海南省地方稅務局關于應用房地產(chǎn)估價技術加強存量房交易稅收征管辦法(試行)的公告[部分廢止]

海南省地方稅務局公告2014年第19號 2014-09-28

　　稅屋提示——依據(jù)國家稅務總局海南省稅務局公告2018年第6號 國家稅務總局海南省稅務局關于公布失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告，本法規(guī)自2018年6月15日起第十四條第(一)項中“由納稅人在《存量房交易計稅價格核定通知書》上簽字同意”;第十九條中“下達《存量房交易計稅價格復核決定書》”;第二十二條中“下達《存量房交易計稅價格復核決定書》”附件1中“打印《價格核定通知書》、《打印復核決定書》”;附件3和附件6廢止。

　　現(xiàn)將《海南省地方稅務局應用房地產(chǎn)估價技術加強存量房交易稅收征管辦法(試行)》予以發(fā)布，自發(fā)布之日起30日后施行。

　　特此公告。

海南省地方稅務局應用房地產(chǎn)估價技術加強存量房交易稅收征管辦法(試行)

　　靠前章 總則

　　靠前條 為了規(guī)范存量房交易稅收征管,營造法治、公平的納稅環(huán)境，保護納稅人的合法權益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定，按照《財政部 國家稅務總局關于推廣應用房地產(chǎn)估價技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》(財稅〔2011〕61號)和《國家稅務總局關于進一步加強存量房交易稅收征管工作的通知》(稅總發(fā)〔2013〕129號)的要求，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內存量房(俗稱二手房)交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

　　第三條 各市縣區(qū)地方稅務局應按照房地產(chǎn)稅收一體化管理要求，設立存量房交易稅收“一窗式”征收窗口，與土地房屋管理部門建立協(xié)作機制，嚴格執(zhí)行“先稅后證”規(guī)定，加強存量房交易稅收征管。

　　第四條 存量房交易稅收征管包括數(shù)據(jù)管理、申報征收、爭議處理、責任追究等工作環(huán)節(jié)，原則上應設立申報征收、評估比對、爭議處理、系統(tǒng)管理等崗位，各崗位的主要職責和權限是：

　　申報征收崗：負責納稅申報資料的受理、審核;輔導納稅人填寫納稅申報表、減免稅申請表;負責存量房申報信息錄入審核;稅款征收及開具**等工作。

　　評估比對崗：負責地址匹配,價格比對及確認等工作。具有查詢、審核本地區(qū)已申報數(shù)據(jù)信息的權限。

　　爭議處理崗：負責爭議處理、計稅價格評估等工作。具有查詢、審核本地區(qū)已申報數(shù)據(jù)信息的權限。

　　系統(tǒng)管理崗：負責數(shù)據(jù)庫采集、整理、維護及信息傳遞等工作。具有查詢、維護本地區(qū)數(shù)據(jù)的權限。

　　申報征收崗設置在辦稅大廳;評估比對崗、爭議處理崗和系統(tǒng)管理崗設置在主管稅務機關。

　　第五條 未經(jīng)市縣區(qū)地方稅務局主要負責人批準，存量房評估涉稅崗位人員不得以任何理由任何方式對外公開或透露存量房評估數(shù)據(jù)信息。

　　第六條 各市縣區(qū)地方稅務局應按要求建立本地區(qū)的存量房評估工作機制，合理設置工作崗位，明確部門、人員的工作職責，定期實行崗位交流，建立健全監(jiān)督制約和責任追究制度，防范稅收執(zhí)法風險。

　　第二章 數(shù)據(jù)管理

　　第七條 省地方稅務局負責制定存量房評估技術應用工作方案，明確評估方法、工作流程和數(shù)據(jù)采集標準，建立全省集中的存量房數(shù)據(jù)庫。

　　第八條 各市縣區(qū)地方稅務局要按照省地方稅務局制定的評估技術應用工作方案要求，建立本地區(qū)統(tǒng)一的評估技術標準，并負責數(shù)據(jù)采集、審核、驗收和錄入工作。

　　第九條 各市縣區(qū)地方稅務局要跟蹤做好存量房數(shù)據(jù)庫維護工作，定期補充完善評估系統(tǒng)適用范圍內遺漏、新增信息和申報信息中地址不匹配的數(shù)據(jù)。

　　第十條 各市縣區(qū)地方稅務局應及時做好對本地區(qū)存量房評估價格動態(tài)調整工作。定期審核評估系統(tǒng)中存量房基準價格的合理性，動態(tài)更新基準價格。

　　?？诤腿齺喌葤炫苾r充足的地區(qū)可采用掛牌價和申報價加權法調整價格變動，其他交易量不活躍的地區(qū)可通過觀測點法或者房地產(chǎn)價格指數(shù)法對基準價格進行更新調整。?？诤腿齺啺醇径雀拢渌貐^(qū)每半年或者每年更新一次。當房地產(chǎn)市場出現(xiàn)重***動，評估系統(tǒng)最低計稅價嚴重偏離市場真實情況時，要及時進行修正。

　　第十一條 各市縣區(qū)地方稅務局應根據(jù)征管實際情況，建立數(shù)據(jù)比對分析機制，定期研究分析評估系統(tǒng)中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)和爭議處理反饋情況，及時修正相關數(shù)據(jù)信息，確保存量房基準價格的準確性。

　　第十二條 存量房基礎數(shù)據(jù)和評估數(shù)據(jù)(包括紙質和電子介質)等資料，應按照《海南省地方稅務局稅收征管檔案管理辦法(試行)》規(guī)定進行保管。

　　第三章 申報征收

　　第十三條 各市縣區(qū)地方稅務局要應用統(tǒng)一的存量房交易申報價格核定系統(tǒng)(簡稱評估系統(tǒng))，對存量房交易申報價格進行評估(簡稱存量房評估)。

　　第十四條 申報征收崗受理納稅人申報后，要應用評估系統(tǒng)對納稅人申報價格進行比對，對于自動通過價格核定的，以申報價格征收稅款。對申報價格未通過評估系統(tǒng)價格審核的，申報征收崗將電子受理單轉入評估比對崗，并當場告知納稅人進入計稅價格核定程序。

　　(一)[部分廢止]納稅人同意按最低計稅價格繳稅的，由納稅人在《存量房交易計稅價格核定通知書》上簽字同意，轉由申報征收崗征收稅款。

　　(二)納稅人不同意按最低計稅價格繳稅的，評估比對崗將電子受理單及相關文書轉入爭議處理崗，并告知納稅人填寫《存量房交易計稅價格復核申請表》，進入價格爭議處理程序。

　　第十五條 對因存量房信息不完整、申報地址信息不匹配等原因，無法確定最低計稅價格的存量房，主管稅務機關應于5個工作日內采集信息，并據(jù)此進行計稅價格核定。情況復雜無法及時辦結的，采用本辦法第二十二條所列方式核定計稅價格。

　　第十六條 申報征收崗應以納稅人申報的房地產(chǎn)交易合同成交價格作為開具**的金額。

　　第十七條 非因特殊原因，對同一宗存量房交易成交價格只能進行一次申報錄入，確因稅務人員錄入錯誤，由經(jīng)辦人提出申請，經(jīng)辦稅大廳負責人批準后，系統(tǒng)進行重新比對。