北京市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局 北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知

京財(cái)稅[2019]1333號(hào) 2019-7-18

各區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

　　根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于取消調(diào)整部分***性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于降低部分***性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等，經(jīng)市***同意，現(xiàn)將《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》修訂印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行?！侗本┦胸?cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局 北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（京財(cái)稅〔2018〕1271號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

　?。?lián)系人：**；聯(lián)系電話：55591799）

北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法

　　靠前章 總則

　　靠前條 為規(guī)范本市殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）征收使用管理，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于取消調(diào)整部分***性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于降低部分***性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）繳納的資金。

　　第三條 保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。

　　第四條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

　　第五條 保障金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查及審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

　　第二章 征收繳庫(kù)

　　第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，達(dá)不到上述規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。

　　第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第八條 保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

　　保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。上年用人單位在職職工人數(shù)，按上年本單位在職職工的年平均人數(shù)計(jì)算，結(jié)果須為整數(shù)。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

　　上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，是指上年本單位安排殘疾人就業(yè)的實(shí)際人數(shù)，可以不滿1年，不滿1年的按月計(jì)算。

　　上年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定口徑計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。

　　用人單位在職職工年平均工資，按用人單位在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。用人單位在職職工年平均工資未超過上年北京市社會(huì)平均工資2倍（含）的，按本單位實(shí)際在職職工年平均工資計(jì)算；超過上年北京市社會(huì)平均工資2倍的，按上年北京市社會(huì)平均工資2倍計(jì)算。社會(huì)平均工資指北京市人力資源社會(huì)保障部門公布的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

　　第九條 保障金由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。安排殘疾人就業(yè)的用人單位先到稅務(wù)登記地所在的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，再向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納保障金；未安排殘疾人就業(yè)的用人單位采取自核自繳的方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

　　第十條 保障金按年計(jì)算征繳，申報(bào)繳費(fèi)期限為每年8月1日到9月30日。

　　用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。征繳期的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為征繳期的最后一日；在征繳期內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。在申報(bào)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提供本單位上年度在職職工人數(shù)、經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性。

　　第十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)用人單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)用人單位未按時(shí)申報(bào)繳納、申報(bào)不實(shí)、少繳納保障金的，應(yīng)當(dāng)催報(bào)并追繳保障金。

　　第十二條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好保障金征收工作。

　　用人單位應(yīng)于每年8月1日至9月15日向稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　第十三條 本市保障金征收采取財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收保障金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用人單位開具稅收票證。

　　第十四條 保障金全額繳入地方國(guó)庫(kù)。本市保障金的分配比例，按照4:6的比例由市和區(qū)分級(jí)使用。

　　第十五條 自工商登記注冊(cè)之日起３年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.5%，且在職職工總數(shù)在30人以下（含30人）的小微企業(yè)，免征保障金。調(diào)整免征范圍后，工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征保障金。

　　第十六條 用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

　　用人單位申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳保障金的最長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月。

　　用人單位申請(qǐng)保障金減免或緩繳的，應(yīng)先向稅務(wù)登記地所在區(qū)的財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，由區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行審核批復(fù)，報(bào)市財(cái)政局備案并將批復(fù)結(jié)果告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)由各區(qū)財(cái)政部門每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳保障金的主要理由等。

　　第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收保障金，確保保障金及時(shí)、足額征繳到位。

　　第十八條 本市范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征保障金，不得自行改變保障金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。

　　各區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　各區(qū)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)用人單位繳納保障金情況。

　　第二十條 保障金退款由用人單位向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)審核有誤的，應(yīng)當(dāng)先到稅務(wù)登記地的區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)重新審核殘疾人人數(shù)。辦理退款手續(xù)的具體要求另行制定。

　　第三章 使用管理

　　第二十一條 保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，由一般公共預(yù)算對(duì)各級(jí)殘疾人事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)給予保障，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活等。支持方向包括：

　?。ㄒ唬埣踩寺殬I(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

　?。ǘ埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競(jìng)賽（含展能活動(dòng)）支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。

　?。ㄈ埣踩藦氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼和***貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動(dòng)。

　?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人。

　?。ㄎ澹?duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。

　?。┙?jīng)地方人民***及其財(cái)政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

　　第二十二條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)費(fèi)開支，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　第二十三條 積極推行***購(gòu)買服務(wù)，按照***采購(gòu)法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。

　　第二十四條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十五條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　?。ㄒ唬┥米詼p免保障金或者改變保障金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的；

　?。ㄈ簟⒔亓?、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的保障金的；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定的預(yù)算級(jí)次，預(yù)算科目將保障金繳入國(guó)庫(kù)的；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定使用保障金的；

　?。┢渌`反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

　　第二十六條 用人單位未按規(guī)定繳納保障金，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)催繳后仍未繳納的，由財(cái)政部門按照《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)行處理處罰。

　　第二十七條 保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中***、***、***的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　第五章 附則

　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，用人單位以前年度保障金的應(yīng)繳、已繳、補(bǔ)繳或減免等事宜仍按原政策執(zhí)行。本辦法由北京市財(cái)政局會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

北京市財(cái)政局

國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2019年7月18日

關(guān)于2019年北京市用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況的通告

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》、《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào)）的規(guī)定，已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)于8月1日至9月15日，到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)上年本單位安排殘疾人就業(yè)情況，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

各區(qū)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)地點(diǎn)及咨詢電話

關(guān)于殘保金的問題整理

　　殘疾人就業(yè)保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位)繳納的資金。根據(jù)京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào)文的規(guī)定可知，北京市殘疾人就業(yè)保障金按年計(jì)算征繳，申報(bào)繳費(fèi)期限為每年8月1日到9月30日。8月1日，北京市殘保金申報(bào)征繳正式開始，本文以問答形式就殘保金申報(bào)征繳進(jìn)行介紹，以供企業(yè)參考。

　　問：殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　北京市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未達(dá)到上述比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。

　　問：北京市哪些單位需要繳納殘保金?

　　本市行政區(qū)域內(nèi)，除登記注冊(cè)類型為“(港澳臺(tái)商)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)”，“外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)”，“內(nèi)資個(gè)體”，“港澳臺(tái)個(gè)體”，“外資個(gè)體”以外的所有用人單位。

　　2021年度未安置殘疾人就業(yè)的用人(工)單位可直接向稅務(wù)部門申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　問：殘保金申報(bào)繳費(fèi)期限是何時(shí)?

　　用人(工)單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況按年申報(bào)，企業(yè)需向稅務(wù)登記地所在的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，2022年申報(bào)審核期為6月1日至10月31日。

　　保障金由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。按年計(jì)算征繳，2022年申報(bào)繳費(fèi)期限為8月1日到9月30日。

　　政策依據(jù)：《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào))

　　第九條保障金由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。安排殘疾人就業(yè)的用人單位先到稅務(wù)登記地所在的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，再向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納保障金;未安排殘疾人就業(yè)的用人單位采取自核自繳的方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。

　　第十條保障金按年計(jì)算征繳，申報(bào)繳費(fèi)期限為每年8月1日到9月30日。

　　用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。征繳期的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為征繳期的最后一日;在征繳期內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。在申報(bào)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提供本單位上年度在職職工人數(shù)、經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實(shí)性和完整性。

　　問：殘疾人就業(yè)保障金計(jì)算方法是什么?

　　殘疾人就業(yè)保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工平均工資之積計(jì)算繳納。

　　2022年繳納2021年度的殘疾人就業(yè)保障金，計(jì)算公式如下:

　　2021年北京用人單位殘疾人就業(yè)保障金年繳納額=(2021年用人單位在職職工人數(shù)*1.5%-2021年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))*2021年用人單位在職職工年平均工資

　　注意1：用工人數(shù)的確定

　　用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。上年用人單位在職職工人數(shù)，按上年本單位在職職工的年平均人數(shù)計(jì)算，結(jié)果須為整數(shù)。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

　　上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，是指上年本單位安排殘疾人就業(yè)的實(shí)際人數(shù)，可以不滿1年，不滿1年的按月計(jì)算。

　　注意2：在職職工工資總額和月平均工資的確定

　　上年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定口徑計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。

　　用人單位在職職工年平均工資，按用人單位在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

　　用人單位在職職工年平均工資未超過上年北京市社會(huì)平均工資2倍(含)的，按本單位實(shí)際在職職工年平均工資計(jì)算;超過上年北京市社會(huì)平均工資2倍的，按上年北京市社會(huì)平均工資2倍計(jì)算。社會(huì)平均工資指北京市人力資源社會(huì)保障部門公布的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

　　用人單位在職職工工資總額按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>的通知》(統(tǒng)制字〔1990〕1號(hào))第三條規(guī)定，工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。

　　問：如何申報(bào)殘保金?

　　用人單位可以選擇電子稅務(wù)局申報(bào)或上門申報(bào)的方式進(jìn)行殘保金申報(bào)，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　問：殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策有哪些?

　　(一)自2020年1月1日起至2022年12月31日，對(duì)殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%(含)以上，但未達(dá)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民***規(guī)定比例的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　政策依據(jù)：《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》(財(cái)政部公告2019年第98號(hào))第三條

　　(二)自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金。

　　政策依據(jù)：財(cái)政部公告2019年第98號(hào)第四條

　　(三)用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

　　用人單位申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳保障金的最長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月。

　　用人單位申請(qǐng)保障金減免或緩繳的，應(yīng)先向稅務(wù)登記地所在區(qū)的財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，由區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行審核批復(fù)，報(bào)市財(cái)政局備案并將批復(fù)結(jié)果告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　批準(zhǔn)減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應(yīng)當(dāng)由各區(qū)財(cái)政部門每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)減免或緩繳保障金的主要理由等。

　　政策依據(jù)：京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào)第十六條

　　來源：北京鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所 作者：范子胥 2022.09.22