外匯占款是什么意思？外匯占款的應(yīng)對(duì)策略有哪些？

外匯占款是指本國中央銀行收購?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國貨幣。由于人民幣是非自由兌換貨幣，外資引入后需兌換成人民幣才能進(jìn)入流通使用，國家為了外資換匯要投入大量的資金，需要國家用本國貨幣購買外匯，因此增加了“貨幣供給”，從而形成了外匯占款。狹義的外匯指的是以外國貨幣表示的，為各國普遍接受的，可用于國際間債權(quán)債務(wù)結(jié)算的各種支付手段。它必須具備三個(gè)特點(diǎn)：可支付性(必須以外國貨幣表示的資產(chǎn))、可獲得性(必須是在國外能夠得到補(bǔ)償?shù)膫鶛?quán))和可換性(必須是可以自由兌換為其他支付手段的外幣資產(chǎn))。廣義的外匯指的是一國擁有的一切以外幣表示的資產(chǎn)。國際貨幣基金組織(IMF)對(duì)此的定義 是：“外匯是貨幣行政當(dāng)局(中央銀行、貨幣管理機(jī)構(gòu)、外匯平準(zhǔn)基金及財(cái)政部)以銀行存款、財(cái)政部庫券、長短期政府證券等形式保有的在國際收支逆差時(shí)可以使用的債權(quán)。”

外匯占款的應(yīng)對(duì)策略有哪些?

1.適度刺激進(jìn)口需求。增加社會(huì)供給中央銀行應(yīng)根據(jù)國際收支的變化動(dòng)態(tài)，從及時(shí)調(diào)節(jié)外匯供求出發(fā)，建議國家適當(dāng)降低關(guān)稅，并在信貸、售匯規(guī)定方面進(jìn)行傾斜和導(dǎo)向，通過有限度地刺激進(jìn)口，增加國內(nèi)短缺商品的供給，減少外匯占款對(duì)中央銀行調(diào)控貨幣供應(yīng)量的壓力，減少社會(huì)貨幣存量，平衡社會(huì)供求。

2. 合理確定外匯儲(chǔ)備水平。目前外匯儲(chǔ)備不斷增加是導(dǎo)致中國外匯占款增加的一個(gè)重要原因，因此應(yīng)合理確定一個(gè)外匯儲(chǔ)備水平，減輕外匯占款對(duì)貨幣供應(yīng)的沖擊。外匯儲(chǔ)備水平是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，從理論上講，適量外匯儲(chǔ)備應(yīng)結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、國際收支結(jié)構(gòu)、貨幣政策與外匯政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度等因素綜合考慮。一般認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備應(yīng)保持支付三至四個(gè)月的進(jìn)口用匯額和10%左右的外匯債務(wù)償還量。據(jù)此認(rèn)識(shí)，目前我國外匯儲(chǔ)備總量已非不足，中央銀行應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)貨幣政策與外匯政策，調(diào)節(jié)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯收支，控制外匯儲(chǔ)備的再增，并充分運(yùn)用匯率杠桿、利率杠桿、外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)體系等宏觀監(jiān)控手段，對(duì)進(jìn)出口收付匯、外資外債流出入等涉及國家外匯收支變動(dòng)的趨勢(shì)進(jìn)行長期分析，確定合理的外匯儲(chǔ)備水平。同時(shí)，中央銀行應(yīng)根據(jù)安全、流動(dòng)、增值的原則，加強(qiáng)國家外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營與管理，以免寶貴的外匯資源閑置。

3. 逐漸擴(kuò)大持匯企業(yè)范圍和持匯比例。在目前的情況下，盡管完全以自愿結(jié)匯取代強(qiáng)制結(jié)匯尚缺少一定的可行性，但是可以逐漸擴(kuò)大持匯企業(yè)的范圍和持匯比例還外匯于民間，從而使過度向中央銀行傾斜的外匯分布結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理。更進(jìn)一步地講，作為一項(xiàng)政策建議，可以考慮將外匯賬戶中的留匯比例作為一項(xiàng)特殊的貨幣政策調(diào)控工具，通過調(diào)節(jié)企業(yè)和銀行外匯賬戶保有外匯的比例，來控制外匯儲(chǔ)備的總量，從而調(diào)控外匯占款的比重，達(dá)到調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的效果。當(dāng)外匯占款增長較快引起貨幣供給壓力上升時(shí)，可以提高民間持匯比例。反之，當(dāng)需要通過外匯占款增加貨幣供應(yīng)量時(shí)，則可以減少民間持匯比例。通過此項(xiàng)改進(jìn)，有利于將外匯占款調(diào)節(jié)發(fā)展成為平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的貨幣政策工具。

4. 加強(qiáng)中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)的調(diào)控能力。貨幣政策的最終目標(biāo)是穩(wěn)定本幣幣值，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在外匯占款較多的情況下，中央銀行要在發(fā)行央行票據(jù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新外匯占款的對(duì)沖工具，同時(shí)注意與其他工具搭配使用。另外要改變中央銀行成為外匯市場(chǎng)主要買方的格局，允許更多的金融機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)參與外匯市場(chǎng)，使外匯市場(chǎng)具有廣泛的參與性和高效率的運(yùn)行機(jī)制。