提高個體征管效率，方便納稅人自行計算，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定，決定對定期定額個體工商戶(以下簡稱雙定戶)個人所得稅的征收方式由按應(yīng)稅所得率征收調(diào)整為附征率征收，實行全市統(tǒng)一。現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定明確如下： |
| 對于依照《個體工商戶建賬管理暫行辦法》“第三條符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：（二）銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。”規(guī)定符合設(shè)置復(fù)式賬條件的納稅人，以及被國稅部門認(rèn)定為一般納稅人的增值稅納稅人，督促其建賬建制完善財務(wù)制度，建賬建制后不再采用定期定額管理，對個人所得稅按照5-35%超額累進(jìn)稅率據(jù)實征收。 | 對于依照《個體工商戶建賬管理暫行辦法》“第三條符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：（二）銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。”規(guī)定符合設(shè)置復(fù)式賬條件的納稅人，以及被稅務(wù)部門認(rèn)定為一般納稅人的增值稅納稅人，督促其建賬建制完善財務(wù)制度，建賬建制后不再采用定期定額管理，對個人所得稅按照5-35%超額累進(jìn)稅率據(jù)實征收。 | ||||
| 三、附征率規(guī)定 對未達(dá)到起征點的雙定戶繼續(xù)按照蘇地稅發(fā)[2004]87號《關(guān)于定期定額個體工商業(yè)戶征收管理有關(guān)問題的通知》文件規(guī)定執(zhí)行。“起征點調(diào)整后，對于達(dá)到起征點的雙定戶，按稅法規(guī)定征收個人所得稅；對于未達(dá)起征點的雙定戶，由納稅人（按年）自行申報，主管地稅機(jī)關(guān)查實征收個人所得稅。” | 三、附征率規(guī)定 對未達(dá)到起征點的雙定戶繼續(xù)按照蘇地稅發(fā)[2004]87號《關(guān)于定期定額個體工商業(yè)戶征收管理有關(guān)問題的通知》文件規(guī)定執(zhí)行。“起征點調(diào)整后，對于達(dá)到起征點的雙定戶，按稅法規(guī)定征收個人所得稅；對于未達(dá)起征點的雙定戶，由納稅人（按年）自行申報，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查實征收個人所得稅。” |
為了保證機(jī)構(gòu)改革后稅收規(guī)范性文件執(zhí)行的有效銜接，按照國家稅務(wù)總局開展稅收規(guī)范性文件清理工作的統(tǒng)一部署，我局根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）的規(guī)定，對原市國稅局、市地稅局制發(fā)的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對涉及機(jī)構(gòu)名稱變化、實質(zhì)內(nèi)容繼續(xù)有效的文件進(jìn)行了修改。同時，明確國稅機(jī)構(gòu)、地稅機(jī)構(gòu)合并前后政策如何適用的問題，促進(jìn)稅收規(guī)范性文件執(zhí)行的有序銜接。
二、主要內(nèi)容
經(jīng)過全面梳理，我局公布了修改的6件稅收規(guī)范性文件目錄。主要修改內(nèi)容為對所列文件的稅務(wù)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行了調(diào)整，并以對照表的形式將修改前后的內(nèi)容予以明確，便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)對照掌握。同時，考慮到市、縣國稅地稅機(jī)構(gòu)合并時間可能不一致，公告明確了國稅地稅合并后，按照修改后的規(guī)定執(zhí)行；國稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要適用公告所列的修改文件的，按照原規(guī)定執(zhí)行。
三、施行日期
為維護(hù)正常的稅收管理秩序，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的順利推進(jìn)，本公告自發(fā)布之日起施行。
(發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局蘇州市稅務(wù)局)
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