問：營改增后個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)返還、財(cái)政返還款以及醫(yī)院、學(xué)校等單位原來使用地稅部門監(jiān)制的收據(jù)的，營改增后如何處理？

答：可以開具零稅率的增值稅普通**。

來源：湖北國稅

元素說稅：

長期以來，針對“個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)返還”是否需要繳納流轉(zhuǎn)稅存在爭議。在早期，企業(yè)使用相關(guān)財(cái)政部門的收據(jù)時(shí)，大多沒有做納稅處理。

后來出現(xiàn)了很多討論，有的說征有得說不征，再后來，由于企業(yè)一般不再能夠領(lǐng)購財(cái)政票據(jù)，多地稅務(wù)機(jī)關(guān)都要求企業(yè)開具**，并按“服務(wù)業(yè)-代理業(yè)”或者“服務(wù)業(yè)-其他服務(wù)業(yè)”繳稅。

湖北國稅這個(gè)答復(fù)是典型的不需納稅觀點(diǎn)的代表，支持這個(gè)觀點(diǎn)人認(rèn)為：

1、代扣代繳是法定義務(wù)，非經(jīng)營活動(dòng)，即使沒有任何報(bào)酬，義務(wù)人也必須履行；

2、收到的手續(xù)費(fèi)返回收入并非一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中支付的對價(jià)，而是帶有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的財(cái)政撥款。

但是，湖北國稅答復(fù)“零稅率”開票，更像一種以目的指導(dǎo)理論的做法。這個(gè)行為該不該***？是不是可以開“零稅率”？在理論上，仍然有探討的空間，歡迎大家參與。

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地方稅局——深圳市全面推開"營改增"試點(diǎn)工作指引（之一）第四條規(guī)定：代扣代繳個(gè)人所得稅的手續(xù)費(fèi)返還根據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī)，代扣代繳個(gè)人所得稅的手續(xù)費(fèi)返還應(yīng)按照"商務(wù)輔助服務(wù)——代理經(jīng)紀(jì)服務(wù)"繳納增值稅。