湖北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于增值稅即征即退實(shí)施先退稅后評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的公告[部分修訂]

湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2012年第3號(hào)2012-02-07

　　稅屋提示——依據(jù)湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2013年第20號(hào) 湖北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布現(xiàn)行有效、全文失效廢止、部分條款修訂稅收規(guī)范性文件目錄的公告，自2014年1月1日起，本法規(guī)第七條中“（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告[2011]3號(hào)）”修訂為“（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2010年第3號(hào)）。

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》）的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)增值稅即征即退實(shí)施先退稅后評(píng)估有關(guān)問(wèn)題公告如下：

　　一、凡湖北省境內(nèi)的資源綜合利用企業(yè)、安置殘疾人員就業(yè)企業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等所有享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策的納稅人，辦理退稅后，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)均應(yīng)按《公告》的規(guī)定，實(shí)施先退稅后評(píng)估。

　　二、對(duì)已辦理增值稅即征即退稅款后的納稅人，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)稅源管理部門應(yīng)根據(jù)《公告》中銷售額變動(dòng)率中的本期銷售額環(huán)比變動(dòng)率、本期銷售額累計(jì)同比變動(dòng)率、增值稅稅負(fù)率等指標(biāo)，初步計(jì)算篩選評(píng)估對(duì)象，然后結(jié)合納稅人申報(bào)表數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、主要原材料投入產(chǎn)出比、產(chǎn)銷比、庫(kù)存變動(dòng)比和從第三方采集獲取的納稅人電耗、水耗等相關(guān)信息，進(jìn)行案頭分析，綜合確定納稅評(píng)估對(duì)象。

　　本期銷售額環(huán)比變動(dòng)率、本期銷售額累計(jì)同比變動(dòng)率、增值稅稅負(fù)率等指標(biāo)異常幅度由各市州、直管市根據(jù)本地實(shí)際自行確定。

　　三、對(duì)確定納稅評(píng)估的企業(yè)，各地應(yīng)組織專班，按照納稅評(píng)估的工作程序組織實(shí)施。重點(diǎn)要做好案頭分析，評(píng)估專班要根據(jù)該類企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)（如農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工企業(yè)淡旺季）、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、第三方信息和投入產(chǎn)出比，結(jié)合稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真分析，確定疑點(diǎn)。針對(duì)疑點(diǎn)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行約談，通過(guò)約談不能排除疑點(diǎn)的，再進(jìn)行實(shí)地核查。納稅評(píng)估工作結(jié)束后應(yīng)形成《納稅評(píng)估工作報(bào)告》，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核并簽署意見，并送同級(jí)稅政部門一份留存?zhèn)洳椤?/p>

　　四、稅源管理部門對(duì)享受增值稅即征即退納稅人，應(yīng)建立納稅評(píng)估信息檔案，包括納稅人主要原材料投入產(chǎn)出比、產(chǎn)銷比、庫(kù)存變動(dòng)比、從第三方獲取納稅人的電耗、水耗等數(shù)據(jù)信息。

　　五、納稅評(píng)估工作可按季度組織實(shí)施。納稅評(píng)估有補(bǔ)繳稅款或應(yīng)追繳已退稅款的，稅源管理部門應(yīng)監(jiān)督納稅人繳納稅款。補(bǔ)繳稅款資料和《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)及時(shí)整檔留存?zhèn)洳椤?/p>

　　六、納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人有虛開、虛抵增值稅專用**的，或納稅人不接受納稅評(píng)估結(jié)果的，移交稽查部門查處。

　　七、[部分修訂]本通知自2011年12月1日起實(shí)施，《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于增值稅即征即退實(shí)施先評(píng)估后退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（鄂國(guó)稅函[2011]130號(hào)）同時(shí)廢止。

　　稅屋提示——本法規(guī)第七條中“（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告[2011]3號(hào)）”修訂為“（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2010年第3號(hào)）。

　　《省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布湖北省安置殘疾人就業(yè)單位增值稅即征即退操作規(guī)程的公告》（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2010年第3號(hào)）第十九條同時(shí)廢止；第二十條同時(shí)修訂為“稅源管理部門應(yīng)對(duì)納稅人的退稅申請(qǐng)進(jìn)行核查，無(wú)問(wèn)題的，報(bào)稅政管理部門審核。稅收管理員應(yīng)重點(diǎn)核查納稅人生產(chǎn)銷售的貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入是否占增值稅業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%；核查納稅人申請(qǐng)退稅的收入是否包括銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購(gòu)貨物（包括商品批發(fā)和零售），以及銷售委托外單位加工貨物的收入”；第二十一條中“不符合規(guī)定的，退稅源管理部門重新評(píng)估或核查”同時(shí)修訂為“不符合規(guī)定的，退稅源管理部門重新核查”。

　　《湖北省軟件產(chǎn)品增值稅即征即退操作規(guī)程》（湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告[2011]17號(hào)）第十條中“經(jīng)審核數(shù)據(jù)不符合要求的，將申請(qǐng)退稅資料退辦稅服務(wù)廳。符合要求的，實(shí)施先評(píng)估后退稅”同時(shí)修訂為“經(jīng)審核數(shù)據(jù)不符合要求的，將申請(qǐng)退稅資料退辦稅服務(wù)廳。”；第十一條同時(shí)修訂為“稅源管理部門應(yīng)對(duì)納稅人的退稅申請(qǐng)進(jìn)行核查，無(wú)問(wèn)題的，報(bào)稅政管理部門審核。”；第十二條中“不符合規(guī)定的，退稅源管理部門重新評(píng)估或核查”同時(shí)修訂為“不符合規(guī)定的，退稅源管理部門重新核查。”

　　特此公告。