國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)——關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于<納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》的解讀

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于<納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法>的公告》的解讀

2016年04月07日　　　? 　? 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》的公告

　　一、背景和目的

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。為統(tǒng)一營(yíng)改增后納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)的征收管理，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）及現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》。

　　二、適用范圍

　　單位和個(gè)體工商戶在其機(jī)構(gòu)所在地以外的縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，適用本辦法。在同一直轄市、計(jì)劃單列市范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)的，由直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局決定是否適用本辦法。

　　其他個(gè)人提供建筑服務(wù)在建筑服務(wù)發(fā)生地申報(bào)納稅，不適用本辦法。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定向建筑服務(wù)發(fā)生地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款，向機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

　?。ǘ﹨^(qū)分增值稅一般納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，適用一般計(jì)稅方法和選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，以及小規(guī)模納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)三種情況，明確了預(yù)繳稅款的相關(guān)規(guī)定。

　　（三）明確了納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，預(yù)繳稅款的計(jì)算公式、扣除支付的分包款的合法有效憑證、預(yù)繳稅款時(shí)應(yīng)提交的資料、自行建立預(yù)繳稅款臺(tái)賬等問(wèn)題。

　?。ㄋ模┟鞔_小規(guī)模納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，不能自行開(kāi)具增值稅**的，可向建筑服務(wù)發(fā)生地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)按照其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用申請(qǐng)代開(kāi)增值稅**。

　?。ㄎ澹┟鞔_納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)預(yù)繳稅款時(shí)間按照《通知》規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和納稅期限執(zhí)行。

【稅屋提示——國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問(wèn)題的公告?
三、納稅人在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，不適用《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)印發(fā)）。】