進(jìn)口關(guān)稅配額(關(guān)稅配額)

進(jìn)口配額制的主要內(nèi)容是什么

進(jìn)口配額制又稱(chēng)進(jìn)口限額制，是直接限制進(jìn)口的一種重要 措施 。對(duì)于進(jìn)口配額制，需要了解其中的主要內(nèi)容。下面由我為你詳細(xì)介紹進(jìn)口配額制的主要內(nèi)容的相關(guān) 法律知識(shí) 。

進(jìn)口配額制的主要內(nèi)容

1、進(jìn)口配額的含義及其作用

進(jìn)口配額又稱(chēng)進(jìn)口限額，是指一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一季度、半年或一年)內(nèi)，對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。

在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以?xún)?nèi)的貨物準(zhǔn)予進(jìn)口，超過(guò)配額的貨物則不準(zhǔn)進(jìn)口，或加征較高的關(guān)稅甚至罰款以后才準(zhǔn)許進(jìn)口。早在重商主義時(shí)代，進(jìn)口配額就被采用，當(dāng)時(shí)是以貿(mào)易出超、聚積金銀為目的。

在30年代世界經(jīng)濟(jì)恐慌時(shí)期，物價(jià)大幅下跌，各國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)物價(jià)的措施均告失效，為了減少失業(yè)、改善國(guó)際收支及防止本國(guó)貨幣貶值，主要資本主義國(guó)家相繼采用，使配額成為各國(guó)限制進(jìn)口的主要手段。限制進(jìn)口的種類(lèi)方面都有了擴(kuò)大，主要針對(duì)某些“敏感性”或“半敏感性”商品，如紡織、服裝、鞋類(lèi)、鋼材、汽車(chē)等。

2、進(jìn)口配額的分類(lèi)

(1)絕對(duì)配額和關(guān)稅配額。配額按其實(shí)施方式的不同可以分為兩大類(lèi)。

1)絕對(duì)配額指在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額度，達(dá)到了這個(gè)額度后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。

2)關(guān)稅配額是一種進(jìn)口配額與關(guān)稅相結(jié)合的形式。

它是指在配額額度內(nèi)進(jìn)口，可以享受優(yōu)惠關(guān)稅或免稅，超過(guò)額度卻要按一般正常的稅率計(jì)征關(guān)稅。有的國(guó)家則對(duì)超額進(jìn)口加征附加稅甚至罰款。

關(guān)稅配額與絕對(duì)配額的主要區(qū)別在于：絕對(duì)配額規(guī)定一個(gè)最高進(jìn)口數(shù)額，不能超過(guò)，關(guān)稅配額則表現(xiàn)為，超過(guò)額度仍可進(jìn)口，只是成本將增加。

(2)國(guó)別配額、全球配額和進(jìn)口商配額。絕對(duì)配額具體實(shí)施過(guò)程中有三種形式。

1)全球配額是一種世界范圍內(nèi)的絕對(duì)配額，指進(jìn)口的數(shù)量限額不區(qū)分國(guó)別地區(qū)，誰(shuí)先申請(qǐng)誰(shuí)先獲得。它在實(shí)施貿(mào)易限制過(guò)程中，基本貫徹了非歧視原則。

2)國(guó)別配額即將總配額按國(guó)家或地區(qū)分別給定的額度。為了區(qū)分來(lái)自不同國(guó)家或地區(qū)的商品，在進(jìn)口時(shí)必須提交原產(chǎn)地 證明書(shū) 。國(guó)別配額的最初分配通常是以各主要出口國(guó)在本國(guó)市場(chǎng)的份額為基礎(chǔ)進(jìn)行分配，往往也會(huì)根據(jù)國(guó)家關(guān)系不同而給予差別待遇。

國(guó)別配額的分配方式有自主配額和協(xié)議配額兩種：自主配額或稱(chēng)片面配額，即由進(jìn)口國(guó)單方自主規(guī)定從某國(guó)進(jìn)口某種商品的數(shù)量，而不必征求出口國(guó)的同意。協(xié)議配額即由進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)通過(guò)協(xié)議所確定的配額。協(xié)議配額包括雙邊配額和多邊協(xié)議配額。

多邊協(xié)議配額是兩個(gè)以上的進(jìn)出口國(guó)家或地區(qū)就某種商品的進(jìn)口數(shù)量份額達(dá)成的協(xié)議。例如，多邊纖維協(xié)定就是典型的多邊協(xié)議配額。

3)進(jìn)口商配額即將某些商品的數(shù)量限額直接分給本國(guó)的進(jìn)口商。進(jìn)口商按政府行機(jī)構(gòu)分配的額度組織進(jìn)口。實(shí)施進(jìn)口商配額的國(guó)家往往把配額給予本國(guó)的壟斷商、進(jìn)口商，而中小商人則難以得到額度。

進(jìn)口配額相關(guān)商品

進(jìn)口配額制涉及到的商品有紡織品、服裝、某些鋼材、船舶、汽車(chē)、輕工電器制品、部分化工產(chǎn)品、食品以及工藝、土產(chǎn)品。尤以紡織品、服裝最為突出。目前我國(guó)實(shí)行進(jìn)口配額制管理的商品為47種：

1.國(guó)家計(jì)委直接平衡的商品：原油、成品油、碳酸飲料成品及濃縮液、羊毛、滌綸、腈綸、聚脂切片、國(guó)家已經(jīng)確定暫停進(jìn)口的生產(chǎn)裝配線(xiàn);

2.國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)平衡的產(chǎn)品：

物資部：鋼材、廢船、木材、膠合板、橡膠(包括合成膠)、ABS樹(shù)脂、汽車(chē)輪胎、(包括舊輪胎)、聚碳酸脂;

物資部、冶金部：鋼坯、廢鋼;

物資部、化工部：氰化鈉;

化工部、商業(yè)部：農(nóng)藥;

商業(yè)部：食糖、化肥;

輕工部：木漿;

煙草專(zhuān)賣(mài)局：煙草、香煙過(guò)濾嘴、二醋酸纖維絲束;

國(guó)家中醫(yī)藥管理局：南藥。

3.國(guó)家計(jì)委協(xié)同國(guó)務(wù)院機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室匯總平衡，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)進(jìn)口的商品：國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品。

邊境貿(mào)易、易貨貿(mào)易、對(duì)臺(tái)貿(mào)易、進(jìn)料加工、來(lái)料加工和外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)進(jìn)口的配額制商品，仍按現(xiàn)行管理 渠道 歸口管理，并由主管部門(mén)制訂具體管理辦法。

進(jìn)口配額的分類(lèi)

配額具體分為兩種：一是全球配額，即對(duì)于來(lái)自世界任何國(guó)家和地區(qū)的商品一律適用，直到配額用完為止;二是國(guó)別或地區(qū)額配，即對(duì)來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口商品分別規(guī)定不同的限額，超過(guò)配額的便不準(zhǔn)進(jìn)口。關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制。而在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)規(guī)定的關(guān)稅配額以外的進(jìn)口商品，則征收較高的關(guān)稅、附加稅和罰款。

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為什么許多政府對(duì)商品不用關(guān)稅卻用配額?

原因如下：

這種措施對(duì)商品的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定的關(guān)稅配額以?xún)?nèi)的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅待遇，對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。這能有效為國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)品開(kāi)綠燈，又能有效限制其它產(chǎn)品的擁入，可以達(dá)到進(jìn)口商品的選擇，避免一竿子打死。

配額對(duì)數(shù)量的控制比較直接，能迅速達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，而用關(guān)稅的話(huà)，一方面受到國(guó)際貿(mào)易條約的制約（比如加入wto就有關(guān)于關(guān)稅的規(guī)定），另一方面，關(guān)稅的影響是一個(gè)調(diào)整變化過(guò)程，控制的主要是價(jià)格方面。

拓展資料：

進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額的效益差異：

第一，關(guān)稅只是改變市場(chǎng)機(jī)制的作用，而配合則完全替代了市場(chǎng)機(jī)制。當(dāng)一國(guó)需求和供給發(fā)生變動(dòng)時(shí)，在進(jìn)口配額的情況下發(fā)生的是國(guó)內(nèi)價(jià)格的調(diào)整，而在進(jìn)口關(guān)稅情況下發(fā)生的是進(jìn)口數(shù)量的調(diào)整。因而進(jìn)口配額完全排除了市場(chǎng)機(jī)制的作用。

第二，進(jìn)口關(guān)稅通過(guò)提高價(jià)格保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能完全隔絕來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而限制了生產(chǎn)者對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的控制力。

生產(chǎn)者不能無(wú)限的或者任意的抬高價(jià)格，因?yàn)橹灰緡?guó)產(chǎn)品的價(jià)格超過(guò)了國(guó)際價(jià)格與關(guān)稅之和，消費(fèi)者就會(huì)轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品。但是在實(shí)行進(jìn)口配額的情況下，由于與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)口商品不可能超過(guò)配額。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者就可以比較容易地確定為獲取最大利潤(rùn)而增產(chǎn)的目標(biāo)。

第三進(jìn)口關(guān)稅的限制效應(yīng)是不確定的，從而對(duì)生產(chǎn)者提供的保護(hù)作用往往難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，而進(jìn)口配額是由政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況。而人為規(guī)定的對(duì)于進(jìn)口商品的明確數(shù)量限制。因而對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的保護(hù)作用比進(jìn)口關(guān)稅要強(qiáng)的多。

第四，進(jìn)口配額與進(jìn)口關(guān)稅在管理方面有明顯差異，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，關(guān)稅的管理在一定程度上是自動(dòng)進(jìn)行的，而進(jìn)口配額則牽涉到進(jìn)口許可證的分配，政府就必須決定怎樣在進(jìn)口商之間進(jìn)行許可證分配。

進(jìn)口配額比進(jìn)口關(guān)稅的保護(hù)效果更大，有利于國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的發(fā)展。但是如果從生產(chǎn)效率消費(fèi)者主權(quán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響來(lái)看，進(jìn)口配額則比進(jìn)口關(guān)稅的弊端更大。

進(jìn)口配額與關(guān)稅在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)方面有什么異同？

進(jìn)口配額與關(guān)稅都在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)方面能夠發(fā)揮作用關(guān)稅配額，不過(guò)，進(jìn)口配額是比關(guān)稅更加嚴(yán)厲的限制措施。關(guān)稅將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格一定幅度的上升（與關(guān)稅幅度一致），當(dāng)消費(fèi)者對(duì)此種產(chǎn)品的需求上升以后，產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)進(jìn)一步上升關(guān)稅配額；配額也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的上升，當(dāng)消費(fèi)者對(duì)此種產(chǎn)品的需求上升以后，由于配額已經(jīng)確定，產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步上升。所以，對(duì)消費(fèi)者有利的是關(guān)稅而非配額。

配額和關(guān)稅相同點(diǎn)：都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；都對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)的國(guó)際地位，具有關(guān)鍵作用。可以增加就業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

配額與關(guān)稅的區(qū)別：

1、處理方法不同：配額應(yīng)按年計(jì)算，分月或分季預(yù)繳。每月終了，企業(yè)應(yīng)將成本費(fèi)用和稅金類(lèi)科目的月末余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目的借方，將收入類(lèi)科目的余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目的貸方。然后再計(jì)算“本年利潤(rùn)”科目的本期借貸方發(fā)生額之差。貸方余額則為企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額即稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)，借方余額則為企業(yè)發(fā)生的虧損總額。而關(guān)稅認(rèn)為，所得稅會(huì)計(jì)的首要目的應(yīng)是確認(rèn)并計(jì)量由于會(huì)計(jì)和稅法差異給企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入或流出帶來(lái)的影響，將所得稅核算影響企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債放在首位。而收益表債務(wù)法從收入費(fèi)用觀出發(fā)，認(rèn)為首先應(yīng)考慮交易或事項(xiàng)相關(guān)的收入和費(fèi)用的直接確認(rèn)，從收入和費(fèi)用的直接配比來(lái)計(jì)量企業(yè)的收益。

2、核算基礎(chǔ)單位不同：核算基礎(chǔ)不同，配額是以產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位為基本核算單位，而關(guān)稅是以獨(dú)立核算單位作為基本核算單位。

進(jìn)出口配額是怎么回事情？

所謂配額,是指一國(guó)政府為了維護(hù)本國(guó)的利益或根據(jù)政府間貿(mào)易協(xié)定,在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些商品的進(jìn)口或出口實(shí)行數(shù)量限制出口配額（Export Quotas）是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些出口商品的出口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高限額的制度。限額內(nèi)商品可以出口，限額外商品不準(zhǔn)出口或者予以處罰。 1、主動(dòng)配額 指出口國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量和某種情況而對(duì)某些商品的出口規(guī)定限額。例如2010年俄羅斯森林火災(zāi)蔓延期間，俄總理普京下令對(duì)部分農(nóng)林產(chǎn)品限制出口。 2、被動(dòng)配額 指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，在一定時(shí)期內(nèi)自動(dòng)限制本國(guó)的某些商品對(duì)該進(jìn)口國(guó)的出口數(shù)額，超過(guò)規(guī)定的數(shù)額則禁止對(duì)該進(jìn)口國(guó)出口。又稱(chēng)“自動(dòng)出口配額”或“自動(dòng)限制出口”。進(jìn)口配額(Import Quotas System)又稱(chēng)進(jìn)口限額。它是一國(guó)政府在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)于某些商品一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口數(shù)量或金額，事先加以規(guī)定的限額。超過(guò)規(guī)定限額的不準(zhǔn)進(jìn)口。 進(jìn)口配額的形式有：全球配額，即適用于世界范圍內(nèi)任何國(guó)家或地區(qū)的配額，按進(jìn)口商的申請(qǐng)先后批給一不定期額度，直至額滿(mǎn)為止；國(guó)別配額，即按國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行分配的固定配額，有的由單方面強(qiáng)制規(guī)定，有的由雙方談判達(dá)成協(xié)議確定；進(jìn)口商配額，即按不同進(jìn)口商分配給一定配額。有的國(guó)家還將進(jìn)口配額與片收關(guān)稅結(jié)合起來(lái)，在配額以?xún)?nèi)給予低稅、減稅或免稅待遇，超過(guò)配額則片收較高關(guān)稅或附加稅，稱(chēng)為關(guān)稅配額。

什么叫配額稅？

關(guān)稅配額是對(duì)商品進(jìn)口關(guān)稅配額的絕對(duì)數(shù)額不加限制關(guān)稅配額，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定配額以?xún)?nèi)的進(jìn)口商品，給于低稅、減稅或免稅的待遇；對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅。

關(guān)稅配額按商品進(jìn)口的來(lái)源，可分為全球性關(guān)稅配額和國(guó)別關(guān)稅配額。按征收關(guān)稅的目的，可分為優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。前者是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口商品給予大幅度的關(guān)稅減讓?zhuān)踔撩赓M(fèi)，而對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品即片收原來(lái)的最惠國(guó)稅率。后者是在關(guān)稅配額內(nèi)仍征收原來(lái)的進(jìn)口稅，但超過(guò)配額的進(jìn)口商品，則片收極高的附加稅或罰款關(guān)稅配額！

配額與關(guān)稅的異同

配額與關(guān)稅的區(qū)別：

1、處理方法不同

配額應(yīng)按年計(jì)算，分月或分季預(yù)繳。每月終了，企業(yè)應(yīng)將成本費(fèi)用和稅金類(lèi)科目的月末余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目的借方，將收入類(lèi)科目的余額轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目的貸方。

然后再計(jì)算“本年利潤(rùn)”科目的本期借貸方發(fā)生額之差。貸方余額則為企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額即稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)，借方余額則為企業(yè)發(fā)生的虧損總額。

而關(guān)稅認(rèn)為,所得稅會(huì)計(jì)的首要目的應(yīng)是確認(rèn)并計(jì)量由于會(huì)計(jì)和稅法差異給企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入或流出帶來(lái)的影響,將所得稅核算影響企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債放在首位。而收益表債務(wù)法從收入費(fèi)用觀出發(fā),認(rèn)為首先應(yīng)考慮交易或事項(xiàng)相關(guān)的收入和費(fèi)用的直接確認(rèn),

從收入和費(fèi)用的直接配比來(lái)計(jì)量企業(yè)的收益。

2、核算基礎(chǔ)單位不同

核算基礎(chǔ)不同，配額是以產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位為基本核算單位，而關(guān)稅是以獨(dú)立核算單位作為基本核算單位。

配額和關(guān)稅相同點(diǎn)：

1、都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2、都對(duì)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國(guó)的國(guó)際地位，具有關(guān)鍵作用?？梢栽黾泳蜆I(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

參考資料來(lái)源：百度百科-配額

百度百科-關(guān)稅

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