江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于地方稅有關(guān)業(yè)務(wù)問題的通知

蘇地稅發(fā)[1999]87號 1999-07-09

各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局,常熟市地方稅務(wù)局,省地方稅務(wù)局直屬分局:

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和稅制改革的不斷深入,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(以下簡稱投資稅)、土地增值稅等地方稅種的有關(guān)規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。為加強(qiáng)地方稅的管理，方便基層征收，現(xiàn)就有關(guān)業(yè)務(wù)問題明確如下：

　　一、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

　　(一)企業(yè)改組改制過程中,對資產(chǎn)進(jìn)行重新評估并調(diào)整房產(chǎn)原值的,不論是否按新調(diào)整的房產(chǎn)原值提取折舊,均應(yīng)按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計征房產(chǎn)稅。

　　(二)企業(yè)改制后,如***將企業(yè)作價***或聯(lián)營并獲取利益的,由企業(yè)按房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅;如***對企業(yè)實(shí)行定額承包或租賃經(jīng)營,凡***取得的房租收入能從整個租賃收入中劃分的,則由***從租繳納房產(chǎn)稅,凡不能劃分的,則由***按企業(yè)的房產(chǎn)原值從價繳納房產(chǎn)稅。

　　(三)房改后企業(yè)向職工優(yōu)惠出售住宅,如企業(yè)未將這部分住宅的房產(chǎn)原值從固定資產(chǎn)帳面予以剝離且繼續(xù)提取折舊的,則應(yīng)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

　　(四)對轉(zhuǎn)租房產(chǎn)的,由轉(zhuǎn)租人按轉(zhuǎn)租收入和承租租金的差額繳納房產(chǎn)稅。

　　(五)如房產(chǎn)租賃收入中包含代收費(fèi)用及其他物品的租金收入,凡在租賃協(xié)議中明確并在財務(wù)上分開計算的,可在計征房產(chǎn)稅時予以扣除;否則應(yīng)全額征收房產(chǎn)稅。

　　(六)對企業(yè)全面停產(chǎn)(不包括季節(jié)性停產(chǎn))半年以上、無力繳納房產(chǎn)稅卻又因種種原因不能辦理停辦、撤銷手續(xù)的,可由企業(yè)提出申請,報經(jīng)市、縣地方稅務(wù)局批準(zhǔn),暫不征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后,應(yīng)即按規(guī)定恢復(fù)征稅。

　　(七)經(jīng)營商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在商品房未出售前用作出租的,從租繳納房產(chǎn)稅;改作自用的,按地稅部門核定的價格從價繳納房產(chǎn)稅。同時,對這部分商品房的占地,應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(八)甲方出土地,乙方出資金,雙方合作建房,房屋建成后,由乙方先使用一定年限,然后連房帶地全部歸甲方所有。對此在征收房產(chǎn)稅時要區(qū)分兩種情況:一是產(chǎn)權(quán)明確歸甲方所有的,房產(chǎn)稅由甲方按照乙方的投資額在協(xié)議期間分年度從租繳納;二是產(chǎn)權(quán)未明確的,在協(xié)議期間則由乙方按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

　　二、投資稅

　　(一)對項目主體工程竣工未滿兩年即出售或出租,并由購買人或承租人投資進(jìn)行裝璜的,應(yīng)由購買人或承租人比照更新改造投資繳納投資稅。

　　(二)房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的商品房改作自用或出租的,應(yīng)由房地產(chǎn)開發(fā)公司繳納投資稅。對自用部分,按實(shí)際用途計征投資稅;對出租部分,按15%的稅率計征投資稅。如企業(yè)帳面未反映投資額,則由地稅部門核定其計稅投資額。上述商品房再出售時不再征收投資稅。

　　(三)對一些既無開發(fā)商品房所需的營業(yè)執(zhí)照、又無商品房開發(fā)資質(zhì)的單位建造的房屋,無論是自用還是出售,均應(yīng)由該單位按規(guī)定繳納投資稅。

　　三、土地增值稅

　　(一)企業(yè)間以土地?fù)Q房屋(不含合作建房),應(yīng)對轉(zhuǎn)讓房屋和轉(zhuǎn)讓土地的雙方分別征收土地增值稅,其計征依據(jù)為房屋的交易價(或評估價)。

　　(二)鑒于一些地區(qū)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)尚不健全、不少納稅人轉(zhuǎn)讓舊房不愿進(jìn)行評估的實(shí)際情況,對納稅人轉(zhuǎn)讓舊房可按轉(zhuǎn)讓收入的50%至80%作為扣除項目金額計征土地增值稅,具體比例由各省轄市級地方稅務(wù)局確定,并報省地方稅務(wù)局備案。

　　(三)在計征土地增值稅時,對省***開征的教育地方附加費(fèi),可比照教育費(fèi)附加予以扣除。

　　以前規(guī)定與本通知規(guī)定有抵觸的,一律以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。