??? 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第40號(hào)）是現(xiàn)行政策性搬遷的主要政策，執(zhí)行中需要關(guān)注兩點(diǎn)：一是政策性搬遷中重置資產(chǎn)處理的新舊政策銜接；二是實(shí)務(wù)操作環(huán)節(jié)的稅收政策規(guī)定、企業(yè)會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)處理三個(gè)方面。

??? 新舊政策銜接

??? 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第40號(hào)）政策要點(diǎn)變化：企業(yè)搬遷所得為搬遷收入扣除搬遷支出后的余額，其搬遷支出是指搬遷費(fèi)用支出以及由于搬遷所發(fā)生的企業(yè)資產(chǎn)處置支出，企業(yè)發(fā)生的購(gòu)置資產(chǎn)支出不得從搬遷收入中扣除，資產(chǎn)的折舊或攤銷可在稅前扣除。此項(xiàng)新政策對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的重大影響在于，改變了舊政策《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕118號(hào)）中“企業(yè)搬遷后重置的固定資產(chǎn)可從搬遷收入中扣除資產(chǎn)重置價(jià)值，同時(shí)該資產(chǎn)的折舊或攤銷可在稅前扣除”的規(guī)定。

??? 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷所得稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第11號(hào)）針對(duì)新政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步明確：企業(yè)政策性搬遷項(xiàng)目在國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第40號(hào)生效前已經(jīng)簽訂搬遷協(xié)議的，企業(yè)購(gòu)置資產(chǎn)支出可從搬遷收入中扣除；生效后簽訂搬遷協(xié)議的政策性搬遷項(xiàng)目不得扣除購(gòu)置資產(chǎn)支出。

??? [案例1] A企業(yè)2012年度因***規(guī)劃用地被拆除廠房取得搬遷補(bǔ)償收入1500萬(wàn)元用于重建過(guò)程中的固定資產(chǎn)損失及搬遷后的新建支出，5年內(nèi)發(fā)生重置固定資產(chǎn)支出1200萬(wàn)元，2015年度完成搬遷。

??? 1.假設(shè)A企業(yè)在2012年10月1日之前簽訂搬遷協(xié)議，應(yīng)在2015年的搬遷完成年度計(jì)算搬遷所得1500－1200＝300（萬(wàn)元），即：從搬遷收入中扣減購(gòu)置固定資產(chǎn)支出1200萬(wàn)元。

??? 2.假設(shè)A企業(yè)在2012年10月1日之后簽訂搬遷協(xié)議，應(yīng)在2015年搬遷完成年度將搬遷收入1500萬(wàn)元全額納稅，購(gòu)置固定資產(chǎn)支出1200萬(wàn)元不能從搬遷收入中扣除。

??? 會(huì)計(jì)核算與納稅申報(bào)處理

??? 符合政策搬遷條件的企業(yè)，收到***從財(cái)政預(yù)算撥付的拆遷補(bǔ)償款應(yīng)作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中屬于搬遷重建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)損失、有關(guān)費(fèi)用性支出、停工損失及搬遷后擬新建支出進(jìn)行的補(bǔ)償應(yīng)由專項(xiàng)應(yīng)付款轉(zhuǎn)入遞延收益，并按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——***補(bǔ)助》處理。

??? 企業(yè)應(yīng)在搬遷完成年度計(jì)算搬遷所得繳納企業(yè)所得稅，其購(gòu)置資產(chǎn)支出不得從搬遷收入中扣除。

??? [案例2] A企業(yè)在2015年1月1日簽訂搬遷協(xié)議并收到搬遷補(bǔ)償款1500萬(wàn)元，擬用于購(gòu)置固定資產(chǎn)。2015年發(fā)生購(gòu)置重置資產(chǎn)發(fā)生支出1200萬(wàn)元，并于2016年12月31日完工投入使用，預(yù)計(jì)使用年限10年。（單位：萬(wàn)元，下同）

??? 1.取得***規(guī)劃搬遷收入的會(huì)計(jì)處理

??? （1）2015年度收到搬遷補(bǔ)償款

??? 借：銀行存款 1500

??? 貸：專項(xiàng)應(yīng)付款 1500

??? （2）購(gòu)置資產(chǎn)等用于重建

??? 借：在建工程 1200

??? 貸：銀行存款 1200

??? （3）2016年12月31日搬遷工程完工

??? 借：固定資產(chǎn) 1200

??? 貸：在建工程 1200

??? （4）2017年1月1日結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)應(yīng)付款

??? 借：專項(xiàng)應(yīng)付款 1500

??? 貸：遞延收益 1500

??? （5）2017年～2026年每年結(jié)轉(zhuǎn)遞延收益

??? 借：遞延收益 150

??? 貸：營(yíng)業(yè)外收入 150

??? 2.取得***規(guī)劃搬遷收入的納稅申報(bào)處理

??? （1）A企業(yè)于2015年1月1日收到搬遷補(bǔ)償款時(shí)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)都不確認(rèn)收入，因此2015年度不做納稅處理；

??? （2）2016年12月31日完工投入使用搬遷完成并投入使用應(yīng)就搬遷收入1500萬(wàn)元全額納稅，購(gòu)置固定資產(chǎn)支出1200萬(wàn)元不能從搬遷收入中扣除。

??? 2016年度的納稅申報(bào)：一次性確認(rèn)政策性搬遷收入1500萬(wàn)元。

??? 一是由于A企業(yè)2015年會(huì)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)外收入中沒(méi)有確認(rèn)***的拆遷補(bǔ)償款，因此2015年度納稅申***進(jìn)行納稅調(diào)增1500萬(wàn)元。

??? 《A105110政策性搬遷納稅調(diào)整明細(xì)表》第1行“搬遷收入”、第2行“搬遷補(bǔ)償收入”、第3行“對(duì)被征用資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償”分別填報(bào)1500萬(wàn)元；第17行“搬遷所得或損失”填報(bào)1500萬(wàn)元；第18行“應(yīng)計(jì)入本年應(yīng)納稅所得額的搬遷所得或損失”及第19行“其中：搬遷所得”填報(bào)1500萬(wàn)元；第22行“計(jì)入當(dāng)期損益的搬遷所得或損失”填報(bào)0萬(wàn)元；第24行“納稅調(diào)整金額”填報(bào)1500萬(wàn)元。

??? 二是同時(shí)填報(bào)《A105000納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》第37行“政策性搬遷”第3列“調(diào)增金額”1500萬(wàn)元。

??? （3）2017年～2026年度每年調(diào)減已轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入的政策性搬遷收入150萬(wàn)元。

??? 一是填報(bào)《A101010一般企業(yè)收入明細(xì)表》第20行（營(yíng)業(yè)外收入的其中項(xiàng)）“***補(bǔ)助利得”150萬(wàn)元，同時(shí)填報(bào)A100000主表第11行“營(yíng)業(yè)外收入”150萬(wàn)元。

??? 二是《A105110政策性搬遷納稅調(diào)整明細(xì)表》第1行“搬遷收入”、第2行“搬遷補(bǔ)償收入”、第3行“對(duì)被征用資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償”分別填報(bào)1500萬(wàn)元；第17行“搬遷所得或損失”填報(bào)1500萬(wàn)元；第18行“應(yīng)計(jì)入本年應(yīng)納稅所得額的搬遷所得或損失”及第19行“其中：搬遷所得”填報(bào)0元；第22行“計(jì)入當(dāng)期損益的搬遷所得或損失”填報(bào)150萬(wàn)元；第24行“納稅調(diào)整金額”填報(bào)－150萬(wàn)元。

??? 三是同時(shí)填報(bào)《A105000納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》第37行“政策性搬遷”第4列“調(diào)減金額”150萬(wàn)元。

政策解讀——
戲說(shuō)政策性搬遷所得稅的補(bǔ)丁11號(hào)公告——過(guò)渡與妥協(xié)之下的產(chǎn)物 <徐 賀>

企業(yè)政策性搬遷業(yè)務(wù)財(cái)稅處理差異?<付偉勝 高紅>

會(huì)計(jì)核算——
財(cái)企[2005]123號(hào) 財(cái)政部關(guān)于企業(yè)收到***撥給的搬遷補(bǔ)償款有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知

財(cái)會(huì)[2009]8號(hào) 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)〉的通知

地方轉(zhuǎn)發(fā)——
滬國(guó)稅所[2013]8號(hào) 上海市國(guó)家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法〉的公告》的意見(jiàn)?