山東省財政廳關(guān)于做好2016年度重點企業(yè)稅源調(diào)查快報工作的通知

魯財稅[2016]5號 2016-03-10

各市財政局：

　　為及時了解和掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化和稅收負擔情況，根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年度重點企業(yè)稅源調(diào)查快報工作的通知》(財稅[2016]24號)有關(guān)要求，現(xiàn)就做好全省2016年度重點企業(yè)稅源調(diào)查快報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、調(diào)查范圍及抽樣原則

　　調(diào)查范圍是指各市按照本通知規(guī)定的抽樣原則，在本市各級工商行政管理部門登記注冊的所有法人企業(yè)中抽取的樣本企業(yè)。在抽取樣本企業(yè)時應(yīng)遵循以下原則：

　　(一)樣本企業(yè)必須為實行查賬征收的法人企業(yè)。

　　(二)各市可根據(jù)本地實際情況，統(tǒng)籌考慮本地企業(yè)的行業(yè)和經(jīng)濟類型特點、規(guī)模及盈利情況等多方面因素，注重提高樣本的多樣性和代表性，合理確定抽樣方法，報送省財政廳備案。

　　(三)2015年度參與快報調(diào)查的企業(yè)(煙臺和泰安兩市)仍納入2016年度樣本企業(yè)范圍。

　　(四)樣本企業(yè)不得選擇金融企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)單位(含大專院校、科研單位)、社會團體和民辦非企業(yè)單位。

　　(五)原則上不建議將集團公司和上市公司選為樣本企業(yè)。

　　(六)各市選取的樣本企業(yè)數(shù)量，不得低于本通知規(guī)定的最低樣本量(見附件1)。

　　(七)選定后的樣本企業(yè)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)說明原因并逐級上報財政部(稅政司)同意。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　快報工作的調(diào)查內(nèi)容主要是樣本企業(yè)的基本信息以及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)和稅收數(shù)據(jù)，具體包括：樣本企業(yè)每個季度資產(chǎn)負債表、利潤表及附注、納稅申報表及附表中的財務(wù)會計、稅收類數(shù)據(jù)，以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營類數(shù)據(jù)。

　　樣本企業(yè)應(yīng)根據(jù)其基本信息，按照《全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報代碼編制規(guī)定》(見附件2)，編制填寫企業(yè)代碼;根據(jù)其財務(wù)會計、稅收和生產(chǎn)經(jīng)營類數(shù)據(jù)，填報《全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報指標》(附件3)，具體填報口徑以《全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報指標說明》(附件4)為準。

　　三、調(diào)查數(shù)據(jù)填報方法

　　每季度終了后，樣本企業(yè)應(yīng)在省級財政部門規(guī)定的時限內(nèi)，在互聯(lián)網(wǎng)登錄“全國稅收調(diào)查網(wǎng)上直報系統(tǒng)”(http://ssdc.mof.gov.cn/)，通過填寫網(wǎng)絡(luò)調(diào)查表的方式填報調(diào)查數(shù)據(jù)。對部分難以在規(guī)定時限內(nèi)及時取得準確數(shù)據(jù)的調(diào)查指標，樣本企業(yè)可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及本季度生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行合理估算，并在報送數(shù)據(jù)時對數(shù)據(jù)估算情況進行說明。

　　各市財政部門應(yīng)通過“全國稅收調(diào)查網(wǎng)上直報系統(tǒng)”對企業(yè)填報的調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核，包括：調(diào)查的內(nèi)容是否完整準確，是否存在數(shù)據(jù)異常等。如發(fā)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)存在虛假或錯誤，應(yīng)及時予以校正;對確實存在的數(shù)據(jù)異常，應(yīng)另附說明。審核后的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)異常說明應(yīng)在每季度終了后12個自然日內(nèi)上報省財政廳。

　　四、組織實施

　　全省各級財政部門負責組織開展本地區(qū)快報調(diào)查工作，包括：遵循樣本企業(yè)抽取原則選擇樣本企業(yè);組織開展快報調(diào)查數(shù)據(jù)填寫、審核及上報工作;指導(dǎo)、督促基層財政部門和企業(yè)做好快報調(diào)查工作等。有條件的市可以探索開展本地區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析工作。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，嚴密組織。重點企業(yè)稅源調(diào)查快報工作是完善稅制改革、加強稅政分析的重要措施。各市財政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責任到人，抓好落實。要加強部門工作配合，發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，保持與樣本企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，反映企業(yè)的意見建議，確保按時按質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)。

　　(二)全力以赴，搞好保障。各市財政部門要將調(diào)查快報工作作為財政稅政工作的重點內(nèi)容，在人力、物力、財力等方面予以必要支持。應(yīng)制定專門的經(jīng)費管理辦法，并將快報調(diào)查專項工作經(jīng)費列入正常年度預(yù)算，鼓勵探索通過***購買服務(wù)等方式開展調(diào)查工作。

　　(三)各市財政部門應(yīng)于2016年3月12日前將本市調(diào)查快報工作實施方案報送省財政廳。具體包括：樣本企業(yè)名稱及納稅人識別號，需要在線使用調(diào)查軟件的部門名稱、組織機構(gòu)代碼及相應(yīng)軟件操作權(quán)限等。

　　附件：

　　1.各市最低樣本量

　　2.全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報代碼編制規(guī)定

　　3.全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報指標

　　4.全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報指標說明

山東省財政廳

2016年3月10日