財(cái)政違法行為處罰處分條例

國(guó)務(wù)院令第427號(hào) 2004-11-30

　　《財(cái)政違法行為處罰處分條例》已經(jīng)2004年11月5日國(guó)務(wù)院第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

總 理 ***

二零零四年十一月三十日

財(cái)政違法行為處罰處分條例

　　靠前條 為了糾正財(cái)政違法行為，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，制定本條例。

　　第二條 縣級(jí)以上人民***財(cái)政部門(mén)及審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定。

　　省級(jí)以上人民***財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定；審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定。

　　根據(jù)需要，國(guó)務(wù)院可以依法調(diào)整財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)財(cái)政部門(mén)）、審計(jì)機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)審計(jì)機(jī)關(guān)）的職權(quán)范圍。

　　有財(cái)政違法行為的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財(cái)政違法行為的個(gè)人，屬于國(guó)家公務(wù)員的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)監(jiān)察機(jī)關(guān)）或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。

　　第三條 財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者***處分：

　　（一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；

　?。ǘ┻`反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；

　?。ㄈ?duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)征收；

　?。ㄋ模┚徥?、不收財(cái)政收入；

　?。ㄎ澹┥米詫㈩A(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；

　?。┢渌`反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

　　《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。

　　第四條 財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬╇[瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；

　?。ǘ簟⒔亓?、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；

　?。ㄈ┳?yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；

　?。ㄋ模┎灰勒找?guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶資金；

　?。┢渌`反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。

　　《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。

　　第五條 財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　（一）延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；

　?。ǘ┎灰勒疹A(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶資金；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶核算；

　?。ㄎ澹┥米詣?dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶資金；

　?。┢渌`反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。

　　第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　　（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金；

　　（二）截留、挪用財(cái)政資金；

　?。ㄈ魬?yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹┢渌`反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。

　　第七條 財(cái)政預(yù)決算的編制部門(mén)和預(yù)算執(zhí)行部門(mén)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予***處分：

　?。ㄒ唬┨撛?、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出；

　?。ǘ┻`反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定調(diào)整預(yù)算；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級(jí)次或者預(yù)算收支種類(lèi)；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金；

　?。┻`反國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為；　　

　　（七）其他違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。

　　第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　第九條 單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金，沒(méi)收違法所得，核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者***處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┙亓?、挪用國(guó)家建設(shè)資金；

　?。ǘ┮蕴搱?bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定超概算投資；

　　（四）虛列投資完成額；

　?。ㄎ澹┢渌`反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。

　　《中華人民共和國(guó)***采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。