豫會協(xié)[2022]21號 河南省注冊會計師協(xié)會關于下發(fā)《河南省注冊會計師繼續(xù)教育實施辦法》《河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法》的通知

河南省注冊會計師協(xié)會關于下發(fā)《河南省注冊會計師繼續(xù)教育實施辦法》《河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法》的通知

豫會協(xié)[2022]21號 2022-4-19

各省轄市注冊會計師協(xié)會(管理服務機構)、濟源示范區(qū)注冊會計師協(xié)會，省直管各會計師事務所:

　　為全面貫徹落實中央人才工作會議精神和“國辦發(fā)30號文件”對行業(yè)繼續(xù)教育工作提出的新要求，貫徹執(zhí)行《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》和《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育制度》，不斷保持和提升執(zhí)業(yè)注冊會計師和非執(zhí)業(yè)會員的專業(yè)勝任能力，省注協(xié)結合我省行業(yè)實際，制定了《河南省注冊會計師繼續(xù)教育實施辦法》和《河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法》，辦法已經河南省注冊會計師協(xié)會第四屆常務理事會第二十四次會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：1-2

　　1.河南省注冊會計師繼續(xù)教育實施辦法

　　2.河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法

河南省注冊會計師協(xié)會

2022年4月19日

　　附件1

河南省注冊會計師繼續(xù)教育實施辦法

　　靠前章 總則

　　靠前條 為貫徹執(zhí)行《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》，規(guī)范河南省注冊會計師繼續(xù)教育工作，不斷保持和提升注冊會計師的專業(yè)勝任能力，結合我省行業(yè)實際，制定本實施辦法。

　　第二條 本辦法適用于取得中國注冊會計師證書的注冊會計師。

　　注冊會計師作為保持和提高專業(yè)勝任能力的責任主體，享有繼續(xù)教育的會員權利和履行繼續(xù)教育的會員義務。

　　繼續(xù)教育貫穿于注冊會計師執(zhí)業(yè)生涯始終，注冊會計師應當按照《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》的要求接受繼續(xù)教育。

　　第三條 經河南省注冊會計師協(xié)會常務理事會審議通過的行業(yè)人才培養(yǎng)項目和年度繼續(xù)教育工作支出，納入?yún)f(xié)會年度預算予以經費保障。

　　第二章 繼續(xù)教育的組織管理

　　第四條 注冊會計師繼續(xù)教育實行統(tǒng)一管理，分級負責實施。

　　第五條 省注協(xié)在中注協(xié)的指導下負責河南省注冊會計師繼續(xù)教育的組織管理工作。具體包括：

　　(一)制定《河南省注冊會計師協(xié)會繼續(xù)教育實施辦法》。

　　(二)根據(jù)中注協(xié)注冊會計師年度繼續(xù)教育工作要點，編制并組織實施河南省注冊會計師年度繼續(xù)教育計劃。

　　(三)組織河南省注冊會計師參加中注協(xié)舉辦及委托舉辦的各類培訓。

　　(四)根據(jù)我省經濟發(fā)展需要和行業(yè)人才發(fā)展及業(yè)務質量現(xiàn)狀，依托相關機構，舉辦職業(yè)道德教育、誠信警示教育、新發(fā)布準則解讀、審計技術交流、專業(yè)技能培訓、業(yè)務經驗分享、專項業(yè)務集訓等短訓班。自行或聯(lián)合相關部門或單位組織高端領軍人才高峰論壇、主任會計師研討班、新注冊人員崗前教育等特色班。

　　(五)按照《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》的規(guī)定，審核、公示、認定河南省事務所內部培訓資格，并報中注協(xié)備案。指導、監(jiān)督、定期考核評價河南省事務所內部培訓工作。并為完成培訓后申請確認學時的注冊會計師確認學時。

　　(六)通過行業(yè)管理信息系統(tǒng)，動態(tài)報備河南省培訓相關材料和數(shù)據(jù)，包括：繼續(xù)教育實施辦法、年度繼續(xù)教育計劃、具體實施情況、年度培訓總結等。

　　(七)為轉會注冊會計師辦理繼續(xù)教育學時確認。

　　第六條 各省轄市注冊會計師協(xié)會(管理服務機構)、濟源示范區(qū)注冊會計師協(xié)會按照省注協(xié)的要求，組織管理本市(區(qū))注冊會計師繼續(xù)教育實施工作。具體包括：

　　(一)組織本市注冊會計師參加中注協(xié)、省注協(xié)舉辦或委托舉辦的各類培訓。

　　(二)根據(jù)本地實際，舉辦特色培訓班。

　　(三)配合省注協(xié)做好本市注冊會計師繼續(xù)教育實施情況的動態(tài)管理工作，做好本地區(qū)事務所內部培訓申報的初審工作。向省注協(xié)報備本市注冊會計師年度繼續(xù)教育工作總結。

　　第七條 事務所負責本所注冊會計師繼續(xù)教育的組織管理工作，并提供必要的學習條件和經費保障。具體包括：

　　(一)建立健全本所注冊會計師繼續(xù)教育辦法。

　　(二)編制本所注冊會計師年度繼續(xù)教育計劃。

　　(三)組織本所注冊會計師參加注冊會計師協(xié)會舉辦或委托舉辦的各類培訓。支持本所注冊會計師參加國家會計學院舉辦的高層次研討培訓，并按照省注協(xié)要求及時辦理注冊會計師培訓學時報備手續(xù)。

　　(四)開展多種形式的內部培訓。

　　(五)分所注冊會計師接受總所統(tǒng)一培訓時，提前將總所內部培訓資格、年度培訓計劃、培訓師資等相關材料報省注協(xié)審核。完成培訓后申請確認學時的，向省注協(xié)提交證明材料確認學時。證明材料包括由總所所在地注協(xié)出具或者書面認可的培訓證明、參加培訓相關材料等。

　　第八條 注冊會計師應當在取得執(zhí)業(yè)資格后接受繼續(xù)教育，真實、完整地保管與繼續(xù)教育有關的記錄和證明材料，并按照省注協(xié)的要求提交相關記錄和證明材料。

　　第九條 受托舉辦培訓班的相關組織或培訓機構，應當按照省注協(xié)的規(guī)劃和要求，合理設計培訓內容，選擇科學適用的培訓方式，聘請具有勝任能力的師資，并向省注協(xié)報告培訓班實施情況和培訓結果。

　　相關組織或培訓機構應當向培訓合格的注冊會計師提供證明文件，并妥善保管相關資料，保管期至少三年。

　　第十條 事務所或事務所分所具備下列條件的，可在每年年初向省注協(xié)申請內部培訓資格：

　　(一)至少50名注冊會計師。

　　(二)具有健全的內部培訓制度和科學的培訓計劃。

　　(三)設有專門從事培訓工作的職能部門和人員。

　　(四)能夠提供符合培訓要求的師資、場地和設施。

　　第十一條 具有內部培訓資格的事務所應當向省注協(xié)動態(tài)報備培訓相關材料和數(shù)據(jù)，包括：本所繼續(xù)教育辦法、年度繼續(xù)教育計劃、具體實施情況、年度培訓總結等。

　　第三章 繼續(xù)教育的內容、形式與學時

　　第十二條 注冊會計師繼續(xù)教育的內容應當體現(xiàn)黨的路線、方針、政策，職業(yè)發(fā)展目標，所處的職業(yè)領域和發(fā)展階段的差異以及職業(yè)環(huán)境的變化，包括與保持和提升專業(yè)勝任能力相關的技術勝任能力、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度以及實務經歷等。

　　第十三條 繼續(xù)教育形式包括投入法形式和產出法認可的其他形式。

　　第十四條 投入法的繼續(xù)教育形式是指注冊會計師參加面授培訓和網(wǎng)絡錄播培訓。

　　面授培訓指注冊會計師行業(yè)黨委、注冊會計師協(xié)會、事務所以及省注協(xié)委托或聯(lián)合機構組織的面授培訓班(含在線直播培訓)、專業(yè)論壇、研討會等。

　　網(wǎng)絡錄播培訓是指注冊會計師協(xié)會、事務所建設或省注協(xié)委托認可的網(wǎng)絡培訓平臺提供的培訓。

　　注冊會計師參加以上形式的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個學時，按照實際參加時間確認。

　　第十五條 產出法認可的其他形式是指與執(zhí)業(yè)相關的專業(yè)活動及成果。

　　認可的繼續(xù)教育形式按下列標準確認學時：

　　(一)擔任中注協(xié)、省注協(xié)舉辦或委托培訓機構舉辦的各類培訓班授課人、專業(yè)論壇或研討會的演講人，按實際授課或演講時間的三倍折算學時，每年最多可確認24個學時。

　　(二)參加中注協(xié)行業(yè)標準、制度研究起草工作，每項可折算8個學時，每年最多可確認24個學時;參與行業(yè)發(fā)展課題研究或省注協(xié)重要制度研究起草工作，每項可折算6個學時，每年最多可確認12學時。

　　(三)參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查或國家行政機關專項檢查，每天可折算4個學時，每年最多可確認24個學時。

　　(四)擔任注冊會計師考試命題閱卷專家、行業(yè)高端人才選拔測試的命題專家和考官、省注協(xié)組織的各類競賽活動的考試命題閱卷專家和評委，每半天可折算4個學時，每年最多可確認24個學時。

　　(五)撰寫審計業(yè)務案例、新興業(yè)務實操案例、新審計技術應用案例以及事務所內控管理成功案例、規(guī)范執(zhí)業(yè)典型案例等，經省注協(xié)認可有推廣價值，每篇可確認4個學時，每年最多可確認12個學時。

　　(六)參加行業(yè)重大外事、宣介、公益活動和國際交流事務，每半天可折算4個學時，每年最多可確認24個學時。

　　(七)參加中注協(xié)、省注協(xié)行業(yè)信息化專項工作，每項可折算8個學時，每年最多可確認24個學時。

　　(八)參加中注協(xié)團體標準研究起草工作，相關標準通過技術審查并發(fā)布，每項可折算8個學時，每年最多可確認24個學時。

　　(九)公開出版相關專業(yè)著作、承擔相關課題研究，每項可折算12個學時，每年最多可確認24個學時;在核心刊物公開發(fā)表專業(yè)論文，每篇可折算8個學時，每年最多可確認24個學時，非核心期刊公開發(fā)表專業(yè)論文減半確認學時。

　　(十)參加會計審計相關專業(yè)在職學位教育并取得學位的，當年可確認24個學時;參加其他專業(yè)在職學位教育并取得學位的，減半確認學時。

　　(十一)取得高級專業(yè)技術資格證書，或取得境外專業(yè)資格，當年可確認16個學時。

　　(十二)在高校擔任校外導師且承擔會計、審計相關學科教學任務，任職期間每年可確認24個學時。

　　參加本條所列繼續(xù)教育的，應當填寫學時確認申請表(附件1)，連同有關證明材料一并提交省注協(xié)確認。同時申請多種形式的，可合并確認學時，每年最多確認24個學時。

　　第十六條 注冊會計師繼續(xù)教育每年為一個考核周期，從1月1日起至當年12月31日止。

　　注冊會計師每年接受繼續(xù)教育累計不得少于40個學時。其中：有關職業(yè)道德的培訓不得少于4個學時，面授培訓不少于16個學時。當年度的繼續(xù)教育學時僅在當年有效。

　　第十七條 存在下列情形之一，可以向省注協(xié)提出書面申請，經批準可不參加當年度繼續(xù)教育培訓。

　　(一)在境外停留半年以上的。

　　(二)生育休產假的。

　　(三)休病假半年以上的。

　　(四)7月1日之后新注冊的。

　　第四章 繼續(xù)教育學時的確認與考核

　　第十八條 省注協(xié)負責確認和登記河南省注冊會計師繼續(xù)教育學時，并考核其完成情況。

　　對當年未完成規(guī)定繼續(xù)教育學時的注冊會計師，省注協(xié)將通過官網(wǎng)進行公告，并按照《注冊會計師任職資格檢查辦法》相關規(guī)定處理。

　　第十九條 注冊會計師繼續(xù)教育實行考試、考核制度。考試、考核不合格者,不計算繼續(xù)教育學時，同時將培訓結果通報所在事務所。

　　第二十條 注冊會計師有下列行為之一，取消相應的繼續(xù)教育學時：

　　(一)提供虛**明材料騙取繼續(xù)教育學時。

　　(二)由他人代替參加繼續(xù)教育培訓。

　　(三)嚴重違反繼續(xù)教育有關培訓紀律和管理制度。

　　第二十一條 注冊會計師應將繼續(xù)教育相關資料妥善保管三年，并在省注協(xié)檢查或抽查時予以提供。

　　第二十二條 當年外省轉入我會的注冊會計師，應持轉出地注協(xié)蓋章確認的《注冊會計師培訓學時證明表》(附件2)，到省注協(xié)報備學時。

　　第五章 附則

　　第二十三條 本辦法自2022年起施行。2011年10月24日發(fā)布的《河南省注冊會計師協(xié)會繼續(xù)教育管理辦法》同時廢止。

　　附件2

河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法

　　靠前章 總則

　　靠前條 為貫徹執(zhí)行《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育制度》，保持和提升非執(zhí)業(yè)會員的專業(yè)勝任能力，增強非執(zhí)業(yè)會員的職業(yè)榮譽感和責任感，促進專業(yè)與技術交流，結合我省實際，制定《河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育實施辦法》。

　　第二條 本制度適用于河南省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員。

　　非執(zhí)業(yè)會員享有繼續(xù)教育的會員權利和履行繼續(xù)教育的會員義務。

　　非執(zhí)業(yè)會員應當樹立終身學習的專業(yè)態(tài)度，按照《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育制度》的要求接受繼續(xù)教育。

　　第二章 繼續(xù)教育的組織和管理

　　第三條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育工作遵循屬地原則。

　　河南省注冊會計師協(xié)會負責組織實施河南省注冊會計師行業(yè)非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作。

　　各省轄市注冊會計師協(xié)會(管理服務機構)、濟源示范區(qū)注冊會計師協(xié)會按照省注協(xié)的統(tǒng)一要求或受省注協(xié)委托，組織本市(區(qū))注冊會計師行業(yè)非執(zhí)業(yè)會員的繼續(xù)教育工作。

　　第三章 繼續(xù)教育的內容、形式與學時

　　第四條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育的內容應當具備行業(yè)特色，體現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)精神和行業(yè)發(fā)展前景，包括與保持和提升專業(yè)勝任能力相關的技術勝任能力、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度以及實務經歷等。

　　第五條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育形式包括投入法形式和產出法認可的其他形式。

　　第六條 投入法的繼續(xù)教育形式，是指非執(zhí)業(yè)會員參加面授培訓和網(wǎng)絡錄播培訓。

　　面授培訓指注冊會計師協(xié)會及其認可的相關機構舉辦的面授培訓班(含在線直播培訓)、專業(yè)論壇、研討會等。

　　網(wǎng)絡錄播培訓是指注冊會計師協(xié)會及其認可的網(wǎng)絡培訓平臺提供的課程。

　　非執(zhí)業(yè)會員參加以上形式的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個學時，按照實際參加時間確認。

　　第七條 產出法認可的其他形式是指與職業(yè)相關的專業(yè)活動及成果。

　　認可的繼續(xù)教育形式按下列標準確認學時：

　　(一)擔任中注協(xié)或省注協(xié)認可的培訓班授課人、專業(yè)論壇或研討會的演講人，可按實際授課或演講時間的三倍折算學時，每年最多可確認24個學時。

　　(二)參與行業(yè)專業(yè)工作的，可按實際參加時間確認學時，每年最多可確認24個學時。

　　(三)公開出版相關專業(yè)著作、承擔相關課題研究并結項，每項可折算12個學時，每年最多可確認24個學時;在核心刊物公開發(fā)表專業(yè)論文，每篇可折算8個學時，非核心期刊公開發(fā)表專業(yè)論文減半確認學時。

　　(四)參加在職學位教育并取得學位的，當年可確認24個學時。

　　(五)取得高級專業(yè)技術資格證書，或取得境外專業(yè)資格，當年可確認16個學時。

　　(六)在高校擔任導師且承擔會計、審計相關學科教學任務，任職期間每年可確認24個學時。

　　(七)參加會計、審計相關專業(yè)類職稱繼續(xù)教育學習，參加全國、全省會計(審計、稅務)類領軍(高端)人才培養(yǎng)項目學習，按照實際參加時間確認。

　　參加本條所列繼續(xù)教育的，應當填寫學時確認申請表，連同有關證明材料一并提交省注協(xié)確認。同時申請多種形式的，可合并確認學時，每年最多確認24個學時。

　　第八條 非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育每年為一個周期，從1月1日起至當年12月31日止。非執(zhí)業(yè)會員每年接受繼續(xù)教育累積不得少于40個學時，其中：投入法認可的繼續(xù)教育不少于16個學時。本年度的繼續(xù)教育學時僅在當年有效。

　　第九條 存在下列情形之一的，經省注協(xié)批準，當年學時減半。

　　(一)生育休產假的。

　　(二)休病假半年以上的。

　　(三)7月1日之后新入會的。

　　第四章 繼續(xù)教育學時的確認

　　第十條 省注協(xié)負責確認和登記河南省注冊會計師行業(yè)非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時。

　　第十一條 非執(zhí)業(yè)會員應將繼續(xù)教育的證明文件及相關資料妥善保留，備查。

　　第十二條 當年外省轉入我會的非執(zhí)業(yè)會員，應持轉出地注協(xié)蓋章確認的《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育學時證明表(轉會) 》(附件4)到省注協(xié)報備學時。

　　第十三條 對未完成繼續(xù)教育學時的非執(zhí)業(yè)會員，省注協(xié)將按照《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員登記辦法》有關規(guī)定處理。

　　第五章 附則

　　第十四條 本辦法自2022年起施行。