佛地稅發(fā)[2007]184號 佛山市地方稅務(wù)局關(guān)于以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股開票問題的請示

佛山市地方稅務(wù)局關(guān)于以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股開票問題的請示

佛地稅發(fā)[2007]184號 2007-10-11

廣東省地方稅務(wù)局：

　　隨著投資方式的多元化發(fā)展，以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股的情況越來越普遍，同時納稅人也就此行為向我局提出了開具發(fā)票的申請。根據(jù)營業(yè)稅政策規(guī)定，以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股，若參與接受投資方利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為，不征收營業(yè)稅。

　　為此，對上述情況是否應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票存在兩種意見：

　　一種認(rèn)為既然以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股不征營業(yè)稅，且不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)的評估價值可通過符合資質(zhì)的中介機構(gòu)核定，稅務(wù)機關(guān)純粹為評估后的價值開票意義不大，企業(yè)可根據(jù)中介機構(gòu)的評估報告入帳;

　　另一種意見則認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)應(yīng)為企業(yè)開具發(fā)票，由于我們具有長期管理發(fā)票的經(jīng)驗，且發(fā)票具有防偽標(biāo)識，方便稅務(wù)機關(guān)日后跟蹤及監(jiān)控，而且在稅收法規(guī)資料中未能找到對此行為不開具發(fā)票的依據(jù)，是否開具發(fā)票不應(yīng)以是否應(yīng)稅作為標(biāo)準(zhǔn)。

　　由于存在不同的觀點，在實際業(yè)務(wù)操作中便存在兩種不同的做法，但對于在各地均有以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股行為的納稅人，會對稅務(wù)機關(guān)的不同做法提出異議。

　　我局認(rèn)為，當(dāng)初為加強稅收管理，房管及國土部門配合地稅部門對房產(chǎn)及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移辦證時均要求辦證方提供交易發(fā)票是一項很好的舉措，對以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股，辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，雖然可與房產(chǎn)及國土部門協(xié)商接受我局提供的函件或證明，但相對于發(fā)票來說，函件或證明的開具并沒有減輕稅務(wù)機關(guān)的工作量;

　　另外，以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股是參與經(jīng)營的行為，投資者按照投資入股份額來參與利潤分配及承擔(dān)損失，如果對不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股不開具發(fā)票，若干年后企業(yè)的不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)再發(fā)生轉(zhuǎn)讓，則稅務(wù)機關(guān)必須重新審核當(dāng)初的相關(guān)資料，若有發(fā)票資料，可根據(jù)發(fā)票的金額確認(rèn)當(dāng)初入股的金額，這樣既能減輕稅務(wù)人員的工作量，又可根據(jù)發(fā)票防偽標(biāo)識確認(rèn)業(yè)務(wù)資料的真實性。再者，以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股的情況比較復(fù)雜，有以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)全額入股的情況，也有對部分資產(chǎn)入股的情況，而當(dāng)中介機構(gòu)出具的評估報告是針對整項資產(chǎn)評估作價時，企業(yè)較難通過評估報告反映實際入股情況。

　　因此，我局?jǐn)M對以不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)投資入股，共享利潤、共擔(dān)風(fēng)險的行為開具發(fā)票，開票金額以辦理工商登記的章程上記錄的入股投資金額為準(zhǔn)。單位或個人申請開具上述發(fā)票時，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提供符合資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的評估報告、有工商部門印戳的公司章程、投資雙方的協(xié)議等資料。稅務(wù)機關(guān)開具發(fā)票時，應(yīng)在備注欄注明“投資入股，原值元，評估價元”字樣，以便對股權(quán)發(fā)生再轉(zhuǎn)讓時的資料跟蹤審核。

　　以上請示當(dāng)否，請批示。