國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關(guān)事項(xiàng)的公告

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局公告2019年第4號(hào) 2019-05-24

　　為了規(guī)范我省城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅管理，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我省城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、困難減免稅情形

　　對符合以下情形之一，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可酌情給予減稅或免稅：

　?。ㄒ唬┮驀?yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失的；

　?。ǘ氖聡夜膭?lì)類產(chǎn)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損的；

　?。ㄈ┮婪ㄟM(jìn)入破產(chǎn)程序，土地閑置未用的；

　?。ㄋ模┮虺袚?dān)縣級以上***任務(wù)，造成嚴(yán)重虧損或土地閑置未用的。

　　從事國家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不給予困難減免稅。

　　二、提供資料

　?。ㄒ唬├U稅困難情況說明。包括但不限于以下內(nèi)容：納稅人基本情況；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及有關(guān)情況；城鎮(zhèn)土地使用稅涉稅情況；申請理由和依據(jù)。

　?。ǘ┓媳竟婵壳皸l靠前款靠前項(xiàng)的，提供受災(zāi)、受損材料。

　　（三）符合本公告靠前條靠前款第二項(xiàng)的，提供屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè)材料。

　?。ㄋ模┓媳竟婵壳皸l靠前款第三項(xiàng)的，提供人民法院出具的裁定受理文書。

　　（五）符合本公告靠前條靠前款第四項(xiàng)的，提供縣級以上人民***出具的相關(guān)資料。

　　土地權(quán)屬等相關(guān)資料應(yīng)留存?zhèn)洳椤?/p>

　　三、辦理時(shí)限

　　納稅人應(yīng)于年度終了后，向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出上年度困難減免稅申請。

　　因自然災(zāi)害或其他不可抗力因素申請困難減免稅的，可在當(dāng)年申請。

　　四、審批權(quán)限

　　城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅受理機(jī)關(guān)為縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　納稅人年減免稅額在100萬元以上的，縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)（定州、辛集市除外）須向設(shè)區(qū)市稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　五、本公告自2019年6月1日起施行。《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<河北省房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法>的公告》（河北省地方稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)公告發(fā)布，國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局2018年第2號(hào)公告修改）同時(shí)廢止。

　　對個(gè)別納稅人繳納房產(chǎn)稅確有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照本公告依法給予減稅或者免稅。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局

2019年5月24日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

　　一、出臺(tái)背景

　　《河北省房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法》（河北省地方稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)發(fā)布，國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局2018年第2號(hào)公告修改）將于2019年5月31日執(zhí)行到期。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》），對城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬╆P(guān)于困難減免稅情形

　　1.《公告》靠前條靠前款靠前項(xiàng)所稱自然災(zāi)害或其他不可抗力是指：由氣象、地震、公安、消防等部門發(fā)布或確認(rèn)，確實(shí)發(fā)生的風(fēng)、火、水、地震等災(zāi)害；遭受重大損失是指：在扣除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政撥款等因素后，損失金額達(dá)到上年主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入總額的20%（含）或總資產(chǎn)的20%（含）。

　　2.《公告》靠前條靠前款第二項(xiàng)所稱鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)是指：在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中列明是國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)；從事社會(huì)公益事業(yè)的納稅人，應(yīng)符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第三條規(guī)定，且在省級以上民政部門登記注冊為社會(huì)組織。

　　3.《公告》靠前條靠前款第三項(xiàng)所稱依法進(jìn)入破產(chǎn)程序是指：按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》進(jìn)入破產(chǎn)程序。

　　4.《公告》靠前條靠前款第四項(xiàng)所稱承擔(dān)***任務(wù)是指：按照縣級以上人民***指令性要求，為維護(hù)國家、社會(huì)公共利益而承擔(dān)的任務(wù)；或取得財(cái)政撥款、***補(bǔ)助等各項(xiàng)收入低于其付出成本的任務(wù)。

　　5.《公告》靠前條靠前款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)所稱嚴(yán)重虧損是指：申請困難減免稅款所屬年度的虧損額（利潤表中的虧損額）達(dá)到其主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入總額的20%（含）或總資產(chǎn)的20%（含）。

　　6.《公告》靠前條第二款所稱國家限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是指：在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中列明是國家限制類產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ╆P(guān)于受理機(jī)關(guān)

　　城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免由縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)受理。

　　三、施行時(shí)間

　　《公告》自2019年6月1日起施行。