財(cái)政部關(guān)于《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

　　為適應(yīng)金融體制深化改革發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理，財(cái)政部對(duì)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第42號(hào)）進(jìn)行修訂，形成了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可在2019年10月26日前，通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

　　1.登錄中國(guó)***法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

　　2.通過(guò)中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn）,進(jìn)入首頁(yè)“財(cái)政法規(guī)意見(jiàn)征集信息管理系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。

　　3.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷三號(hào)財(cái)政部條法司（郵政編碼100820），并在信封上注明“金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則征求意見(jiàn)”字樣。

　　附件下載：

　　《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》.docx

　　關(guān)于《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明.doc

財(cái)政部

2019年9月26日

金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）

　　靠前章 總則

　　靠前條【制定目的】為加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范金融企業(yè)財(cái)務(wù)行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融企業(yè)堅(jiān)守本業(yè)，回歸本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條【適用對(duì)象】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)，金融控股公司、投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及***公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)質(zhì)性開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱金融企業(yè)，含結(jié)構(gòu)化主體）適用本規(guī)則。

　　上述機(jī)構(gòu)雖在境外注冊(cè)設(shè)立，但主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在境內(nèi)開(kāi)展的，比照適用本規(guī)則。其中，注冊(cè)地在境外離岸金融中心、金融自由港或類似法域的，適用本規(guī)則。

　　第三條【遵循原則】金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法合規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)以及企業(yè)章程等規(guī)定，依法規(guī)范金融企業(yè)財(cái)務(wù)行為。

　?。ǘ﹫?jiān)持防控風(fēng)險(xiǎn)。建立權(quán)責(zé)明確、流程清晰、制衡有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）堅(jiān)持穿透管理。加強(qiáng)金融企業(yè)內(nèi)部全流程、資本全鏈條、機(jī)構(gòu)全覆蓋的財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)化統(tǒng)一穿透管理。

　　（四）堅(jiān)持財(cái)務(wù)可持續(xù)。尊重金融運(yùn)行規(guī)律，維護(hù)金融企業(yè)及相關(guān)方合法權(quán)益。

　　第四條【基本要求】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，以及自身發(fā)展的需要，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，由專門的財(cái)務(wù)管理職能部門配備專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，綜合運(yùn)用規(guī)劃、預(yù)測(cè)、計(jì)劃、預(yù)算、控制、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)和分析等方法，加強(qiáng)投融資管理、資產(chǎn)負(fù)債管理和資本管理，控制成本費(fèi)用，分配收益，配置資源，反映經(jīng)營(yíng)狀況，提升經(jīng)營(yíng)效益，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和價(jià)值最大化。

　　第五條【監(jiān)管職責(zé)】財(cái)政部負(fù)責(zé)制定國(guó)家統(tǒng)一的金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。各級(jí)人民***財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門）按照統(tǒng)一規(guī)制、分級(jí)管理的原則，對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。財(cái)政部門依法指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本級(jí)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

　　省級(jí)以上人民***財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)依法履行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的職責(zé)。

　　金融企業(yè)在完成工商登記后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提交設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、章程等文件的復(fù)印件。金融企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)在完成工商登記后30日內(nèi)，由金融企業(yè)匯總后向同級(jí)財(cái)政部門提交相關(guān)文件復(fù)印件。

　　金融企業(yè)發(fā)生分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以及主要工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，在依法完成工商變更登記后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提交有關(guān)的變更文件復(fù)印件。金融企業(yè)所屬各級(jí)企業(yè)在完成工商登記后30日內(nèi)，由金融企業(yè)匯總后向同級(jí)財(cái)政部門提交相關(guān)文件。

　　第六條【財(cái)務(wù)與稅收關(guān)系】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法納稅。金融企業(yè)財(cái)務(wù)處理與稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定不一致的，納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)整。

　　第七條【監(jiān)管協(xié)調(diào)】金融企業(yè)依法接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)，以及金融管理部門的監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門在行使金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與審計(jì)、金融管理部門的溝通協(xié)作。

　　第二章 財(cái)務(wù)管理職責(zé)

　　第八條【財(cái)政部門職責(zé)】財(cái)政部門履行下列財(cái)務(wù)管理職責(zé)：

　　（一）制定并實(shí)施促進(jìn)金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的財(cái)政、財(cái)務(wù)政策；

　?。ǘ┍O(jiān)督金融企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)則以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；

　　（三）指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，監(jiān)測(cè)金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及營(yíng)運(yùn)狀況，監(jiān)督金融企業(yè)財(cái)務(wù)行為；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理，實(shí)施金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，組織金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督金融企業(yè)接受社會(huì)審計(jì)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)評(píng)估；

　?。┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　第九條【出資人職責(zé)】金融企業(yè)的出資人按照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程，通過(guò)股東（大）會(huì)等公司治理程序或其他形式的決策程序，依法履行金融企業(yè)下列財(cái)務(wù)管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行并督促金融企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定；

　　（二）審議批準(zhǔn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算方案；決定公司經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和投資計(jì)劃，以及董監(jiān)事報(bào)酬、利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)；

　?。ㄈQ定金融企業(yè)增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券；

　?。ㄋ模Q定聘用或者解聘承辦金融企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

　?。ㄎ澹┌凑照鲁痰囊?guī)定，行使其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　金融企業(yè)出資人可以通過(guò)制度規(guī)范、章程約定等方式，將出資人財(cái)務(wù)管理職權(quán)全部或者部分授予董事會(huì)、管理層。

　　第十條【董事會(huì)職責(zé)】金融企業(yè)的董事會(huì)對(duì)股東（大）會(huì)負(fù)責(zé)，按照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程依法履行下列財(cái)務(wù)管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行股東（大）會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的決議；

　?。ǘQ定內(nèi)部財(cái)務(wù)基本管理制度，明確管理層的財(cái)務(wù)管理權(quán)限；

　?。ㄈQ定財(cái)務(wù)管理職能部門的設(shè)置；

　?。ㄋ模┲朴喣甓蓉?cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、籌資、投資、購(gòu)置和處置重大資產(chǎn)、擔(dān)保、捐贈(zèng)、重組、利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損等財(cái)務(wù)管理方案；

　?。ㄎ澹┲朴喗鹑谄髽I(yè)增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案；

　?。?duì)管理層實(shí)施財(cái)務(wù)考核，決定聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；

　?。ㄆ撸┌凑照鲁痰囊?guī)定以及股東（大）會(huì)的要求，行使其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)金融企業(yè)情況，制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策，確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，通過(guò)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制職能。董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性負(fù)主體責(zé)任。

　　金融企業(yè)董事會(huì)可以通過(guò)制度規(guī)范、章程約定等方式，將董事會(huì)財(cái)務(wù)管理職權(quán)全部或者部分授予管理層。

　　第十一條【管理層職責(zé)】金融企業(yè)的管理層按照規(guī)定行使下列財(cái)務(wù)管理職權(quán)：

　　（一）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定；

　?。ǘM訂并組織實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度；

　?。ㄈ┙M織財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算草案，實(shí)施財(cái)務(wù)控制、分析和考核；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施籌資、投資、購(gòu)置和處置重大資產(chǎn)、擔(dān)保、捐贈(zèng)、重組、利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損等財(cái)務(wù)管理方案；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程實(shí)施管理；

　?。┙M織財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批；

　?。ㄆ撸┙M織繳納稅金、規(guī)費(fèi)；

　?。ò耍w集財(cái)務(wù)信息，依法組織編制、報(bào)送和披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以及國(guó)家統(tǒng)一的金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求報(bào)送的信息；

　?。ň牛┨嵴?qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；

　?。ㄊ┡浜嫌嘘P(guān)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理、審計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查；

　?。ㄊ唬┌凑照鲁痰囊?guī)定，以及股東（大）會(huì)或者董事會(huì)的要求，行使其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　第十二條【監(jiān)事會(huì)職責(zé)】金融企業(yè)的監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)企業(yè)的監(jiān)事按照規(guī)定行使下列財(cái)務(wù)管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬z查公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，審查擬提交出資人的財(cái)務(wù)報(bào)告、利潤(rùn)分配方案等財(cái)務(wù)資料；

　?。ǘ?duì)董事、高級(jí)管理人員履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督；

　　（三）負(fù)責(zé)對(duì)金融企業(yè)內(nèi)部控制的建立實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄋ模┌凑照鲁痰囊?guī)定，行使其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

　　監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的企業(yè)的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)異常時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作，并及時(shí)向股東（大）會(huì)報(bào)告。

　　第十三條【母公司職責(zé)】金融企業(yè)依法對(duì)控股的各級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理和指導(dǎo)監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)化統(tǒng)一穿透管理。

　　金融企業(yè)可設(shè)置首席財(cái)務(wù)官，可以向其控股的企業(yè)委派或者推薦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第十四條【實(shí)行預(yù)算管理】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施全面預(yù)算管理，利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，有效組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　第十五條【建立預(yù)算制度】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算管理制度，明確企業(yè)本級(jí)、所屬各級(jí)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)，以及預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析、調(diào)整、監(jiān)督、考核等職責(zé)分工和操作流程，合理分配各項(xiàng)資源，保障預(yù)算管理工作有序開(kāi)展。

　　第十六條【落實(shí)管理責(zé)任】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確履行全面預(yù)算管理職責(zé)的部門或?qū)ｉT委員會(huì)，負(fù)責(zé)擬定預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算政策，制定預(yù)算管理的具體措施和辦法，組織編制、平衡預(yù)算草案，下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問(wèn)題，考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標(biāo)。

　　預(yù)算管理專門委員會(huì)成員由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。預(yù)算管理專門委員會(huì)可下設(shè)預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)，履行日常管理職責(zé)。預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)一般設(shè)在財(cái)務(wù)管理職能部門。

　　第十七條【預(yù)算編制程序】金融企業(yè)編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，科學(xué)預(yù)測(cè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按照分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序，編制年度全面預(yù)算。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)系，組織做好所屬各級(jí)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制工作。

　　第十八條【預(yù)算編制范圍】金融企業(yè)編制預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門、所屬各級(jí)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)等全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入編制范圍，全面預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)成果等情況，合理配置內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)總量控制和平衡。

　　第十九條【預(yù)算編制要求】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目，選擇合適的方法，結(jié)合行業(yè)與本企業(yè)實(shí)際，科學(xué)編制預(yù)算。

　　金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率納入預(yù)算編制目標(biāo)。不得將規(guī)模增長(zhǎng)作為主要計(jì)劃目標(biāo)編制預(yù)算。鼓勵(lì)金融企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)與行業(yè)先進(jìn)水平、國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)。

　　第二十條【經(jīng)營(yíng)預(yù)算】金融企業(yè)編制經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，圍繞企業(yè)的職能定位、戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)計(jì)劃指標(biāo)體系，注重預(yù)算指標(biāo)相互銜接。

　　金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)專注主業(yè)，嚴(yán)格控制非主業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模，注重業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合理性，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十一條【財(cái)務(wù)預(yù)算】金融企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)收支，嚴(yán)格控制費(fèi)用預(yù)算，科學(xué)編制固定資產(chǎn)購(gòu)置等資本性支出預(yù)算。

　　第二十二條【資本規(guī)劃】金融企業(yè)編制資本規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、資本監(jiān)管要求和資本可獲得性，預(yù)計(jì)企業(yè)資本需求，確保資本處于合理水平。

　　第二十三條【預(yù)算批準(zhǔn)程序】金融企業(yè)全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)章程的規(guī)定報(bào)經(jīng)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十四條【預(yù)算執(zhí)行】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)以年度預(yù)算作為組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)，維護(hù)預(yù)算剛性，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，通過(guò)過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。

　　第二十五條【預(yù)算調(diào)整】金融企業(yè)預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整。除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算以外，由于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力或者情勢(shì)變更等客觀因素，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大差異確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行嚴(yán)格的審批程序。

　　第二十六條【預(yù)算監(jiān)督】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各預(yù)算執(zhí)行單位的溝通，運(yùn)用財(cái)務(wù)信息和其他相關(guān)資料對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，分析預(yù)算執(zhí)行情況及執(zhí)行差異，及時(shí)糾正執(zhí)行中的問(wèn)題，確保預(yù)算執(zhí)行有效。對(duì)于超預(yù)算或預(yù)算外的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。

　　第二十七條【預(yù)算考核】金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)以決算結(jié)果為基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核制度，并將預(yù)算執(zhí)行情況納入考核及獎(jiǎng)懲范圍。