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冀人社字[2023]84號 河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省勞動人事爭議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見》的通知
河北省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《河北省勞動人事爭議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見》的通知
冀人社字[2023]84號 2023-05-15
各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市人力資源和社會保障局,各勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會:
為了指導(dǎo)全省勞動人事爭議辦案工作,規(guī)范辦案程序,提高爭議處理效能,依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《民事訴訟法》、《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,制定了《河北省勞動人事爭議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們。
在執(zhí)行中凡與法律法規(guī)不一致的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
附:《河北省勞動人事爭議仲裁有關(guān)規(guī)則指導(dǎo)意見》
河北省勞動人事爭議仲裁接待工作規(guī)則
第一條 為保障當(dāng)事人申請仲裁的權(quán)利,規(guī)范勞動人事爭議仲裁接待工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于全省各級勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會(以下簡稱“仲裁委員會”)。
第三條 接待工作應(yīng)堅持合法公正、便捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則,確保當(dāng)事人依法順暢行使仲裁權(quán)利。
第四條 仲裁委員會應(yīng)重視和加強(qiáng)接待工作,配備專職接待人員,設(shè)置專用接待場所。
第五條 仲裁接待人員主要承擔(dān)以下工作:
(一)接待仲裁申請
告知申請人申請仲裁的相關(guān)規(guī)定,解答申請人提出的仲裁程序問題。
對符合受理范圍的,提供仲裁申請書式樣,告知填寫要求。
對不屬于本仲裁委員會管轄的仲裁申請,應(yīng)及時告知申請人到有管轄權(quán)的仲裁委員會申請。
對不屬于勞動人事爭議仲裁受案范圍的案件,應(yīng)及時告知申請人,申請人堅持提交申請書的,應(yīng)在收到仲裁申請之日起五個工作日內(nèi),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,向申請人出具《不予受理通知書》。
(二)審查、接收仲裁申請書
認(rèn)真審核申請書中申請人的姓名、身份證和住址,用人單位名稱和注冊、登記地,送達(dá)地址,請求事項等。對不符合要求的申請書,應(yīng)告知申請人改正后接收。
申請人按要求補(bǔ)正完畢,最后遞交申請書的時間為仲裁申請日。
(三)登記入冊
對接收的仲裁申請書及時登記入冊,于當(dāng)日或次日送交相關(guān)負(fù)責(zé)人審批立案。
第六條 仲裁委員會在申請人申請仲裁時,首先引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議,給予必要的法律釋明及風(fēng)險提示,并按要求向當(dāng)事人發(fā)放《調(diào)解建議書》,引導(dǎo)當(dāng)事人到各類調(diào)解組織解決爭議。當(dāng)事人不愿意調(diào)解,堅持仲裁的,應(yīng)按規(guī)定辦理立案手續(xù)。
仲裁接待人員也可以適時適度開展調(diào)解工作,力爭將簡單爭議化解在立案之前。
第七條 仲裁接待人員不得有推諉或誤導(dǎo)言行,不得對當(dāng)事人的詢問置之不理。
對于經(jīng)其他仲裁委員會指引到本仲裁委員會的仲裁申請,存在管轄分歧的,不得在未與相關(guān)仲裁委員會溝通并達(dá)成一致意見的情況下,再行指引當(dāng)事人到原仲裁委員會或其他仲裁委員會。
第八條 接待十人以上且有共同請求的集體爭議,應(yīng)告知當(dāng)事人可推選三至五名代表人參加仲裁活動。接待人員應(yīng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán),并視集體爭議情況及時向負(fù)責(zé)人匯報,確??焖倭?、妥善處理。
第九條 接待人員應(yīng)妥善處理接待工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件。
第十條 對要求直接向仲裁負(fù)責(zé)人反映案件處理情況及仲裁工作人員有關(guān)問題的當(dāng)事人,接待人員應(yīng)及時向有關(guān)人員反映。
第十一條 接待人員應(yīng)對申請人就仲裁工作提出的問題和建議予以登記,定期歸納,并應(yīng)對接待工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映。
第十二條 仲裁接待工作實行工作日接待制。仲裁接待人員在工作時間不得空崗或提前退崗。
第十三條 仲裁接待人員應(yīng)著裝整潔莊重,舉止文明,秉公辦事。接待來電來訪應(yīng)熱情、認(rèn)真、耐心,解答問題明白、準(zhǔn)確。
第十四條 接待場所應(yīng)保持衛(wèi)生整潔,辦公設(shè)施擺放有序,應(yīng)為申請人提供桌、椅、紙、筆等必要的服務(wù)設(shè)施和物品,并應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)查詢、打印等必要的辦公設(shè)備。
河北省勞動人事爭議仲裁立案工作規(guī)則
第一章 勞動人事爭議仲裁案件的受理范圍
第一條 下列爭議屬于仲裁委員會受理范圍:
(一)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間,因確認(rèn)勞動關(guān)系,訂立、履 行、變更、解除和終止勞動合同,工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù),勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(二)實施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān) (單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;
(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(四)社會團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(五)軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議。
第二條 下列案件仲裁委員會不予受理:
(一)申請事項不屬于仲裁委員會受理范圍的;
(二)沒有明確的仲裁請求和事實理由的;
(三)仲裁請求超過仲裁法定時效期間的;
(四)當(dāng)事人主體不適格的;
(五)爭議事項已經(jīng)過仲裁委員會調(diào)解或裁決,申請人就相同事項再次申請仲裁的;
(六)申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭,在仲裁委員會對其按撤回仲裁申請?zhí)幚砗螅志拖嗤马椫匦律暾堉俨玫?
(七)人民法院或相關(guān)行政部門對相同爭議已經(jīng)受理或者就實體部分已經(jīng)處理的;
(八)爭議事項已經(jīng)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解,并達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,且該調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院確認(rèn)的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定不屬于仲裁委員會處理的其他爭議。
(一)、(二)(三)、(九)項應(yīng)出具不予受理通知書,(四)(五)、(六)、(七)、(八)項可以口頭或書面告知申請人。
第三條 對于符合立案條件的案件,仲裁委員會不得以下述理由決定不予受理:
(一)申請人要求撤回仲裁申請并經(jīng)仲裁委員會準(zhǔn)予后,再次申請仲裁的;
(二)對其他仲裁委員會移送的案件有異議的;
(三)人民法院以爭議未經(jīng)仲裁程序為由裁定駁回的;
(四)工傷認(rèn)定決定處于行政復(fù)議或行政訴訟期間的;勞動能力鑒定結(jié)論處于再次鑒定期間的。
第二章 勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的管轄
第一節(jié) 管轄原則
第四條 勞動爭議案件的管轄以地域管轄為主,以其他形式的管轄為補(bǔ)充。 人事爭議案件的管轄以級別管轄為主,以其他形式的管轄為補(bǔ)充。
第二節(jié) 勞動人事爭議案件的管轄
第五條 省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))仲裁委員會受案范圍:
(一)省仲裁委員會受案范圍:負(fù)責(zé)駐冀中直、省直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和駐冀部隊(含武警)軍級以上單位發(fā)生的勞動人事爭議案件;中央跨省企業(yè)和駐石家莊 市由省直接管理養(yǎng)老保險統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)生的勞動人事爭議案件;在省民政部門注冊駐石家莊市的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織發(fā)生的勞動人事爭議案件;省級以上 行政部門交辦或有重大影響的勞動人事爭議案件。
(二)設(shè)區(qū)市仲裁委員會受案范圍:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和駐本行政區(qū) 部隊(含武警)師級單位以及外籍和港澳臺勞動者與用人單位發(fā)生的勞動人事爭議案件;本設(shè)區(qū)市直接管理的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)生的勞動人事爭議案件;在設(shè)區(qū)市 民政部門注冊的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等組織發(fā)生的勞動人事爭議案件。
(三)縣(市、區(qū))仲裁委員會受案范圍:負(fù)責(zé)除本條(一)、(二)項規(guī)定以外本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動人事爭議案件。
(四)省人力資源和社會保障行政部門可以委托設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))仲裁委員會受理省仲裁委員會管轄的勞動人事爭議案件。
第三節(jié) 移送管轄和指定管轄
第六條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會,并書面通知當(dāng)事人。
受移送的市、縣、區(qū)仲裁委員會對受移送的案件的管轄有異議的,由共同的上級人力資源和社會保障行政部門指定管轄。
第七條 當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)該在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向基層人民法院起訴或者向中級人民法院申請撤銷裁決。
第三章 勞動人事爭議仲裁參加人
第八條 本規(guī)則所稱仲裁參加人包括仲裁當(dāng)事人、仲裁第三人、仲裁代表人以及仲裁代理人等。
第一節(jié) 仲裁當(dāng)事人
第九條 發(fā)生勞動人事爭議的自然人及其用人單位為勞動人事爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。
第十條 勞動者死亡的,由其近親屬或者代理人作為當(dāng)事人參加仲裁。待遇享受人按照《中華人民共和國繼承法》相關(guān)規(guī)定確定。
第十一條 用人單位包括:
(一)我國的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體;
(二)中國境內(nèi)的企業(yè),包括合法注冊的分支機(jī)構(gòu)及非法人單位;
(三)中國境內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位;
(四)依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會等;
(五)軍隊文職人員聘用單位;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式的用人單位。
第十二條 營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的,可將用人單位列為當(dāng)事人。
第十三條 用人單位與其他單位合并的,合并前發(fā)生的勞動爭議,由合并后的單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)生的勞動爭議,由分立后的實際用人單位為當(dāng)事人。
用人單位分立為若干單位后,對承受勞動權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當(dāng)事人。
第十四條 發(fā)生爭議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè),不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。
第十五條 勞動者與個人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)將發(fā)包組織和個人承包者作為共同當(dāng)事人。
第十六條 勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位作為共同當(dāng)事人。
第二節(jié) 仲裁代表人
第十七條 用人單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)以登記管理機(jī)關(guān)登記在冊的人員名單為準(zhǔn)。用人單位的法定代表人在國家法律、法規(guī)以及單位章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、履行義務(wù),代表單位法人參加活動,單位法人對法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)的正?;顒映袚?dān)民事責(zé)任。
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)可與其授權(quán)委托的代理人共同出庭;在用人單位未依法授權(quán)委托代理人時,其法定代表人應(yīng)出庭應(yīng)訴。
第十八條 勞動者一方的當(dāng)事人在十人以上,并有共同的仲裁請求的,勞動者可以推舉三至五人作為代表參加仲裁活動,被推舉的代表即為仲裁代表人。
仲裁代表人進(jìn)行的仲裁活動,對其所代表的勞動者一方的當(dāng)事人發(fā)生效力,但仲裁代表人變更、增加、放棄仲裁請求或者承擔(dān)對方當(dāng)事人仲裁請求,進(jìn)行和解的,須征得全體共同當(dāng)事人承認(rèn),否則對其他共同當(dāng)事人不發(fā)生法律效力。
第三節(jié) 仲裁第三人
第十九條 勞動人事爭議仲裁第三人是指與勞動人事爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系,經(jīng)本人申請或仲裁委員會通知而參加到他人已經(jīng)進(jìn)行的仲裁活動中的人,分為有獨立請求權(quán)的第三人和無獨立請求權(quán)的第三人。
第二十條 有獨立請求權(quán)的第三人對當(dāng)事人的仲裁標(biāo)的有權(quán)主張獨立的請求,依法享有申請人在仲裁中的權(quán)利。
第二十一條 無獨立請求權(quán)的第三人對當(dāng)事人之間的爭議的仲裁標(biāo)的沒有主張獨立請求的權(quán)利,僅享有為維護(hù)自身權(quán)益所必需的仲裁權(quán)利,不享有包括放棄、變更仲 裁請求、管轄權(quán)異議等處分實體權(quán)利有關(guān)的仲裁權(quán)利,但對仲裁裁決無獨立請求權(quán)的第三人承擔(dān)責(zé)任的,無獨立請求權(quán)的第三人享有起訴權(quán)。
第四節(jié) 仲裁代理人
第二十二條 仲裁代理人是指在勞動人事爭議仲裁活動中,在法律規(guī)定或當(dāng)事人授權(quán)范圍內(nèi)以被代理人的名義,為維護(hù)被代理人利益,代理當(dāng)事人一方參加勞動人事爭議仲裁活動的人。
按照代理權(quán)的取得方式,勞動人事爭議仲裁代理人分為法定代理人、委托代理人、指定代理人。
勞動者一方當(dāng)事人喪失或部分喪失民事行為能力的可由其法定代理人代為參加爭議活動;無法定代理人的,由仲裁委員會為其指定代理人。法定代理人的范圍參照民法的相關(guān)規(guī)定確定。
第二十三條 當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動的,由仲裁委員會對代理人資格進(jìn)行審查。
第四章 立案規(guī)程
第一節(jié) 申請仲裁提交的證據(jù)材料
第二十四條 勞動者申請仲裁需提交的材料證據(jù)
(一)仲裁申請書(按被申請人人數(shù)提供副本);
(二)申請人身份證明復(fù)印件(核對原件);
(三)被申請人注冊信息資料;
(四)與被申請人存在勞動人事關(guān)系的證明材料復(fù)印件(核對原件);
(五)與請求事項有關(guān)的證據(jù)材料復(fù)印件。
集體勞動爭議除以上材料外,還需推薦三至五名員工代表,并提交《員工推舉代表書》。當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)提交《授權(quán)委托書》,注明委托事項和代理權(quán) 限,并根據(jù)不同的授權(quán)委托情況提交受委托人身份證明或資格證明、律師事務(wù)所函或法律援助公函等。審查受委托人是否符合代理資格。
第二十五條 用人單位申請仲裁需提交的材料證據(jù)
(一)仲裁申請書(加蓋單位公章,按被申請人人數(shù)提供副本);
(二)申請人的注冊信息資料;
(三)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)身份證明書(加蓋單位公章);
(四)委托代理人的,需提交《授權(quán)委托書》(注明委托事項和代理權(quán)限,法定代表人簽名并加蓋單位公章)、受委托人的身份證明書復(fù)印件;
(五)與被申請人存在勞動、人事關(guān)系的證明材料;
(六)與請求事項有關(guān)的證據(jù)材料復(fù)印件。
第二十六條 申請人申請仲裁時,應(yīng)當(dāng)如實提供確切的送達(dá)地址,受理人員應(yīng)督促、指導(dǎo)申請人填寫并提交《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》。因申請人提供的送達(dá)地址有誤導(dǎo)致不能送達(dá)的,后果由申請人承擔(dān)。
第二節(jié) 仲裁申請受理
第二十七條 受理人員接受申請人的仲裁申請,審核申請人提交的材料是否符合規(guī)范,接受申請人提交的與案情有關(guān)的證據(jù)材料。
第二十八條 初步審查申請是否符合受理條件(包括受案范圍、管轄范圍、時效規(guī)定、書面仲裁申請材料是否齊備等)。
第二十九條 對申請材料不齊備或仲裁申請書不規(guī)范的,受理人員應(yīng)當(dāng)場或在五個工作日內(nèi)一并告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料,并指導(dǎo)申請人予以補(bǔ)充、修改。
第三十條 對申請材料齊備的,出具收件回執(zhí)。
第三節(jié) 審核
第三十一條 受理人員對申請人提交的書面仲裁申請材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,提出受理或不受理意見。
第三十二條 符合下列條件的仲裁申請,受理人員應(yīng)當(dāng)受理:
(一)符合勞動、人事爭議的受案范圍;
(二)有明確的仲裁請求和事實理由;
(三)在申請仲裁的法定時效期間內(nèi);
(四)屬于本仲裁委員會管轄范圍。
第四節(jié) 立案審批
第三十三條 受理人員經(jīng)審核,認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)于收到申請之日起二個工作日內(nèi)報仲裁委員會授權(quán)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批案件。負(fù)責(zé)人在收到報批案件一個工作日內(nèi)作出是否立案的決定。
經(jīng)審批同意立案的,受理人員于審批完畢二個工作日內(nèi)向申請人出具《受理案件通知書》。
第三十四條 對不屬于本仲裁委員會管轄范圍的案件,受理人員應(yīng)向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。
對不符合其他受理條件的,受理人員應(yīng)提出不予受理意見,自收到仲裁申請之日起二個工作日內(nèi)報送負(fù)責(zé)人審批。負(fù)責(zé)人在收到報批案件一個工作日內(nèi)作出是否立案的決定。
經(jīng)審批不予立案的,受理人員自審批完畢之日起二個工作日內(nèi)向申請人出具《不予受理通知書》。
第五節(jié) 案件移送
第三十五條 已受理除管轄范圍外的不應(yīng)當(dāng)受理的案件,受理人員應(yīng)提出撤銷案件的意見,報負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)審批同意撤銷的,受理人員自撤銷決定作出之日起五個工作日內(nèi)通知當(dāng)事人。撤銷案件《決定書》同時應(yīng)當(dāng)注明不予受理的理由、法律依據(jù)。已報批立案的,結(jié)案歸檔。
第三十六條 在仲裁申請受理后,受理人員發(fā)現(xiàn)案件不屬于本仲裁委員會管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會,并告知申請人。已報批立案的,結(jié)案歸檔。
受理人員移送案件應(yīng)填寫《關(guān)于移送案件管轄的函》,附移送案件清單和《案件移送接收回執(zhí)》?!栋讣扑徒邮栈貓?zhí)》上注明由接收案件的仲裁委員會填寫,并寄回本仲裁委員會。
對移送至本仲裁委員會,確屬本仲裁委員會管轄的案件,按受理、立案的程序辦理。
河北省勞動人事爭議仲裁組庭規(guī)則
第一條 勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會裁決勞動人事爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭一般由三名仲裁員組成合議庭,合議庭設(shè)首席仲裁員一名。
簡單勞動人事爭議仲裁案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。
第二條 處理下列爭議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成合議庭。
(一)十人以上集體勞動人事爭議;
(二)履行集體合同爭議;
(三)有重大影響的爭議;
(四)復(fù)雜、疑難的爭議;
(五)仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成合議庭處理的其他爭議。
兼職仲裁員在辦理案件時與專職仲裁員享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù)。
涉及職工人數(shù)在二十人以上的勞動爭議案件或有重大影響的爭議案件,可按三方機(jī)制模式組成仲裁庭,首席仲裁員由在人力資源和社保障部門工作的仲裁員擔(dān)任。
第三條 合議庭由首席仲裁員、仲裁員共同組成。合議庭的成員人數(shù)必須是單數(shù),各成員之間地位平等。
第四條 合議庭成員必須履行法定職責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真地參加案件審理的全過程。
第五條 合議庭應(yīng)當(dāng)在案件庭審活動全部結(jié)束后及時進(jìn)行評議,對評議內(nèi)容嚴(yán)格保密,不得泄漏。
第六條 評議實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,但少數(shù)人的意見應(yīng)如實記錄在卷。
第七條 合議庭主要評議以下內(nèi)容:
(一)審理過程中的程序事項;
(二)證據(jù)及其證明效力的確認(rèn),事實與證據(jù)的關(guān)系以及事實的認(rèn)定;
(三)法律適用及案件的處理結(jié)果。
第八條 仲裁合議庭評議由首席仲裁員主持,并依以下順序進(jìn)行:
(一)首席仲裁員介紹案情,展示案件的證據(jù)并對證據(jù)的確認(rèn)、事實的認(rèn)定、事實與證據(jù)的關(guān)系、法律適用及案件處理結(jié)果作出分析并發(fā)表具體確認(rèn)的意見,然后依次由合議庭各成員發(fā)表意見;
(二)經(jīng)合議庭成員充分討論發(fā)表評議意見后,由首席仲裁員歸納一致或多數(shù)意見,作為合議庭的決定。但少數(shù)意見應(yīng)記錄在案。如對評議結(jié)果需要表決的,以口頭表決形式進(jìn)行。
(三)合議庭成員認(rèn)為合議庭評議筆錄無誤后在評議筆錄上簽名。
合議庭成員進(jìn)行評議時,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、充分陳述意見、獨立行使表決權(quán),不得僅作同意與否的簡單表態(tài),更不得拒絕陳述意見。
第九條 書記員必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄合議庭評議的過程及內(nèi)容。
第十條 合議庭決定是以合議庭一致意見形成的,合議庭全體成員對決定負(fù)責(zé);合議庭決定是以合議庭多數(shù)人的意見形成的,持該意見的成員對決定負(fù)責(zé)。合議庭不能形成多數(shù)意見時,應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出決定。
第十一條 合議庭評議形成決定后,按案件報批程序報批。對有重大影響的案件、復(fù)雜疑難案件需報勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會討論決定。
第十二條 合議庭審理案件必須嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,因特殊原因不能在審限內(nèi)結(jié)案的,首席仲裁員應(yīng)在審限屆滿前延長期限并按相關(guān)規(guī)定辦理。
河北省勞動人事爭議仲裁庭審規(guī)則
第一節(jié) 基本原則
第一條 仲裁委員會處理爭議案件,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時裁決。
第二條 勞動人事爭議仲裁庭審公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行的或者涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。
第二節(jié) 庭審程序
第三條 開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他仲裁參與人是否到庭,并核實身份,宣布仲裁庭紀(jì)律。
第四條 申請人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?。被申請人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第五條 開庭審理時,由首席仲裁員宣布案由、仲裁庭組成人員和書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的仲裁權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否聽清,是否提出回避申請。
第六條 仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
第七條 當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,并提供相關(guān)證據(jù),在案件開始審理時提出?;乇苁掠稍诎讣_始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。當(dāng)事 人在庭審辯論終結(jié)后提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。
被申請回避的人員在仲裁申請作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理,但因案件需要采取緊急措施的除外。
第八條 仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)作出決定,并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。
第九條 仲裁員、書記員的回避由仲裁委員會主任或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會主任擔(dān)任案件仲裁員的,是否回避由仲裁委員會決定。
第十條 庭審按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請人陳述仲裁請求和事實理由,被申請人陳述答辯意見;
(二)證據(jù)舉證、質(zhì)證;
(三)調(diào)查基本案件事實;
(四)仲裁庭辯論;
(五)征詢當(dāng)事人最后意見;
(六)調(diào)解;
(七)裁決。
第十一條 證據(jù)質(zhì)證按下列程序進(jìn)行:
(一)申請人出示證據(jù),并由被申請人、第三人進(jìn)行質(zhì)證;
(二)被申請人出示證據(jù),并由申請人、第三人進(jìn)行質(zhì)證;
(三)第三人出示證據(jù),并由申請人、被申請人進(jìn)行質(zhì)證。
第十二條 仲裁庭辯論按照下列順序進(jìn)行:
(一)申請人及其委托代理人發(fā)言;
(二)被申請人及其委托代理人答辯;
(三)第三人及其委托代理人發(fā)言或者答辯;
(四)互相辯論。
仲裁庭辯論終結(jié),由仲裁員按照申請人、被申請人、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第十三條 仲裁庭辯論終結(jié),應(yīng)組織雙方進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時裁決;雙方同意調(diào)解的,應(yīng)簽訂同意調(diào)解的允諾書,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的應(yīng)簽訂調(diào)解協(xié)議書。
第十四條 有下列情形之一的,可以延期開庭審理:
(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
(二)當(dāng)事人臨時提出回避申請的;
(三)需要通知新的證人到庭調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第十五條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請無理由或者無必要 的,可以不予補(bǔ)正,但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請。筆錄由仲裁員、書記員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者 蓋章的,仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
第十六條 仲裁庭裁決案件,應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會主任或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延期,但是延長期限不得超過十五日。
第十七條 有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計算:
(一)申請人需要補(bǔ)正材料的,仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補(bǔ)正之日起計算;
(二)增加、變更仲裁申請的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算;
(三)仲裁申請和反申請合并處理的,仲裁期限從受理反申請之日起重新計算;
(四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計算;
(五)中止審理期間不計入仲裁期限內(nèi);
(六)開庭審理后,雙方同意調(diào)解并簽訂了調(diào)解允諾書的,調(diào)解時間不計入仲裁期限內(nèi);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計算的其他情形的。
第三節(jié) 中止與終結(jié)仲裁
第十八條 有下列情形之一的,經(jīng)仲裁委員會主任或者其授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止案件審理,并書面通知當(dāng)事人:
(一)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;
(二)一方當(dāng)事人喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁的;
(五)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
(六)出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確需要請示上級或有關(guān)機(jī)構(gòu)的;
(七)案件處理需要等待工傷認(rèn)定、勞動能力等級鑒定、司法鑒定結(jié)論的;
(八)公告送達(dá)的;
(九)應(yīng)中止仲裁審理的其他客觀情形。
中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
第十九條 申請人死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄仲裁權(quán)利的,終結(jié)仲裁程序。
第四節(jié) 仲裁的終止審理
第二十條 當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理。
河北省勞動人事爭議仲裁代理審查規(guī)則
第一條 為妥善處理勞動人事爭議,規(guī)范勞動人事爭議仲裁委托代理人行為,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動的,由仲裁委員會對代理人資格進(jìn)行審查。
第三條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動的,必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項和權(quán)限。
授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體權(quán)限說明的,代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更仲裁請求,進(jìn)行和解,請求和接受調(diào)解。
代理人的代理權(quán)限變更或被解除代理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁委員會。
第四條 當(dāng)事人可以委托下列人員作為代理人:
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。
但下列人員不得被委托擔(dān)任代理人:
(一)無民事行為能力、限制民事行為能力人;
(二)可能損害被代理人利益的人;
(三)其他不宜擔(dān)任訴訟代理人的人。
第五條 當(dāng)事人委托律師、法律工作者為代理人的,代理人應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所、法律服務(wù)所介紹信,仲裁委員會工作人員應(yīng)查驗律師執(zhí)業(yè)證書、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。
第六條 當(dāng)事人委托近親屬為代理人的,應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的親屬證明或公證機(jī)關(guān)出具的親屬關(guān)系證明書。
第七條 當(dāng)事人委托有關(guān)的社區(qū)、社會團(tuán)體、所在單位推薦人為代理人的,應(yīng)當(dāng)提交社區(qū)、社會團(tuán)體、單位開具的證明。
第八條 無民事行為能力和限制民事行為能力的勞動者,由其法定代理人代為參加仲裁活動;沒有法定代理人或法定代理人拒絕或推諉履行代理人義務(wù)的,由仲裁委員會為其指定代理人。
第九條 勞動者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。近親屬或者代理人應(yīng)當(dāng)提交戶籍所在地公安機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明,并經(jīng)仲裁委員會許可。
第十條 委托代理人提供虛假證明、證件,欺騙仲裁委員會的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)取消其代理資格。
第十一條 當(dāng)事人委托不符合本規(guī)則規(guī)定的代理人參加仲裁活動的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人變更代理人,并重新委托符合本規(guī)則規(guī)定的代理人或者由本人參加仲裁活動。當(dāng)事人拒不變更的,對申請人按中止審理處理;對被申請人按缺席裁決處理。
河北省勞動人事爭議仲裁法律文書送達(dá)規(guī)則
第一條 為規(guī)范勞動人事爭議仲裁法律文書的送達(dá)工作,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,參照《中華人民共和國民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱送達(dá),是指勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)采取法定方式將仲裁法律文書及時、準(zhǔn)確地送達(dá)勞動人事爭議當(dāng)事人的法律行為。
第三條 勞動人事爭議仲裁法律文書的送達(dá)工作應(yīng)體現(xiàn)“及時、準(zhǔn)確、合法、高效”的原則。
第四條 適用本規(guī)則的勞動人事爭議仲裁法律文書包括:
(一)受理通知書;
(二)不予受理通知書;
(三)應(yīng)訴通知書;
(四)仲裁申請書副本、仲裁申請答辯書、仲裁反請求申請書、反請求答辯書;
(五)開庭通知書;
(六)仲裁調(diào)解書;
(七)仲裁決定書;
(八)仲裁裁決書;
(九)當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書;
(十)舉證通知書;
(十一)其他需要送達(dá)的法律文書。
第五條 為方便當(dāng)事人及時收到仲裁文書,保證仲裁程序的順利進(jìn)行,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實提供確切的送達(dá)地址。
當(dāng)事人未按規(guī)定提供送達(dá)地址的,以其所在地為送達(dá)地址。本規(guī)則中勞動者住所地指勞動者戶籍所在地;用人單位住所地指依法注冊登記地、本案中的地址或用人單位主要營業(yè)地、主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。
第六條 仲裁法律文書常用以下送達(dá)方式:
直接送達(dá) 、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)。
第七條 仲裁法律文書送達(dá)程序
(一)直接送達(dá)程序:受送達(dá)人直接來領(lǐng)取仲裁文書,送達(dá)員應(yīng)查驗受送達(dá)人的身份證明,經(jīng)查驗屬實后,受送達(dá)人需在《送達(dá)回執(zhí)》上簽收,送達(dá)員將需送達(dá)的仲裁文書交受送達(dá)人。
送達(dá)員應(yīng)自接到移交的仲裁文書之日起5個工作日內(nèi)前往當(dāng)事人住所地送達(dá)相關(guān)文書。受送達(dá)人是個人的,應(yīng)當(dāng)送達(dá)本人,本人不在的,可以交其同住成年家屬簽 收,送達(dá)員查驗該家屬的身份證明并拍照或復(fù)印存檔。受送達(dá)人是單位的,應(yīng)當(dāng)由該單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或該單位的工作人員簽收或蓋章,送達(dá)員需復(fù)印 簽收人身份證明、工作證等相關(guān)證件。
(二)留置送達(dá)程序:受送達(dá)人或其同住成年家屬無正當(dāng)理由拒絕接收送達(dá)員直接送交的仲裁法律文書 的,送達(dá)員應(yīng)當(dāng)邀請受送達(dá)人所在地的基層組織的代表或其他見證人到場,說明情況,在《送達(dá)回執(zhí)》上注明拒收事由和日期,并由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章,將 應(yīng)送達(dá)的文書留在受送達(dá)人的住所或經(jīng)營場所。也可把仲裁文書留在受送達(dá)人住所,用錄像機(jī)或照相機(jī)將相關(guān)送達(dá)的場景拍攝成資料,即為送達(dá)。
(三)郵寄送達(dá)程序:直接送達(dá)有困難的,可采取郵寄的方式送達(dá)仲裁文書。受送達(dá)人為外地法人組織或非本地戶籍自然人的,以郵寄為主要送達(dá)方式。郵寄送達(dá) 采取特快專遞方式,郵件封面上應(yīng)填寫清楚受送達(dá)人全稱、郵寄地址和聯(lián)系電話,注明郵寄的文書名稱、案號等,并將郵寄回執(zhí)留存。當(dāng)事人拒不提供送達(dá)地址的, 自然人以其戶籍登記中的住所地為送達(dá)地址;法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案的住所地為送達(dá)地址。
(四)委托送達(dá)程 序:委托其他勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)或單位送達(dá)仲裁法律文書的,委托方的仲裁委員會須出具有其印章的委托書,并在委托書中說明委托機(jī)關(guān)的名稱、受送達(dá)人的姓 名或名稱、詳細(xì)地址及案件性質(zhì)。有需特別注意事項的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。委托送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提出委托請求,并將需送達(dá)的文書整理好一并交與受 委托機(jī)構(gòu)。受委托方無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上注明無法送達(dá)的原因和日期,并及時退回委托書及所附全部文書。
(五)電子送達(dá)程序:經(jīng)受送達(dá)人同意,采用電子方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的送達(dá)仲裁文書。
裁決書、決定書、調(diào)解書不適用電子送達(dá)程序。
(六)公告送達(dá)程序:由于受送達(dá)人下落不明或者采取其他方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。送達(dá)員可根據(jù)案件的具體情況選擇不同的公告方式。受送達(dá)人為在本 地注冊登記的用人單位,可將公告張貼在其駐所地門口,并拍照存檔。也可采取登報公告方式,一般在省級以上或能夠保障被送達(dá)人看到的報紙刊登。
公告送達(dá)開庭通知書、應(yīng)訴通知書的,應(yīng)說明答辯期限、開庭時間、地點及逾期不到庭的法律后果。公告送達(dá)仲裁裁決書、決定書的,應(yīng)說明案號、裁決主要內(nèi)容、提起訴訟的權(quán)利、期限等。
第八條 送達(dá)之日按以下規(guī)定確定:
(一)采用直接和委托送達(dá)的,以受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)之日;
(二)采用留置送達(dá)的,以見證人在送達(dá)回執(zhí)上簽收的日期為送達(dá)之日。見證人不愿在回執(zhí)上簽字蓋章的,由送達(dá)員在送達(dá)回執(zhí)上記明情況,把文書留在受送達(dá)人住所之日,即為送達(dá)之日;
(三)采用郵寄送達(dá)的,以郵寄回執(zhí)憑證上注明的收件日期為送達(dá)之日。郵件因受送達(dá)人提供或確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時 告知、受送達(dá)人本人或其指定的代收人拒絕簽收而被退回的,文書退回之日視為送達(dá)之日,但受送達(dá)人能夠證明自己在仲裁文書送達(dá)的過程中沒有過錯的除外;
(四)采用電子形式送達(dá)的,以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期;
(五)采用公告送達(dá)的,自張貼公告或報紙刊登公告之日起,經(jīng)過60天,即視為送達(dá)。
河北省勞動人事爭議仲裁庭審旁聽暫行規(guī)則
第一條 為維護(hù)仲裁庭審秩序,規(guī)范公民旁聽行為,建立有序開放、有效管理的旁聽制度,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》有關(guān)規(guī)定,參照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,特制定本規(guī)則。
第二條 勞動人事爭議案件應(yīng)當(dāng)公開審理,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。
依法公開審理的勞動人事爭議仲裁案件,允許中國公民旁聽。
第三條 中國公民憑有效身份證明可以進(jìn)行旁聽。外國人和無國籍人持有效證件要求旁聽的,參照中國公民旁聽的規(guī)定處理。
新聞媒體要求旁聽、采訪的,按相關(guān)規(guī)定辦理,并報仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)審批同意的,可以記錄、錄音、錄像。境外新聞媒體要求旁聽、采訪的,按《中華人民共和國外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪條例》等相關(guān)外事管理規(guī)定辦理。
第四條 屬于以下情形之一的公民,不得參加旁聽:
(一)該案證人;
(二)鑒定人員;
(三)酒醉、服用迷幻藥物或精神狀態(tài)異常的;
(四)攜帶武器、兇器或其他危險物品的;
(五)未經(jīng)允許攜帶攝影、攝像、錄音設(shè)備的,且經(jīng)勸阻不聽的;
(六)拒絕出示身份證件或拒絕接受安全檢查的;
(七)其他可能妨害仲裁秩序的。
第五條 公民如需進(jìn)行旁聽,應(yīng)于案件開庭前一天向仲裁庭提出口頭或書面申請。逾期申請,但有正當(dāng)理由且于開庭前提出的,由仲裁庭視具體情況決定是否允許旁聽。
第六條 申請旁聽的,由仲裁庭根據(jù)本規(guī)則相關(guān)規(guī)定審核決定,有特殊情況的,視具體情況報仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第七條 仲裁庭應(yīng)根據(jù)開庭場所的大小確定參加旁聽的人數(shù)。
第八條 旁聽人員進(jìn)入仲裁庭后應(yīng)遵守以下仲裁庭紀(jì)律:
(一)仲裁庭開庭期間,必須服從仲裁員的指揮;
(二)仲裁庭內(nèi)要著裝整潔,不得隨意走動;
(三)仲裁庭內(nèi)要保持肅靜,開庭時不得鼓掌、喧嘩和吵鬧,不得使用任何通訊工具;
(四)仲裁庭開庭期間,不得隨意發(fā)言或提問;
(五)未經(jīng)仲裁庭許可不準(zhǔn)錄音、錄像或攝影;
(六)仲裁庭內(nèi)不得吸煙或飲食物品;
(七)仲裁庭開庭期間,不得有其他妨害仲裁庭審秩序等不當(dāng)行為。
第九條 旁聽人員違反仲裁庭紀(jì)律和干擾仲裁活動的,由仲裁員給予勸告和制止。不聽勸告的,仲裁員有權(quán)作出警告、訓(xùn)誡或責(zé)令退出仲裁庭。情節(jié)嚴(yán)重的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,移送公安機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
河北省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則
為保證勞動人事爭議仲裁委員會正確認(rèn)定案件事實,公正、公平、及時審理勞動人事爭議案件,保障和便利當(dāng)事人依法行使權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,參照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省勞動 人事爭議仲裁的實際情況,制定本規(guī)則。
第一章 當(dāng)事人舉證
第一條 勞動人事爭議仲裁證據(jù)有下列八種:
(1) 當(dāng)事人陳述;
(2)書證;
(3)物證;
(4)視聽資料;
(5)電子數(shù)據(jù);
(6)證人證言;
(7)鑒定意見;
(8)勘驗筆錄。
以上證據(jù)必須查證屬實,才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
第二條 當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供,用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第三條 在確認(rèn)勞動人事關(guān)系爭議案件中,主張一方當(dāng)事人,對主張事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
主張勞動合同或聘用合同訂立履行、變更、解除、終止?fàn)幾h案件中,主張一方當(dāng)事人,對引起勞動合同或聘用合同變動的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
第四條 因用人單位做出解除勞動合同或聘用合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生爭議的,由用人單位對決定所依據(jù)事實和處理依據(jù)負(fù)有舉證責(zé)任。
因用人單位未按照勞動合同或聘用合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件,勞動者提出解除勞動合同或聘用合同而發(fā)生爭議的,由用人單位對支付勞動報酬或者提供勞動條件事實及依據(jù)負(fù)舉證責(zé)任。
第五條 依本規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時,仲裁委員會根據(jù)公平原則和誠實信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
第六條 仲裁過程中,一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無需舉證。
對一方當(dāng)事人陳述的事實,另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否定的,視為對該項事實的承認(rèn)。
當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動的,代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn),但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方仲裁請求的除外。當(dāng)事人在場,但對其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的,視作當(dāng)事人的承認(rèn)。
當(dāng)事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對方當(dāng)事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下做出且與事實不符的,不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。
第七條 下列事實,當(dāng)事人無需舉證說明:
(一)眾所周知的事實;
(二)自然規(guī)律及定理;
(三)根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則,能推定出的另一事實;
(四)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實;
(五) 已為勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實;
(六)已為有效公證文書所證明的事實。
前款(一)(二)(三)(四)(五)(六)項,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第八條 當(dāng)事人向仲裁委員會提供證據(jù),應(yīng)當(dāng)提供與原件核對無異的復(fù)制件。
第九條 當(dāng)事人向仲裁委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證, 或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當(dāng)事人向仲裁委員會提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手 續(xù)。
第十條 外文書證或者外文說明資料作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。當(dāng)事人對中文譯本持有異議的,由仲裁委員會指定雙方共同選擇的翻譯機(jī)構(gòu)進(jìn)行翻譯。
第十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號,對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,注明提交日期,并應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提交副本。
仲裁委員會收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件還是復(fù)印件,提交人和仲裁委員會收件人在收據(jù)上簽名或蓋章。收據(jù)一式兩份,仲裁委員會與提交人各持一份。
第十二條 當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,參照 《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。仲裁委員會認(rèn)為有必要的,也可以決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。
第二章 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)
第十三條 符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其代理人可以申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù):
(一)申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須仲裁委員會依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;
(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料;
(三)當(dāng)事人及其代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
第十四條 當(dāng)事人及其代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。
第十五條 當(dāng)事人及其代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日。
仲裁委員會對當(dāng)事人及其代理人的申請不予準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人。
第十六條 調(diào)查人員調(diào)查收集的書證可以是原件,也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的?熏應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。
第十七條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的可以提供復(fù)制品或者照片。提供復(fù)制品或者照片的?熏應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。
第十八條調(diào)查人員調(diào)查收集計算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。
第三章 舉證時限與證據(jù)交換
第十九條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書或立案通知書的同時,向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會申請鑒定的情形、仲裁委員會根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
仲裁委員會指定的舉證期限一般不少于十日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書或立案通知書之日起計算。三十人以上的集體爭議案件,舉證期限由仲裁委員會根據(jù)案件具體情況確定。
第二十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,承擔(dān)不利后果。對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,仲裁委員會審理時可不組織質(zhì)證,但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。
第二十一條 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會申請舉證延期,經(jīng)仲裁委員會準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長舉證期限。
第二十二條 仲裁委員會可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委員會認(rèn)可,也可以由仲裁委員會指定。仲裁委員會指定交換證據(jù)日期的,應(yīng)在舉證期限屆滿后進(jìn)行,雙方同意提前安排的除外。
第二十三條 證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在仲裁員的主持下進(jìn)行。在證據(jù)交換的過程中,仲裁員對當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)、應(yīng)當(dāng)記錄在卷。對有異議的證據(jù),按照需要證明的事實分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當(dāng)事人爭議的主要問題。
第二十四條 當(dāng)事人收到對方交換證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定時間進(jìn)行交換。
第二十五條 證據(jù)交換一般不超過兩次,但重大、疑難、或案情特別復(fù)雜的案件,仲裁委員會認(rèn)為確有必要再進(jìn)行證據(jù)交換的除外。
第二十六條 仲裁委員會在審理過程中認(rèn)為有必要補(bǔ)充證據(jù)的,可以通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)向仲裁庭提交補(bǔ)充的證據(jù)。當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)后,仲裁庭應(yīng)組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換,并對交換過程記錄在卷。
第四章 質(zhì)證
第二十七條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭上出示,由當(dāng)事人質(zhì)證,未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù),經(jīng)仲裁 員在庭審中說明后,可以作為案件認(rèn)定的依據(jù)。對當(dāng)事人補(bǔ)充的證據(jù),仲裁委員會可以開庭進(jìn)行質(zhì)證也可以要求對方當(dāng)事人提供書面質(zhì)證意見。當(dāng)事人逾期未提供證 據(jù)或質(zhì)證意見的,視為放棄舉證、質(zhì)證權(quán)利。
第二十八條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù),仲裁委員會可以在開庭時不公開進(jìn)行質(zhì)證。
第二十九條 質(zhì)證時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。
第三十條 質(zhì)證按下列順序進(jìn)行:
(一)申請人出示證據(jù),被申請人、第三人與申請人進(jìn)行質(zhì)證;
(二)被申請人出示證據(jù),申請人、第三人與被申請人進(jìn)行質(zhì)證;
(三)第三人出示證據(jù),申請人、被申請人與第三人進(jìn)行質(zhì)證。
仲裁委員會依照當(dāng)事人申請委托鑒定的證據(jù),作為提出申請一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。仲裁委員會依照職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審時出示,聽取當(dāng)事人意見,并可就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明。
第三十一條 對書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時,當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)和原件或者原物,但有下列情況之一的除外:
(一)出示原件、原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會準(zhǔn)許的;
(二)原件或原物已不存在,但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。
第三十二條 當(dāng)事人申請證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,并經(jīng)仲裁委員會許可。仲裁委員會對當(dāng)事人的申請予以準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)在開庭審理前告知申請人通知證人出庭作證。證人在仲裁委員會組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時出席陳述證言的,可視為出庭作證。
第三十三條 證人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格,不能正確表達(dá)意志的人,不能作為證人。待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人,可以作為證人。
第三十四條 經(jīng)仲裁委員會通知,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的,經(jīng)仲裁委員會許可,可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證:
(一)因健康原因不能出庭的;
(二)因路途遙遠(yuǎn),交通不便不能出庭的;
(三)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的;
(四)其他有正當(dāng)理由不能出庭的。
第三十五條 出庭作證的證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實。證人作證時不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。
第三十六條 仲裁員和當(dāng)事人可以對證人進(jìn)行詢問。證人不得旁聽仲裁庭審理。詢問證人時,其他證人不得在場。仲裁委員會認(rèn)為有必要的,可以讓證人進(jìn)行對質(zhì)。
第三十七條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將對證人的質(zhì)證情況記入筆錄,并由證人核對后簽名或蓋章。
第五章 證據(jù)的審核認(rèn)定
第三十八條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)作出裁決。
第三十九條 認(rèn)證可依以下方式進(jìn)行:
(一)開庭審理時,對證據(jù)逐項進(jìn)行認(rèn)證;
(二)開庭審理時 對數(shù)項證據(jù)分組進(jìn)行認(rèn)證;
(三)開庭審理時,對當(dāng)事人的證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證;
(四)開庭審理后,在裁決文書中對證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證。
第四十條 仲裁員對單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定:
(一)證據(jù)是否原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;
(二)證據(jù)與本案事實是否相關(guān);
(三)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;
(四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實;
(五)證人或者提供證據(jù)的人,與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。
第四十一條 仲裁員對案件的全部證據(jù),應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。
第四十二條 以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。
第四十三條 下列證據(jù)不能單獨作為認(rèn)定案件事實的依據(jù):
(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言;
(二)與一方當(dāng)事人或其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;
(三)存有疑點的視聽資料;
(四)無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品;
(五)無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。
第四十四條 一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù),對方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力:
(一)書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本;
(二)物證原物或與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等;
(三)有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的,無疑點的視聽資料或者視聽資料核對無誤的復(fù)制件。
第四十五條 仲裁委員會委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論,當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的,可以認(rèn)定其證明力。
第四十六條 一方當(dāng)事人提出的證據(jù),另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的,仲裁委員會可以確認(rèn)其證明力。一方當(dāng)事人提出的證據(jù),另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù),對方當(dāng)事人對此反駁證據(jù)認(rèn)可的,可以確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。
第四十七條 雙方當(dāng)事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù),但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明 顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認(rèn)定的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則作出 裁決。
第四十八條 仲裁過程中,當(dāng)事人在申請書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對己方不利的事實和認(rèn)可的證據(jù),仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第四十九條 有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供,如果對方當(dāng)事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。
第五十條 當(dāng)事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,由其承擔(dān)不利后果,但對方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。
第五十一條 仲裁委員會就數(shù)個證據(jù)對同一事實證明力,可以依照下列原則認(rèn)定:
(一)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;
(二)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言;
(三)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來的證據(jù);
(四)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);
(五)證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言,其證明力一般小于其他證人證言。
第五十二條 仲裁委員會認(rèn)定證人證言,可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。
第五十三條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在裁決書中闡明證據(jù)是否采納的理由。對當(dāng)事人無爭議的證據(jù),是否采納的理由可以不在裁決書中表述。
河北省勞動人事爭議仲裁舉證責(zé)任分配暫行規(guī)則
第一條 勞動人事爭議仲裁過程中的舉證責(zé)任分配遵循“誰主張,誰舉證”的原則,當(dāng)事人對自己的主張有責(zé)任提供證據(jù)。
第二條 勞動者一方當(dāng)事人在勞動人事爭議仲裁過程中應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任如下:
(一)勞動者主張勞動、人事關(guān)系成立的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的勞動合同、聘用合同或就領(lǐng)取工資、福利待遇、辦理社會保險及工作證、服務(wù)證等工作管理提供相關(guān)證據(jù);
(二)勞動者主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于合同約定或已實際領(lǐng)取的工資數(shù)額的,應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證;
(三)勞動者主張用人單位減少工資等報酬的,應(yīng)就用人單位減少工資等報酬的事實舉證;
(四)勞動者主張加班工資的,應(yīng)就加班事實的存在舉證;
(五)勞動者主張業(yè)務(wù)提成的,應(yīng)就用人單位與勞動者之間有業(yè)務(wù)提成的約定或用人單位關(guān)于業(yè)務(wù)提成的規(guī)定、業(yè)務(wù)提成的支付時間、業(yè)務(wù)提成的支付標(biāo)準(zhǔn)以及計 提提成的業(yè)務(wù)由勞動者完成等存在業(yè)務(wù)提成的事實舉證;勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在業(yè)務(wù)款項收回后才支付的,對業(yè)務(wù)款項回收的舉證責(zé)任由勞動者承擔(dān);
(六)勞動者主張獎金、年終獎或年終雙薪的,應(yīng)就雙方存在獎金、年終獎或年終雙薪的約定或用人單位的相關(guān)制度以及獎金、年終獎或年終雙薪的金額等事實舉證;
(七)勞動者主張訂立無固定期限勞動合同(聘用合同)的,應(yīng)就訂立無固定期限合同條件的事實進(jìn)行舉證;
(八)勞動者主張用人單位解除勞動合同(聘用合同)或解除事實勞動(人事)關(guān)系的,應(yīng)就解除合同或解除事實勞動(人事)關(guān)系的事實進(jìn)行舉證;
(九)勞動者主張工傷待遇的,應(yīng)就存在因工傷害的事實及工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定結(jié)論及鑒定時間、工傷住院治療起止時間及費用、同意轉(zhuǎn)院治療的證明及所需交通費和食宿費、應(yīng)安裝康復(fù)器具的證明及費用等事實進(jìn)行舉證;
(十)女職工主張“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)權(quán)利的,應(yīng)就存在“三期”的事實、起止時間以及是否存在晚育、難產(chǎn)、領(lǐng)取獨生子女證等事實進(jìn)行舉證;
(十一)勞動者要求享受患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期待遇的,應(yīng)就本人患病或非因工負(fù)傷的事實以及本人實際參加工作年限等事實舉證;
(十二)勞動者對社會保險辦理情況有異議的,應(yīng)當(dāng)提交《員工參加社會保險清單》,但用人單位未為勞動者辦理社會保險的除外;
(十三)依法應(yīng)由勞動者承擔(dān)的其他舉證責(zé)任。
第三條 用人單位在勞動人事爭議仲裁過程中應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任如下:
(一)與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位保管的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;
(二)勞動者已舉證證明在用人單位處工作,但用人單位主張勞動、人事關(guān)系不成立的,用人單位應(yīng)當(dāng)提交反證;
(三)用人單位應(yīng)就勞動者的入職時間及在本單位的工作年限舉證;
(四)勞動者主張雙方未簽訂勞動合同或聘用合同,用人單位予以否認(rèn)的,用人單位應(yīng)就雙方已簽訂勞動合同或聘用合同的事實舉證;
(五)用人單位主張雙方未簽訂勞動合同(聘用合同)的責(zé)任完全在于勞動者一方當(dāng)事人且用人單位無過錯的,用人單位應(yīng)當(dāng)就此舉證;
(六)用人單位應(yīng)當(dāng)就勞動者已領(lǐng)取工資等報酬的情況舉證;
(七)用人單位延期支付勞動者工資等報酬,勞動者主張用人單位系無故拖欠的,用人單位應(yīng)就延期支付工資等報酬的原因舉證;
(八)用人單位減少勞動者工資等報酬的,應(yīng)就減少工資等報酬的原因及依據(jù)舉證;
(九)用人單位提出解除勞動合同(聘用合同)或事實勞動(人事)關(guān)系的,用人單位應(yīng)就解除勞動合同(聘用合同)或事實勞動(人事)關(guān)系所依據(jù)的事實和理由舉證;
(十)用人單位主張勞動者嚴(yán)重違反紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的,應(yīng)就勞動者存在嚴(yán)重違反紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的事實以及用人單位規(guī)章制度的制訂程序及內(nèi)容合法并已向職工公示的事實舉證;
(十一)用人單位應(yīng)就已實際發(fā)生的工傷待遇等支付事實舉證;
(十二)勞動者主張用人單位未為其辦理社會保險,用人單位否認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)就為勞動者辦理社會保險的情況舉證;
(十三)勞動者主張未休年休假,用人單位予以否認(rèn)的,應(yīng)就勞動者已休年休假的事實舉證;
(十四)依法應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的其他舉證責(zé)任。
第四條 法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則沒有具體確定舉證責(zé)任的,仲裁庭可以根據(jù)公平、誠實信用原則,綜合當(dāng)事人的舉證能力等因素合理確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
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