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蕪地稅[2008]107號 蕪湖市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)蕪湖市地方稅務(wù)局代開發(fā)票管理暫行辦法的通知
(二)代開的發(fā)票不符合作廢條件,需要開具紅字發(fā)票以及重新開具發(fā)票的:
1、審核資料。按申請開具該發(fā)票應(yīng)提供的資料進(jìn)行審核,在收回的發(fā)票各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,全部聯(lián)次監(jiān)制章部位做剪口處理。
2、開具紅字發(fā)票。辦稅服務(wù)廳的受理人員審核上述資料無誤后,對超過當(dāng)月逾期等不符合作廢條件收回的貨運代開發(fā)票,應(yīng)按規(guī)定在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文作“紅字”處理,并將該份紅字發(fā)票開出與收回逾期貨運發(fā)票一并作廢;對其他不符合作廢條件的發(fā)票,應(yīng)按規(guī)定在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)或征管信息系統(tǒng)中開具紅字發(fā)票,開具紅字發(fā)票時應(yīng)在價稅合計的大寫金額第一字前加“負(fù)數(shù)”字,在小寫金額前加“-”號。所開出的紅字發(fā)票與重新開具的發(fā)票一并交給申請開票的納稅人。
3、補稅或退稅。如開具紅字發(fā)票并重新開具發(fā)票需要補稅,按本條第一款第三項規(guī)定辦理。如開具紅字發(fā)票或重新開具發(fā)票需要退補稅,按本條第一款第三項規(guī)定辦理。
4、開具發(fā)票。辦稅服務(wù)廳的受理人員對代開發(fā)票納稅人要求重新開具發(fā)票的申請,按本條第一款第四項規(guī)定辦理。
(三)代開的發(fā)票發(fā)生丟失,需要重新開具發(fā)票的:
1、審核資料。按申請開具該發(fā)票應(yīng)提供的資料進(jìn)行審核。
2、開具發(fā)票。辦稅服務(wù)廳的受理人員按規(guī)定審核資料無誤后,屬于貨運發(fā)票的,當(dāng)月未逾期的應(yīng)在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)作“作廢”處理,跨月逾期的應(yīng)在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文作“紅字”處理,并將該份紅字發(fā)票開出作廢;其他非貨運發(fā)票的應(yīng)在征管信息系統(tǒng)代開發(fā)票模塊中對原開具的發(fā)票作“作廢”處理;經(jīng)過前述處理后再按貨運發(fā)票和其他非貨運發(fā)票分別在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)或征管信息系統(tǒng)中重新開具發(fā)票,并在新開具的發(fā)票上注明原完稅憑證號碼。
(四)代開的發(fā)票發(fā)生毀損,需要重新開具發(fā)票的:
1、如毀損的發(fā)票,票面還大部分存在,能辨明發(fā)票的號碼,則按作廢發(fā)票的規(guī)定程序辦理。
2、如毀損的發(fā)票,無法在票面辨明發(fā)票的號碼、開具的發(fā)票金額,則按丟失發(fā)票的規(guī)定程序辦理。
第四章 代開發(fā)票的稅費基金征收
第十六條 代開發(fā)票時應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定征免營業(yè)稅、城建稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、地方教育附加費、教育費附加、水利建設(shè)基金、房產(chǎn)稅、印花稅等。對已登記的納稅人應(yīng)繳納未繳納的其他各稅費基金應(yīng)按規(guī)定填寫《綜合納稅申報表》在申報期限內(nèi)申報繳納。
第十七條 對個人每次(日)開具發(fā)票金額不足100元,其地方各稅費基金不征收。
第十八條 對不達(dá)起征點的定期定額納稅人,若不領(lǐng)購發(fā)票而需要申請開具發(fā)票的,按規(guī)定在一次性征收應(yīng)繳納的各稅費基金后,開具發(fā)票,年終由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)予以結(jié)算退補。
第五章 代開發(fā)票的管轄權(quán)限
第十九條 已辦理稅務(wù)登記或項目登記的代開發(fā)票納稅人的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為稅務(wù)登記或項目登記所屬地稅管理分局;未辦理稅務(wù)登記或項目登記的代開發(fā)票納稅人的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為受票方所在區(qū)域的地稅管理分局。
第六章 代開發(fā)票的管理
第二十條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)明確代開發(fā)票責(zé)任人員,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票的領(lǐng)用、開具、保管、繳銷規(guī)定。
第二十一條 代開發(fā)票應(yīng)使用征管信息系統(tǒng)或貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)實行計算機(jī)開具,確保開票記錄完整、準(zhǔn)確,并加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票專用章,否則無效。
第二十二條 辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票受理人員對申請代開發(fā)票的單位和個人要一次性告知所需資料,對資料齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性辦結(jié)。嚴(yán)格按規(guī)定程序從內(nèi)容的完整性、真實性和關(guān)聯(lián)性上對要求代開發(fā)票單位和個人提供的申請資料進(jìn)行審核。
第二十三條 對個人單次代開統(tǒng)一發(fā)票金額超過10萬元的,辦稅服務(wù)廳應(yīng)在每月月后5日內(nèi)將開票信息(相關(guān)代開發(fā)票資料)按付款單位傳所屬主管地稅分局。主管地稅分局應(yīng)及時進(jìn)行核實,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。
第二十四條 辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票的受理人員應(yīng)按日對納稅人提供的代開發(fā)票相關(guān)證明材料、《代開普通發(fā)票申請表》、《通知單》、《申請單》等進(jìn)行歸檔整理。整理時按照《代開普通發(fā)票申請表》在前,相關(guān)證明材料、《通知單》、《申請單》等附后順序進(jìn)行,按月序時裝訂。
第二十五條 各辦稅服務(wù)廳的主管地稅分局應(yīng)加強(qiáng)對代開發(fā)票工作復(fù)核檢查,按月對代開發(fā)票相關(guān)證明材料是否齊全、完整,代開發(fā)票手續(xù)是否合法,是否依法足額征收稅款,代開發(fā)票軟件操作是否異常,代開發(fā)票資料裝訂歸檔是否及時等情況進(jìn)行抽查、復(fù)核,切實加強(qiáng)監(jiān)管。
第二十六條 稅管員應(yīng)按月查詢征管軟件發(fā)票管理模塊中的“發(fā)票管理情況對比表”,對已登記納稅人發(fā)票代開金額、已申報營業(yè)稅的營業(yè)額進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時進(jìn)行重點檢查或提出協(xié)查建議。
第二十七條 各主管地稅分局在組織的各稅結(jié)算、納稅評估、各類涉稅檢查中應(yīng)著重對取得代開發(fā)票的單位進(jìn)行檢查,審核其代開發(fā)票的真實性、合法性。
第二十八條 代開票納稅人代開貨運發(fā)票金額實行最高限額管理。單車核定載貨噸位每噸每月開具運費限額為7000元,單船核定載貨噸位每噸每月開具運費限額為220元,按月計算(今后隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的變化,將適時調(diào)整限額)。
第二十九條 對貨運代開票超限額以及單次或一個月內(nèi)代開統(tǒng)一發(fā)票金額超過10萬元的納稅人,主管地稅分局應(yīng)于1個月內(nèi)對其或付款單位進(jìn)行稅收檢查和協(xié)查。
第三十條 發(fā)現(xiàn)申請代開發(fā)票的單位和個人弄虛作假,騙取稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票以“少繳稅,多抵扣”的,主管地稅分局應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,除不予稅前列支費用、補繳稅款外,應(yīng)從嚴(yán)給予相應(yīng)的處罰。
第七章 附 則
第三十一條 辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票受理人員應(yīng)受理而未受理、未按規(guī)定審核代開發(fā)票資料、未按規(guī)定程序代開發(fā)票、超征管范圍代開發(fā)票、利用代開發(fā)票非法買賣、轉(zhuǎn)引稅款,違反規(guī)定徇私舞弊或者玩忽職守代開發(fā)票,混淆稅款入庫級次、壓票壓款的;主管地稅分局稅管員未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控檢查,未按規(guī)定對發(fā)票違法違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)處理的,將嚴(yán)格按照執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行過錯責(zé)任追究,觸犯法律法規(guī)的,將依法追究法律責(zé)任。
第三十二條 本辦法由蕪湖市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自二00八年九月一日起試行。
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