財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備稅收政策的通知[全文廢止]

財(cái)稅[2011]88號(hào) 2011-10-10

　　稅屋提示——
　　1.依據(jù)財(cái)政部令第114號(hào) 財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄(第十四批)的決定，自2024年1月20日起，本法規(guī)全文廢止。
　　2.依據(jù)財(cái)稅[2016]121號(hào) 財(cái)政部 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的通知，自2016年1月1日起，本法規(guī)全文廢止。

　　(一)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國稅部門和研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)(以下簡稱審核部門)，根據(jù)本地情況，制定審核流程和具體辦法。研發(fā)中心應(yīng)按本通知有關(guān)要求向其所在地商務(wù)主管部門提交申請材料。

　　(二)商務(wù)主管部門牽頭召開審核部門聯(lián)席會(huì)議，對研發(fā)中心上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，按照本通知正文靠前條所列條件和本審核認(rèn)定辦法要求，確定符合免、退稅資格條件的研發(fā)中心名單。

　　(三)經(jīng)審核，對符合免、退稅資格條件的研發(fā)中心，由審核部門以公告形式聯(lián)合發(fā)布，并將名單抄送商務(wù)部(外資司)、財(cái)政部(稅政司、關(guān)稅司)、海關(guān)總署(關(guān)稅征管司)、國家稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司)備案。對不符合有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù)主管部門根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定出具書面審核意見，并說明理由。上述公告或?qū)徍艘庖姂?yīng)在審核部門受理申請之日起45個(gè)工作日之內(nèi)做出。

　　(四)審核部門每兩年對已獲得免、退稅資格的研發(fā)中心進(jìn)行資格復(fù)審。對于不再符合條件的研發(fā)中心取消其享受免、退稅優(yōu)惠政策的資格。

　　二、需報(bào)送的材料

　　研發(fā)中心申請采購設(shè)備免、退稅資格，應(yīng)提交以下材料：

　　(一)研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格申請書和審核表;

　　(二)研發(fā)中心為獨(dú)立法人的，應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;研發(fā)中心為非獨(dú)立法人的，應(yīng)提交其所在外商投資企業(yè)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件以及研發(fā)中心的確認(rèn)文件(商務(wù)主管部門的批復(fù)或出具的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)書》);

　　(三)驗(yàn)資報(bào)告及上一年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

　　(四)研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)、設(shè)備購置支出明細(xì)和清單以及通知規(guī)定應(yīng)提交的材料;

　　(五)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員名冊(包括姓名、工作崗位、勞動(dòng)合同期限、聯(lián)系方式)。

　　(六)審核部門要求提交的其他材料。

　　三、相關(guān)工作的管理

　　(一)在公告發(fā)布后，列入公告名單的研發(fā)中心，可按有關(guān)規(guī)定直接向其所在地直屬海關(guān)申請辦理有關(guān)科技開發(fā)用品的進(jìn)口免稅手續(xù)，向其所在地國稅部門申請辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅手續(xù)。

　　(二)審核部門在共同審核認(rèn)定研發(fā)中心資格的過程中，可到研發(fā)中心查閱有關(guān)資料，了解情況，核實(shí)其報(bào)送的申請材料的真實(shí)性。同時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)對研發(fā)中心的政策指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效率。

　　(三)省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)將《外資研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格審核表》有關(guān)信息及時(shí)錄入外商投資審批管理系統(tǒng)研發(fā)中心選項(xiàng)，并向商務(wù)部進(jìn)行電子備案。

　　(四)海關(guān)和國稅部門應(yīng)加強(qiáng)對免、退稅設(shè)備的監(jiān)管。對于研發(fā)中心違反規(guī)定，將享受稅收優(yōu)惠政策的設(shè)備擅自轉(zhuǎn)讓、銷售、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受免、退稅優(yōu)惠政策;被依法追究刑事責(zé)任的，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受免、退稅優(yōu)惠政策。

　　稅 屋附：外資研發(fā)中心采購設(shè)備免、退稅資格審核表

　　稅 屋附件2：

科技開發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備清單

　　科技開發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備，是指符合《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 國家稅務(wù)總局令第50號(hào))第二十一條“固定資產(chǎn)”的相關(guān)規(guī)定，為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、裝置和器械(不包括中試設(shè)備)。具體包括以下四類：

　　一、實(shí)驗(yàn)環(huán)境方面

　　(一)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器及裝置;

　　(二)教學(xué)示教、演示儀器及裝置;

　　(三)超凈設(shè)備(如換氣、滅菌、純水、凈化設(shè)備等);

　　(四)特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境設(shè)備(如超低溫、超高溫、高壓、低壓、強(qiáng)腐蝕設(shè)備等);

　　(五)特殊電源、光源設(shè)備;

　　(六)清洗循環(huán)設(shè)備;

　　(七)恒溫設(shè)備(如水浴、恒溫箱、滅菌儀等);

　　(八)小型粉碎、研磨制備設(shè)備。

　　二、樣品制備設(shè)備和裝置

　　(一)特種泵類(如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動(dòng)泵、蝸輪泵、干泵等);

　　(二)培養(yǎng)設(shè)備(如培養(yǎng)箱、發(fā)酵罐等);

　　(三)微量取樣設(shè)備(如取樣器、精密天平等);

　　(四)分離、純化、濃縮設(shè)備(如離心機(jī)、層析、色譜、萃取、結(jié)晶設(shè)備、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器等);

　　(五)氣體、液體、固體混合設(shè)備(如旋渦混合器等);

　　(六)制氣設(shè)備、氣體壓縮設(shè)備;

　　(七)專用制樣設(shè)備(如切片機(jī)、壓片機(jī)、鍍膜機(jī)、減薄儀、拋光機(jī)等)，實(shí)驗(yàn)用注射、擠出、造粒、膜壓設(shè)備;實(shí)驗(yàn)室樣品前處理設(shè)備。

　　三、實(shí)驗(yàn)室專用設(shè)備

　　(一)特殊照相和攝影設(shè)備(如水下、高空、高溫、低溫等);

　　(二)科研飛機(jī)、船舶用關(guān)鍵設(shè)備;

　　(三)特種數(shù)據(jù)記錄設(shè)備(如大幅面掃描儀、大幅面繪圖儀、磁帶機(jī)、光盤機(jī)等);

　　(四)材料科學(xué)專用設(shè)備(如干膠儀、特種坩堝、陶瓷、圖形轉(zhuǎn)換設(shè)備、制版用干板、特種等離子體源、離子源、外延爐、擴(kuò)散爐、濺射儀、離子刻蝕機(jī)，材料實(shí)驗(yàn)機(jī)等)，可靠性試驗(yàn)設(shè)備，微電子加工設(shè)備，通信模擬仿真設(shè)備，通信環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備;

　　(五)小型熔煉設(shè)備(如真空、粉末、電渣等)，特殊焊接設(shè)備;

　　(六)小型染整、紡絲試驗(yàn)專用設(shè)備;

　　(七)電生理設(shè)備。

　　四、計(jì)算機(jī)工作站，中型、大型計(jì)算機(jī)。