國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》的公告[全文廢止]

國家稅務(wù)總局公告2010年第11號 2010-08-30

　　稅屋提示——依據(jù)國家稅務(wù)總局公告2018年第16號 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退(免)稅申報有關(guān)問題的公告，本法規(guī)自2016年1月1日起全文廢止。

　　
　　為加強出口退稅管理，有效防范和打擊騙取出口退稅，國家稅務(wù)總局根據(jù)騙取出口退稅活動的新特點，制定了《出口貨物稅收函調(diào)管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年9月1日開始施行。

　　特此公告。

　　稅 屋附件：

　　1.外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表

　　2.生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表

　　3.供貨企業(yè)自查表

　　4.填表說明

出口貨物稅收函調(diào)管理辦法

　　靠前章 總 則

　　靠前條 為正確貫徹國家出口退稅政策，加強出口退稅管理，促進(jìn)征退稅工作銜接，防范和打擊騙取出口退稅違法行為，制定本辦法。

　　第二條 各地對出口企業(yè)出口貨物的函調(diào)發(fā)函工作，由主管稅務(wù)機關(guān)的退稅部門(以下簡稱退稅部門)負(fù)責(zé)，對出口貨物供貨企業(yè)(以下簡稱供貨企業(yè))的函調(diào)復(fù)函工作由供貨企業(yè)所在地的縣以上稅務(wù)機關(guān)(以下簡稱復(fù)函地稅務(wù)機關(guān))的稅源管理部門或相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

　　第三條 稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)函調(diào)工作的職能部門應(yīng)指定專職或***人員負(fù)責(zé)管理，應(yīng)對函調(diào)工作分別設(shè)置相應(yīng)的起草、復(fù)核、簽發(fā)崗位和權(quán)限，并建立崗位監(jiān)督制約機制。函調(diào)中發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅的，應(yīng)將函調(diào)中取得的相關(guān)資料報請主管局長核簽后，移交同級稽查部門查處?；椴块T在接收時應(yīng)做好審核、簽收、登記工作。

　　第四條 出口貨物稅收函調(diào)工作一律使用出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)(以下簡稱函調(diào)系統(tǒng))進(jìn)行。調(diào)查函、復(fù)函、延期復(fù)函說明等函件，應(yīng)使用函調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行起草、簽發(fā)和傳送，可不郵寄紙質(zhì)函件。發(fā)函地稅務(wù)機關(guān)要求郵寄紙質(zhì)函件的，復(fù)函地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時郵寄。

　　第二章 核查和發(fā)函規(guī)程

　　第五條 主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)(以下簡稱退稅機關(guān))，對出口企業(yè)申報的出口退(免)稅有下列情形之一的，應(yīng)要求出口企業(yè)填報《外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》(附件1)或《生產(chǎn)企業(yè)出口業(yè)務(wù)自查表》(附件2)，并分析有關(guān)內(nèi)容。

　　(一)出口業(yè)務(wù)涉及國家稅務(wù)總局預(yù)警信息，包括國家稅務(wù)總局預(yù)警出口企業(yè)、國家稅務(wù)總局預(yù)警供貨企業(yè)、國家稅務(wù)總局預(yù)警出口商品等。

　　(二)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部提供涉嫌騙取出口退稅線索的。

　　(三)稅務(wù)系統(tǒng)以外部門提供涉嫌騙取出口退稅線索的。

　　(四)出口企業(yè)及供貨企業(yè)均屬關(guān)注企業(yè)，且出口關(guān)注商品的。

　　(五)關(guān)注企業(yè)首次出口關(guān)注商品的。

　　(六)出口企業(yè)首次從關(guān)注企業(yè)購進(jìn)關(guān)注商品出口的。

　　(七)有下列情形，且出口企業(yè)蓋有公章的書面理由不充分的：

　　1.出口貨物換匯成本高于合理上限的。

　　2.出口關(guān)注商品，且關(guān)注商品出口數(shù)量月度增幅超過20%或出口單價與上次申報相比超過10%。

　　3.出口關(guān)注商品，且關(guān)注商品進(jìn)貨單價與上次申報相比超過10%。

　　4.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)經(jīng)分析異常的。

　　(八)退稅機關(guān)認(rèn)為需要調(diào)查的其他情況，比如發(fā)現(xiàn)供貨企業(yè)所在地、貨物啟運地、報關(guān)口岸、離境口岸、出口國別、運輸方式等內(nèi)容兩項或多項之間明顯有悖常理,首次出口非傳統(tǒng)商品且屬跨大類商品出口企業(yè)無充分的蓋有公章的書面理由的等。