財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》的通知

財(cái)會(huì)[2013]17號(hào) 2013-08-16

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　為加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)、完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我部制定了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》，現(xiàn)予印發(fā)，自2014年1月1日起在除金融保險(xiǎn)業(yè)以外的大中型企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。

　　執(zhí)行本制度的企業(yè)不再執(zhí)行《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》。

　　執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

　　稅屋附件：企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)

企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)

　　靠前章 總 則

　　靠前條 為了加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)、完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本制度。

　　第二條 本制度適用于大中型企業(yè)，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化業(yè)以及其他行業(yè)的企業(yè)。其他未明確規(guī)定的行業(yè)比照以上類似行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

　　本制度不適用于金融保險(xiǎn)業(yè)的企業(yè)。

　　第三條 本制度所稱的產(chǎn)品，是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品、商品、提供的勞務(wù)或服務(wù)。

　　本制度所稱的產(chǎn)品成本，是指企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中所發(fā)生的材料費(fèi)用、職工薪酬等，以及不能直接計(jì)入而按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入的各種間接費(fèi)用。

　　第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，編制、執(zhí)行企業(yè)產(chǎn)品成本預(yù)算，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析、考核，落實(shí)成本管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)事前、事中、事后的全過(guò)程控制，加強(qiáng)產(chǎn)品成本核算與管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

　　第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用能否歸屬于使產(chǎn)品達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)的原則，正確區(qū)分產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用。

　　第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的類型、產(chǎn)品種類的繁簡(jiǎn)和成本管理的要求，確定產(chǎn)品成本核算的對(duì)象、項(xiàng)目、范圍，及時(shí)對(duì)有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)。

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算采用的會(huì)計(jì)政策和估計(jì)一經(jīng)確定，不得隨意變更。

　　第七條 企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按月編制產(chǎn)品成本報(bào)表，全面反映企業(yè)生產(chǎn)成本、成本計(jì)劃執(zhí)行情況、產(chǎn)品成本及其變動(dòng)情況等。

　　第二章 產(chǎn)品成本核算對(duì)象

　　第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，確定成本核算對(duì)象，歸集成本費(fèi)用，計(jì)算產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

　　第九條 制造企業(yè)一般按照產(chǎn)品品種、批次訂單或生產(chǎn)步驟等確定產(chǎn)品成本核算對(duì)象。

　　(一)大量大批單步驟生產(chǎn)產(chǎn)品或管理上不要求提供有關(guān)生產(chǎn)步驟成本信息的，一般按照產(chǎn)品品種確定成本核算對(duì)象。

　　(二)小批單件生產(chǎn)產(chǎn)品的，一般按照每批或每件產(chǎn)品確定成本核算對(duì)象。

　　(三)多步驟連續(xù)加工產(chǎn)品且管理上要求提供有關(guān)生產(chǎn)步驟成本信息的，一般按照每種(批)產(chǎn)品及各生產(chǎn)步驟確定成本核算對(duì)象。

　　產(chǎn)品規(guī)格繁多的，可以將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、耗用原材料和工藝過(guò)程基本相同的產(chǎn)品，適當(dāng)合并作為成本核算對(duì)象。

　　第十條 農(nóng)業(yè)企業(yè)一般按照生物資產(chǎn)的品種、成長(zhǎng)期、批別(群別、批次)、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的勞務(wù)作業(yè)等確定成本核算對(duì)象。

　　第十一條 批發(fā)零售企業(yè)一般按照商品的品種、批次、訂單、類別等確定成本核算對(duì)象。

　　第十二條 建筑企業(yè)一般按照訂立的單項(xiàng)合同確定成本核算對(duì)象。單項(xiàng)合同包括建造多項(xiàng)資產(chǎn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的合同分立原則，確定建造合同的成本核算對(duì)象。為建造一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)資產(chǎn)而簽訂一組合同的，按合同合并的原則，確定建造合同的成本核算對(duì)象。

　　第十三條 房地產(chǎn)企業(yè)一般按照開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、綜合開(kāi)發(fā)期數(shù)并兼顧產(chǎn)品類型等確定成本核算對(duì)象。

　　第十四條 采礦企業(yè)一般按照所采掘的產(chǎn)品確定成本核算對(duì)象。

　　第十五條 交通運(yùn)輸企業(yè)以運(yùn)輸工具從事貨物、旅客運(yùn)輸?shù)?，一般按照航線、航次、單船(機(jī))、基層站段等確定成本核算對(duì)象;從事貨物等裝卸業(yè)務(wù)的，可以按照貨物、成本責(zé)任部門(mén)、作業(yè)場(chǎng)所等確定成本核算對(duì)象;從事倉(cāng)儲(chǔ)、堆存、港務(wù)管理業(yè)務(wù)的，一般按照碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、油罐、筒倉(cāng)、貨棚或主要貨物的種類、成本責(zé)任部門(mén)等確定成本核算對(duì)象。

　　第十六條 信息傳輸企業(yè)一般按照基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、電信增值業(yè)務(wù)和其他信息傳輸業(yè)務(wù)等確定成本核算對(duì)象。

　　第十七條 軟件及信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的科研設(shè)計(jì)與軟件開(kāi)發(fā)等人工成本比重較高的，一般按照科研課題、承接的單項(xiàng)合同項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)客戶等確定成本核算對(duì)象。合同項(xiàng)目規(guī)模較大、開(kāi)發(fā)期較長(zhǎng)的，可以分段確定成本核算對(duì)象。

　　第十八條 文化企業(yè)一般按照制作產(chǎn)品的種類、批次、印次、刊次等確定成本核算對(duì)象。

　　第十九條 除本制度已明確規(guī)定的以外，其他行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)比照以上類似行業(yè)的企業(yè)確定產(chǎn)品成本核算對(duì)象。

　　第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照第八條至第十九條規(guī)定確定產(chǎn)品成本核算對(duì)象，進(jìn)行產(chǎn)品成本核算。企業(yè)內(nèi)部管理有相關(guān)要求的，還可以按照現(xiàn)代企業(yè)多維度、多層次的管理需要，確定多元化的產(chǎn)品成本核算對(duì)象。

　　多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ)，按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度、工序維度、車間班組維度、生產(chǎn)設(shè)備維度、客戶訂單維度、變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對(duì)象。

　　多層次,是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要,劃分為企業(yè)管理部門(mén)、工廠、車間和班組等成本管控層次。