浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的公告[全文廢止]

浙江省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第6號(hào) 2015-08-12

　　稅屋提示——
　　1.依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局公告2023年第3號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于公布全文有效、失效廢止和部分條款廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告，本法規(guī)自2023年4月4日起全文廢止。
　　2.依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局公告2018年第4號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于公布修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告，自2018年6月15日起，本法規(guī)靠前條、第二條靠前、三款、第三條第三款、第六條“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”、第五條、第五條第五款“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”、“浙江省國(guó)家稅務(wù)”修改為“浙江省稅務(wù)局”。第八條“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”、“上報(bào)省局”修改為“上報(bào)浙江省稅務(wù)局”。

　　根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財(cái)稅[2015]78號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神，現(xiàn)將我省納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題公告如下：

　　一、[條款修訂]各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)目前正在享受增值稅優(yōu)惠政策的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)行清理。對(duì)已不屬于增值稅優(yōu)惠政策范圍的，應(yīng)停止其享受優(yōu)惠政策資格。本公告施行后，對(duì)仍屬于增值稅優(yōu)惠政策范圍，但產(chǎn)品(項(xiàng)目)名稱(chēng)或者引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求與《通知》內(nèi)容不符，或優(yōu)惠政策幅度變化的，納稅人應(yīng)按本公告規(guī)定，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提交備案資料，辦理享受優(yōu)惠政策備案手續(xù)。2015年7月1日前納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策已經(jīng)履行了相關(guān)審核、審批程序的，納稅人享受優(yōu)惠政策條件、內(nèi)容沒(méi)有發(fā)生改變的，可不再辦理資料備案。

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　二、根據(jù)《稅收減免管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào))的有關(guān)規(guī)定，我省納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策資格，實(shí)行備案制，并按以下規(guī)定辦理備案手續(xù):

　　(一)[條款修訂]納稅人應(yīng)在首次享受稅收優(yōu)惠政策的申報(bào)階段，將備案材料報(bào)送主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān);

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　(二)納稅人在符合優(yōu)惠政策條件期間內(nèi)，備案資料內(nèi)容不發(fā)生變化的，可進(jìn)行一次性備案;

　　(三)[條款修訂]納稅人提交的備案資料內(nèi)容發(fā)生變化，如仍符合優(yōu)惠政策規(guī)定，應(yīng)在發(fā)生變化的次月納稅申報(bào)期內(nèi)，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行變更備案。如不再符合優(yōu)惠政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)停止享受優(yōu)惠政策。

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　三、納稅人提交的備案資料包括以下內(nèi)容：

　　(一)《稅務(wù)資格備案表》;

　　(二)享受優(yōu)惠政策的項(xiàng)目、依據(jù)、范圍、期限等;

　　(三)享受優(yōu)惠政策依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)要求報(bào)送的材料。

　　[條款修訂]主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提供的備案材料的完整性進(jìn)行審核，納稅人對(duì)備案資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　四、享受資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)單獨(dú)核算適用增值稅即征即退政策的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷(xiāo)售額和應(yīng)納稅額，未單獨(dú)核算的，不得享受相應(yīng)的增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

　　五、[條款修訂]享受資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理增值稅退稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

　　
　　(一)《退(抵)稅申請(qǐng)表》;

　　(二)退稅申請(qǐng)報(bào)告;

　　(三)納稅人符合《通知》第二條規(guī)定條件以及《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的書(shū)面聲明;

　　(四)《中華人民共和國(guó)稅收繳款書(shū)》或《中華人民共和國(guó)稅收完稅憑證》復(fù)印件;

　　(五)[條款修訂]浙江省國(guó)家稅務(wù)規(guī)定的其他證明資料，具體內(nèi)容另行公告。

　　主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)總局的相關(guān)要求和各地的實(shí)際情況制定資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅即征即退審核管理流程，并報(bào)市局備案。

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”、“浙江省國(guó)家稅務(wù)”修改為“浙江省稅務(wù)局”。

　　
　　六、[條款修訂]根據(jù)《稅收減免管理辦法》要求，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，將享受優(yōu)惠政策的納稅人履行納稅義務(wù)情況納入風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系，強(qiáng)化事后監(jiān)督檢查。

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”

　　
　　七、根據(jù)《稅收減免管理辦法》的規(guī)定，省局和市局原則上每年組織一次層級(jí)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)企業(yè)抽查，以加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)惠政策管理工作的監(jiān)督，包括是否按本公告規(guī)定的權(quán)限、條件、時(shí)限等實(shí)施備案管理，是否按本公告規(guī)定條件實(shí)施增值稅即征即退審核管理等。

　　八、[條款修訂]主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月31日前將本地區(qū)上年度的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)享受增值稅優(yōu)惠政策情況上報(bào)至市局，市局匯總后填報(bào)《浙江省資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)享受增值稅即征征退情況表》(見(jiàn)附件)，并于每年2月7日前上報(bào)省局(貨物和勞務(wù)稅處)。

　　稅屋提示——“國(guó)稅機(jī)關(guān)”修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)”、“上報(bào)省局”修改為“上報(bào)浙江省稅務(wù)局”。

　　
　　九、本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行，《浙江省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》(浙國(guó)稅流[2008]66號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：浙江省資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)享受增值稅即征即退情況表

浙江省國(guó)家稅務(wù)局

2015年8月12日

資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策公告政策解讀

　　本公告根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財(cái)稅[2015]78號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)和《稅收減免管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào))的要求，對(duì)享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策資格備案、退稅辦理和后續(xù)管理等內(nèi)容進(jìn)行了明確。

　　一、對(duì)文件下發(fā)前相關(guān)企業(yè)的增值稅管理。

　　對(duì)2015年7月1日前正在享受增值稅優(yōu)惠政策的資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)行清理。對(duì)已不屬于增值稅優(yōu)惠政策范圍的，應(yīng)停止其享受優(yōu)惠政策資格。

　　二、對(duì)享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策納稅人實(shí)行備案制。

　　根據(jù)《稅收減免管理辦法》十四條、十九條、二十條的有關(guān)規(guī)定，我省納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策資格，實(shí)行備案制。

　　三、對(duì)享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策納稅人備案要求。

　　根據(jù)《稅收減免管理辦法》十五條、十八條的有關(guān)規(guī)定，納稅人應(yīng)提交享受減免稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目、依據(jù)、范圍、期限等，享受優(yōu)惠政策依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定要求報(bào)送的資料，納稅人對(duì)備案資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提供資料的完整性進(jìn)行審核。同時(shí)，依據(jù)納服規(guī)范的要求，辦理備案時(shí)納稅人還應(yīng)提交《稅務(wù)資格備案表》。

　　四、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策納稅人辦理退稅時(shí)如何辦理。

　　根據(jù)總局取消行政審批的有關(guān)規(guī)定，增值稅即征即退調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)《通知》及依據(jù)征管規(guī)范和納服規(guī)范的相關(guān)要求，辦理退稅時(shí)納稅人應(yīng)提交《退(抵)稅申請(qǐng)表》、退稅申請(qǐng)報(bào)告、納稅人符合《通知》第二條規(guī)定條件以及資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的書(shū)面聲明、《中華人民共和國(guó)稅收繳款書(shū)》或《中華人民共和國(guó)稅收完稅憑證》復(fù)印件、省國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他證明資料。

　　五、省國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他證明資料具體是指哪些。

　　由于享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策目錄種類(lèi)繁多，且每類(lèi)要求基本不同，因此，我們需要對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研后再予以明確。

　　六、對(duì)享受資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策納稅人的后續(xù)管理。根據(jù)《稅收減免管理辦法》第二十一條要求，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，將享受優(yōu)惠政策的納稅人履行納稅義務(wù)情況納入風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)《稅收減免管理辦法》第二十三條的要求，省局和市局原則上每年組織一至二次層級(jí)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)企業(yè)抽查，以加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)惠政策管理工作的監(jiān)督。

　　七、本公告何時(shí)施行

　　根據(jù)《通知》施行時(shí)間的規(guī)定，本公告屬于執(zhí)行上級(jí)規(guī)范性文件，應(yīng)緊跟《通知》的施行時(shí)間，所以本公告施行時(shí)間為發(fā)布之日起執(zhí)行。