財政部關(guān)于印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知

財行[2013]531號 2013-12-31

黨中央各部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各人民團(tuán)體,各***派辦公廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，我們制定了《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，從2014年1月1日起施行。執(zhí)行中有何問題，請及時向我們反映。

　　請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）參照本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，抓緊修訂本地黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法，并報財政部備案。

　　稅屋附件：

中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

　　靠前章 總 則

　　靠前條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中央和國家機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱中央單位）。

　　本辦法所稱中央和國家機(jī)關(guān)，是指黨中央各部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、各***派中央和全國工商聯(lián)。

　　第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

　　第四條 中央單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

　　第五條 財政部按照分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格及消費(fèi)水平變動情況適時調(diào)整。

第二章 城市間交通費(fèi)

　　第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

　　第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

　　
　　部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

　　未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

　　第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

　　第九條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報銷。

　　第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。

第三章 住宿費(fèi)

　　第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。

　　第十二條 財政部分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格、消費(fèi)水平等因素，提出所在市（省會城市、直轄市、計劃單列市，下同）的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報財政部，經(jīng)財政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后，由財政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由財政部另行發(fā)布。

　　第十三條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

　　第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。