湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省高端會(huì)計(jì)人才 “十四五”培養(yǎng)計(jì)劃》的通知

鄂財(cái)會(huì)發(fā)[2023]31號(hào) 2023-9-8

各市、州、直管市、林區(qū)財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨中央關(guān)于新時(shí)代人才工作的重大決策部署，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加強(qiáng)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定印發(fā)《湖北省高端會(huì)計(jì)人才“十四五”培養(yǎng)計(jì)劃》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　各地區(qū)、各有關(guān)單位制定的本地區(qū)(單位)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃或政策措施及實(shí)施進(jìn)展情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我廳會(huì)計(jì)處。

　　附件：湖北省高端會(huì)計(jì)人才“十四五”培養(yǎng)計(jì)劃

湖北省財(cái)政廳

2023年9月8日

湖北省高端會(huì)計(jì)人才“十四五”培養(yǎng)計(jì)劃

　　為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃 (2023-2025年)》精神，制定本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，科學(xué)謀劃，規(guī)范管理，培養(yǎng)既具備戰(zhàn)略思維又富有創(chuàng)新能力，既精通專業(yè)知識(shí)又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型高層次會(huì)計(jì)人才，為我省建設(shè)構(gòu)建全國(guó)新發(fā)展格局先行區(qū)提供會(huì)計(jì)人才保障。

　　二、總體目標(biāo)

　　從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要出發(fā)，在充分考慮我省會(huì)計(jì)人才現(xiàn)狀和培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)中育優(yōu)”，用5年的時(shí)間，在我省選拔培養(yǎng)180名具有良好道德操守、管理創(chuàng)新能力、國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高端會(huì)計(jì)人才，積極發(fā)揮其在強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、提高財(cái)務(wù)管理水平、提升價(jià)值創(chuàng)造能力、管控單位風(fēng)險(xiǎn)、引領(lǐng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍發(fā)展、有效實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、創(chuàng)新預(yù)算績(jī)效管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面的帶動(dòng)和輻射作用，提升我省會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作的整體水平。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展省高端會(huì)計(jì)人才選拔和培養(yǎng)工作。確定培養(yǎng)基地，指導(dǎo)協(xié)調(diào)培養(yǎng)基地開(kāi)展培訓(xùn)工作及對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的跟蹤考核管理;建立湖北省高端會(huì)計(jì)人才信息庫(kù)，對(duì)高端會(huì)計(jì)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)和管理。

　　四、培養(yǎng)選拔

　　(一)選拔范圍

　　中央在鄂企業(yè)(單位)、省內(nèi)大中型企業(yè)、行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)教學(xué)科研單位。

　　(二)選拔對(duì)象

　　1.中央在鄂一二三級(jí)企業(yè)、上市公司、省屬大中型一二級(jí)企業(yè)和市州地方重點(diǎn)企業(yè)總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

　　2.省級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、市州行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

　　3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人及后備人才;

　　4.在鄂高校或科研單位從事會(huì)計(jì)教學(xué)工作或會(huì)計(jì)科研工作的中青年人才。

　　(三)選拔條件

　　1.基本條件

　　(1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信;

　　(2)本科以上學(xué)歷，年齡不超過(guò)45周歲，身體健康，具有充足時(shí)間和精力參加學(xué)習(xí);

　　(3)工作業(yè)績(jī)突出，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、理論研究能力。

　　2.申報(bào)人員除具備以上基本條件外，還必須具備以下條件之一：

　　(1)所在單位為企業(yè)類、事業(yè)類的，應(yīng)具有高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職稱(含通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試，成績(jī)?cè)谟行趦?nèi))或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格;

　　(2)所在單位為省級(jí)行政類的，應(yīng)從事財(cái)務(wù)工作3年以上，擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或?yàn)闃I(yè)務(wù)骨干;市州級(jí)行政類的，應(yīng)從事財(cái)務(wù)工作3年以上，擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

　　(3)所在單位為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的，應(yīng)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書(shū)并執(zhí)業(yè)3年以上。

　　(4)所在單位為會(huì)計(jì)教學(xué)科研類的，應(yīng)取得副高以上職稱。

　　3.已參加過(guò)財(cái)政部全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的，不再參加此輪選拔培養(yǎng)。

　　4.最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰，或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加選拔。

　　五、選拔程序

　　(一)申報(bào)。申報(bào)人員按要求填寫(xiě)《湖北省高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位同意并加蓋公章后，連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。

　　(二)審核。各市州申報(bào)人員由其所在市州財(cái)政局初審，省財(cái)政廳復(fù)審;省直、中央在鄂單位申報(bào)人員由主管部門(mén)初審，省財(cái)政廳復(fù)審。

　　(三)筆試。申報(bào)人員通過(guò)審核后參加統(tǒng)一組織的筆試?？荚囆问綖殚]卷考試，筆試試卷分為行政事業(yè)類和企業(yè)類兩種試卷。行政事業(yè)類考試范圍包括政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)、管理會(huì)計(jì)等;企業(yè)類考試范圍包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收、內(nèi)部控制規(guī)范、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。省財(cái)政廳委托培養(yǎng)基地組織試題的命制和閱卷工作，確定進(jìn)入面試名單。

　　(四)面試。筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試成績(jī)確定面試名單，面試名單通過(guò)省財(cái)政廳公眾網(wǎng)公布。面試為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察面試人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)應(yīng)用能力、決策分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等。省財(cái)政廳協(xié)同培養(yǎng)基地統(tǒng)一組織命題，并組織專家對(duì)面試人員進(jìn)行綜合量化評(píng)分。

　　(五)入選。面試結(jié)束后，根據(jù)申報(bào)材料評(píng)分、筆試和面試成績(jī)加權(quán)平均總分，按照擇優(yōu)錄取的原則確定入選名單。入選名單通過(guò)省財(cái)政廳公眾網(wǎng)公示無(wú)異議后，書(shū)面通知入選個(gè)人及所在單位。

　　對(duì)于符合申報(bào)條件的中央在鄂一二級(jí)企業(yè)、上市公司、省屬大中型一級(jí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、省直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，將采取考核方式，即直接參加面試。根據(jù)申報(bào)材料評(píng)分和結(jié)構(gòu)化面試成績(jī)加權(quán)平均總分，結(jié)合用人單位意見(jiàn)確定入選名單。入選名單通過(guò)省財(cái)政廳公眾網(wǎng)公示無(wú)異議后，書(shū)面通知入選個(gè)人及所在單位。

　　六、學(xué)員培養(yǎng)

　　省高端會(huì)計(jì)人才每1-2年選拔一次，培養(yǎng)周期為3年，培養(yǎng)期間實(shí)行集中培訓(xùn)、跟蹤管理和學(xué)術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，組織學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。

　　(一)集中培訓(xùn)。每期每年舉辦1次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為10天左右。培訓(xùn)方式以課堂教學(xué)、前沿論壇、實(shí)景教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、輸出式教學(xué)等相結(jié)合。培養(yǎng)基地按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)要求選擇確定。

　　(二)跟蹤管理。跟蹤管理由培養(yǎng)基地負(fù)責(zé)組織。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，安排課題論文和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)等供學(xué)員自學(xué);學(xué)員在工作崗位期間，幫助學(xué)員結(jié)合工作實(shí)踐鞏固培訓(xùn)效果，全面提高實(shí)踐能力，學(xué)員要定期向培訓(xùn)管理部門(mén)報(bào)送總結(jié)、專業(yè)論文、調(diào)研報(bào)告、案例研究報(bào)告等。

　　(三)學(xué)術(shù)指導(dǎo)。培訓(xùn)期間，由培養(yǎng)基地負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)員提交的學(xué)術(shù)論文、研究課題進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)審。組織學(xué)術(shù)指導(dǎo)專家，針對(duì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展課題研究，建立導(dǎo)師聯(lián)系制，確保學(xué)術(shù)規(guī)范和課題質(zhì)量。

　　七、學(xué)員考核

　　建立量化考核和淘汰機(jī)制，根據(jù)學(xué)員在整個(gè)培養(yǎng)周期中的綜合表現(xiàn)，以量化指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)于缺勤、未完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的全部課程學(xué)習(xí)、不按規(guī)定報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告、案例研究報(bào)告、畢業(yè)專業(yè)論文等作業(yè)的學(xué)員，予以淘汰，勸其退學(xué)，并視情況通報(bào)學(xué)員所在單位。

　　培訓(xùn)期滿，對(duì)完成所有培訓(xùn)項(xiàng)目考核成績(jī)合格者予以畢業(yè)，畢業(yè)時(shí)頒發(fā)“湖北省高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)畢業(yè)證書(shū)”。

　　八、學(xué)員使用

　　堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才“頭雁”引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與人才所在單位的溝通，引導(dǎo)用人單位加大對(duì)高端會(huì)計(jì)人才的使用力度;建立高端會(huì)計(jì)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建高端會(huì)計(jì)人才交流平臺(tái)，吸收優(yōu)秀人才加入會(huì)計(jì)專業(yè)咨詢委員會(huì)提供決策咨詢、擔(dān)任師資、開(kāi)展課題研究，發(fā)揮會(huì)計(jì)人才專業(yè)力量。

　　(一)擇優(yōu)向財(cái)政部推薦為全國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的咨詢專家;

　　(二)擇優(yōu)聘任為省級(jí)會(huì)計(jì)管理咨詢專家;

　　(三)優(yōu)先推薦參與省財(cái)政廳、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織的全省性科研學(xué)術(shù)活動(dòng);

　　(四)擇優(yōu)入選為湖北省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審專家?guī)斐蓡T;(五)擇優(yōu)入選為省級(jí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度咨詢專家;

　　(六)擇優(yōu)向高校推薦為研究生社會(huì)導(dǎo)師;

　　(七)優(yōu)先推薦評(píng)選省級(jí)以上先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者;

　　(八)畢業(yè)學(xué)員參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試，成績(jī)達(dá)標(biāo)且在有效期內(nèi)，可按程序由高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)直接認(rèn)定高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

　　九、經(jīng)費(fèi)保障

　　選拔與培養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)從省級(jí)財(cái)政安排的高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中解決，各單位應(yīng)重視和支持省高端會(huì)計(jì)人才的選拔培養(yǎng)，學(xué)員所在單位按規(guī)定承擔(dān)培訓(xùn)往返交通費(fèi)、食宿費(fèi)等費(fèi)用。

　　附件：

　　1.湖北省高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)申請(qǐng)表

　　2.湖北省高端會(huì)計(jì)人才申報(bào)人員基本情況匯總表

　　(聯(lián)系電話：027-67818762)