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云中飛點評國家稅務(wù)總局2011年第34號公告

2024-11-13 20:57:04 來源:互聯(lián)網(wǎng)

 ? 一、關(guān)于金融企業(yè)同期同類貸款利率確定問題?  
  根據(jù)《實施條例》第三十八條規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予稅前扣除。鑒于目前我國對金融企業(yè)利率要求的具體情況,企業(yè)在按照合同要求首次支付利息并進行稅前扣除時,應(yīng)提供“金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”,以證明其利息支出的合理性。?
  
  “金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”中,應(yīng)包括在簽訂該借款合同當(dāng)時,本省任何一家金融企業(yè)提供同期同類貸款利率情況。該金融企業(yè)應(yīng)為經(jīng)***有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的可以從事貸款業(yè)務(wù)的企業(yè),包括銀行、財務(wù)公司、信托公司等金融機構(gòu)?!巴谕愘J款利率”是指在貸款期限、貸款金額、貸款擔(dān)保以及企業(yè)信譽等條件基本相同下,金融企業(yè)提供貸款的利率。既可以是金融企業(yè)公布的同期同類平均利率,也可以是金融企業(yè)對某些企業(yè)提供的實際貸款利率。
 
  云中飛點評:
????? 總局說的很清楚了,只要你所在的省的金融機構(gòu)有這個利率,稅務(wù)局都給你扣除。這基本就是據(jù)實扣除的概念了,你還有什么問題呢?至于有同志指責(zé)總局太官僚,說金融企業(yè)是不會把貸款期限、貸款金額、貸款擔(dān)保以及企業(yè)信譽等條件隨便泄漏給普通的納稅人,要求由省級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一公布利率云云。云中飛認(rèn)為,總局已經(jīng)出了這么好的政策,剩下的事情就是你應(yīng)該自己去做了。如果你做不了,那你距離財務(wù)總監(jiān)還有很長的路要走,財務(wù)總監(jiān)不但要和稅務(wù)熟,更要和銀行熟。

???? ?二、關(guān)于企業(yè)員工服飾費用支出扣除問題  
  企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點,由企業(yè)統(tǒng)一制作并要求員工工作時統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費用,根據(jù)《實施條例》第二十七條的規(guī)定,可以作為企業(yè)合理的支出給予稅前扣除?! ?br />  張偉解讀:
???? ?企業(yè)員工工作時統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費用是否允許稅前扣除,此前一直是有爭議的。特別是一些銀行工作人員的西服工裝究竟屬于“職工福利費”還是“勞保用品”,存在爭議。此次34號公告回避了“福利費”還是“勞?!敝疇?,而是根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條的規(guī)定,將“工裝”定性為“合理的支出”允許扣除,消除了爭議。
  
 ?? 云中飛點評:
????? 有些同志把“由企業(yè)統(tǒng)一制作”,把它理解成是不是每一個企業(yè)都辦一個服裝廠?這樣的理解實在太鉆牛角尖了,你所在單位難道沒有統(tǒng)一量身做過衣服嗎?統(tǒng)一量身就是由企業(yè)統(tǒng)一制作了呀,難道真要辦個服裝廠?另外,還有同志還擔(dān)心工作時的統(tǒng)一著裝要交個人所得稅,云中飛作為一個專業(yè)的稽查人員,在這里大膽的作出職業(yè)判斷,只要你穿的是工作時的統(tǒng)一著裝(包括西裝),你不需要交什么個人所得稅。

????? 三、關(guān)于航空企業(yè)空勤訓(xùn)練費扣除問題?  
  航空企業(yè)實際發(fā)生的飛行員養(yǎng)成費、飛行訓(xùn)練費、乘務(wù)訓(xùn)練費、空中保衛(wèi)員訓(xùn)練費等空勤訓(xùn)練費用,根據(jù)《實施條例》第二十七條規(guī)定,可以作為航空企業(yè)運輸成本在稅前扣除。
  
  張偉解讀:與飛行有關(guān)的訓(xùn)練費用,不能按照一般的“職工教育經(jīng)費“等量齊觀,給予2.5%的比例限制,將其歸入“航空企業(yè)運輸成本”符合航空企業(yè)的特點。2011年國家稅務(wù)總局要求對航空企業(yè)進行稅務(wù)檢查,此條款正當(dāng)其時。
  
 ? 云中飛點評:
???? 張偉老師解讀很好,云中飛沒有補充的。

?????? 四、關(guān)于房屋、建筑物固定資產(chǎn)改擴建的稅務(wù)處理問題  
  企業(yè)對房屋、建筑物固定資產(chǎn)在未足額提取折舊前進行改擴建的,如屬于推倒重置的,該資產(chǎn)原值減除提取折舊后的凈值,應(yīng)并入重置后的固定資產(chǎn)計稅成本,并在該固定資產(chǎn)投入使用后的次月起,按照稅法規(guī)定的折舊年限,一并計提折舊;如屬于提升功能、增加面積的,該固定資產(chǎn)的改擴建支出,并入該固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ),并從改擴建完工投入使用后的次月起,重新按稅法規(guī)定的該固定資產(chǎn)折舊年限計提折舊,如該改擴建后的固定資產(chǎn)尚可使用的年限低于稅法規(guī)定的最低年限的,可以按尚可使用的年限計提折舊?! ?br />  張偉解讀:此條款分3個方面進行理解?! ?br />  1、推倒重置稅務(wù)處理  
  34號公告下發(fā)前,對于推倒重置固定資產(chǎn)有兩種理解。例如,房屋價款1000萬,提取了折舊600萬元,剩余凈值400萬元??壳胺N理解:將剩余價值400萬元作為新建固定資產(chǎn)(或開發(fā)產(chǎn)品)成本;第二種理解,將400萬元凈值作為“營業(yè)外支出”一次性處理。而34號公告支持了靠前種觀點。
  
  該問題引申出來的是,土地增值稅是否可以如是處理呢?例如:某公司將原固定資產(chǎn)推倒重置,建好開發(fā)產(chǎn)品后出售,將凈值400萬作為營業(yè)外支出,還是總為未來成本的一部分,對于土地增值稅影響巨大。
  
  2、提升功能,增加面積?! ?br />  如果企業(yè)對房屋建筑物提升功能,增加面積,文件要求原則上重新計算固定資產(chǎn)計提折舊年限,而如果尚可使用年限低于稅法規(guī)定的最低年限的,可以按照尚可使用的年限計提折舊。這樣的規(guī)定其實并不明確。例如,某房屋賬面原值1000萬元,折舊年限20年,已經(jīng)計提了12年折舊,計提折舊600萬元。該公司對該房屋花費300萬元,增加了部分面積。此時要求重新按照20年計提折舊,顯然對企業(yè)不利,而如果企業(yè)以“尚可使用年限不超過20年”,而實際上不動產(chǎn)的實際使用年限本來就是超過20年的,也不一定能被稅務(wù)機關(guān)所接受。因此本條款未必對企業(yè)有利。
  
  3、關(guān)于裝修。  
  34號公告的“提升功能,增加面積”,筆者認(rèn)為并不包括裝修支出,而對裝修支出到底是資本化,還是費用化,各省規(guī)定也不盡相同。筆者以為,裝修支出按照其他長期待攤費用,按照三年攤銷,可能是企業(yè)和稅務(wù)均可接受的折中方式。
  
  云中飛點評:
??  張偉老師解讀很好,云中飛沒有補充的。

??? ? 五、投資企業(yè)撤回或減少投資的稅務(wù)處理  
  投資企業(yè)從被投資企業(yè)撤回或減少投資,其取得的資產(chǎn)中,相當(dāng)于初始出資的部分,應(yīng)確認(rèn)為投資收回;相當(dāng)于被投資企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積按減少實收資本比例計算的部分,應(yīng)確認(rèn)為股息所得;其余部分確認(rèn)為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。?
  
  被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損,由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補;投資企業(yè)不得調(diào)整減低其投資成本,也不得將其確認(rèn)為投資損失。?  
   
  云中飛點評:
??????這一條一共有兩款。先說靠前款。
 ???清算一家企業(yè)的資產(chǎn),減掉原始投資,減掉未分配利潤后,如果還有剩下的,就按轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)繳稅。為什么會有剩下的呢?目前oldbug前輩想出兩個原因,1是企業(yè)清算時賣掉很久以前擁有的不動產(chǎn),換成現(xiàn)金。這個不動產(chǎn)很值錢,那么現(xiàn)金自然會很多,多于原始投資和未分配利潤。對于股東來說確實是轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的所得(間接轉(zhuǎn)讓)。2是企業(yè)在中間曾經(jīng)有別的股東加入,溢價加入,溢價部分形成資本公積。在清算分家產(chǎn)的時候原股東自然分得比他的原始投入和未分配利潤更多的部分。這塊對于原股東來說,應(yīng)該屬于清算時變現(xiàn)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。當(dāng)然也屬于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。

 ? 減資分配目前可以扣減未分配利潤和盈余公積,這是一個大利好,如果原有股東想退出,選擇減資的形式要比轉(zhuǎn)讓股權(quán)的形式好。這里需要注意的是總局給出的順序是先減初始出資的部分,再減累計未分配利潤和累計盈余公積,最后得出投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得部分。有些同志總想先減累計未分配利潤和累計盈余公積,這是不對的。張偉老師的案例很好啊,云中飛不明白有些同志為什么看不懂。
  
  張偉老師的案例:A公司2008年以1000萬元注冊M公司,占M公司30%股份,2010年1月年經(jīng)股東會決議,同意A公司抽回其投資,A公司分得現(xiàn)金2500萬元。截止2009年年底,M公司共有未分配利潤和盈余公積3000萬元,按照A公司注冊資本比例計算,A公司應(yīng)該享有900萬元。

????? 因此,A公司股權(quán)撤資所得=2500-1000-900=600(萬元)。

????? 再說第二款
????? 原來的國稅發(fā)〔2000〕118號《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》二、企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得和損失的所得稅處理(二)規(guī)定:被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損,由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補;投資方企業(yè)不得調(diào)整減低其投資成本,也不得確認(rèn)投資損失。本條的規(guī)定實是國稅發(fā)〔2000〕118號文件精神的延續(xù)。再一次強調(diào),在所得稅事項處理方面,稅務(wù)局對于權(quán)益性投資不認(rèn)可權(quán)益法,只認(rèn)可成本法。你還有問題嗎?

????? 六、關(guān)于企業(yè)提供有效憑證時間問題  
  企業(yè)當(dāng)年度實際發(fā)生的相關(guān)成本、費用,由于各種原因未能及時取得該成本、費用的有效憑證,企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時,可暫按賬面發(fā)生金額進行核算;但在匯算清繳時,應(yīng)補充提供該成本、費用的有效憑證。
  
  云中飛點評:
????? 本條可以分兩方面理解。
????? 靠前,必須要有有效憑證才可以稅前扣除,這一條從嚴(yán)。有些同志認(rèn)為,B企業(yè)從A(可能是人或企業(yè))處購買貨物,證據(jù)充分,有照片、入庫單、付款憑證等所有可以證明確實購買該貨物的一切證據(jù),只是沒要**,然后銷售該貨物,那么成本就應(yīng)該允許扣除這樣的觀點是害死人的。云中飛告訴你,現(xiàn)在的稽查重點就是**,你不重視**,犧牲的就是你。

????? 第二、有效憑證可以在下一年度的匯算清繳結(jié)束前取得。這是總局歷史上靠前次明確在匯算清繳結(jié)束前取得有效憑證可以稅前扣除,值得表揚。這一條從寬??偩謴娬{(diào)的是匯算清繳結(jié)束前取得,如果你在匯算清繳結(jié)束后取得有效憑證,那你只能在下一年度扣除了。

????? 至于稅前扣除的一些技術(shù)性的問題,云中飛就不在這里討論了。

  七、本公告自2011年7月1日起施行。本公告施行以前,企業(yè)發(fā)生的相關(guān)事項已經(jīng)按照本公告規(guī)定處理的,不再調(diào)整;已經(jīng)處理,但與本公告規(guī)定處理不一致的,凡涉及需要按照本公告規(guī)定調(diào)減應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)當(dāng)在本公告施行后相應(yīng)調(diào)減2011年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
  
  張偉解讀:本條款非常重要,也非常有意思?!读⒎ǚā返诎耸臈l規(guī)定:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。
  
  34號公告很好的體現(xiàn)了《立法法》第84條精神,即對納稅人有利的文件可以允許追溯調(diào)整,而對納稅人不利的條款,不能追溯。
  
  34號公告規(guī)定,追溯調(diào)整納稅調(diào)減,兼顧了企業(yè)稅收利益與便于操作兩個方面,非常合理。例如,2010年M公司支付利息1000萬元,按照基準(zhǔn)利率在稅前扣除,納稅調(diào)增了400萬元,而根據(jù)34號公告規(guī)定,該1000萬元利息可以全額扣除,但是并不追溯調(diào)整退稅,而是在2011年匯算清繳納稅調(diào)減。兼顧了企業(yè)稅收利益與便于操做兩個方面,非常合理!
  
  但34號公告未提到以前年度少繳稅款進行納稅調(diào)增的規(guī)定,說明即使有此種情況,也無需按照本政策進行納稅調(diào)增。?

  云中飛點評:
??  張偉老師解讀很好,云中飛沒有補充的。

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