財政部對十四屆全國人大一次會議第2875號建議的答復

財稅函[2023]32號 2023-6-25

　　一、關于進一步深化增值稅改革，降低鐵礦企業(yè)增值稅稅負的建議

　　近年來，我國持續(xù)深化增值稅改革，鐵礦行業(yè)增值稅稅率已由17%下調至13%，同時，通過擴大增值稅進項稅抵扣范圍、建立期末留抵退稅制度，有效降低了包括鐵礦行業(yè)在內的相關行業(yè)納稅人的增值稅負擔。下一步，我們將會同有關部門認真研究您的建議，在今后工作中統(tǒng)籌考慮。

　　二、關于恢復高端鋼材產(chǎn)品出口退稅的建議

　　目前我國已形成對“兩高一資”產(chǎn)品出口不退稅、對除“兩高一資”外的產(chǎn)品出口按照增值稅適用稅率退稅的出口退稅政策體系。2023年，財政部會同稅務總局先后發(fā)布《關于取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告》(財政部 稅務總局公告2023年第16號)、《關于取消鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告》(財政部 稅務總局公告2023年第25號)，取消了所有鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅。上述政策是我國出口退稅政策體系的具體落實舉措。下一步，我們將會同有關部門認真研究您的建議，結合政策執(zhí)行情況、行業(yè)發(fā)展趨勢等因素，在今后工作中統(tǒng)籌考慮。

　　三、關于細化資源稅征收范圍，降低礦產(chǎn)品資源稅的建議

　　2023年7月起，我國全面推開資源稅從價計征改革，建立了稅收與價格掛鉤的自動調節(jié)機制，明確了資源稅征收范圍，增強了稅收彈性，有效發(fā)揮了組織收入、調節(jié)經(jīng)濟和促進資源節(jié)約集約利用的作用。此外，近年來，國家出臺了一系列支持礦山開采的稅收政策，一是對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。二是從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，資源稅減征30%。三是各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會可以決定免征或者減征納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦的資源稅。四是對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅。下一步，我們將會統(tǒng)籌考慮您所提建議，會同有關部門落實好支持鋼鐵企業(yè)的各項稅費優(yōu)惠政策。

　　感謝您對財政工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。

　　聯(lián)系單位及電話：財政部稅政司 010-68552551

財政部

2023年6月25日