7月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局召開(kāi)全區(qū)資源稅改革視頻培訓(xùn)會(huì)議，總結(jié)了全區(qū)資源稅改革總體情況，安排部署了下一階段工作任務(wù)，重點(diǎn)講解了全區(qū)資源稅改革具體內(nèi)容和操作實(shí)務(wù)。區(qū)局機(jī)關(guān)和各盟市稅政、征管、納服、法制、風(fēng)險(xiǎn)、稽查、電稅中心和12366等部門業(yè)務(wù)主管，各旗縣地稅局負(fù)責(zé)資源稅征收管理的相關(guān)人員和一線征管人員共計(jì)2529人參加了培訓(xùn)。

會(huì)議指出，全區(qū)資源稅改革工作實(shí)施以來(lái)，各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于資源稅改革工作的決策部署，深入細(xì)致調(diào)研，科學(xué)準(zhǔn)確測(cè)算，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等諸多困難，圓滿完成了全區(qū)資源稅改革靠前階段任務(wù)。一是完成了稅率測(cè)算上報(bào)、核準(zhǔn)和備案工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)共對(duì)4776家礦山企業(yè)2012年至2015年四年間的數(shù)百萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行了提取測(cè)算。對(duì)國(guó)家《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的22種資源品目進(jìn)行了調(diào)查測(cè)算，對(duì)該區(qū)已開(kāi)發(fā)利用的16個(gè)品目擬定了適用稅率，報(bào)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后已下發(fā)執(zhí)行。對(duì)未列舉名稱的35個(gè)其他金屬和非金屬礦產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)查測(cè)算，擬定了具體稅目和適用稅率，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民***批準(zhǔn)后已下發(fā)執(zhí)行。加之已完成從價(jià)計(jì)征改革的原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個(gè)品目，全區(qū)57個(gè)礦產(chǎn)資源品目全部實(shí)施了資源稅改革。二是明確了全區(qū)部分資源稅品目換算比和稅收優(yōu)惠政策。為公平稅負(fù)，在綜合考慮原礦售價(jià)、精礦售價(jià)和選礦比的基礎(chǔ)上，兼顧原礦銷售額、加工環(huán)節(jié)平均成本和利潤(rùn)等因素，全區(qū)確定了9個(gè)資源稅品目的平均換算比。為了鼓勵(lì)資源節(jié)約利用，對(duì)利用廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品，由縣級(jí)以上國(guó)土部門出具證明文件，可減按規(guī)定稅額的80%征收資源稅。三是總體上做到了不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。在擬定適用稅目稅率時(shí)，遵循稅費(fèi)平移、合理負(fù)擔(dān)的原則，兼顧資源賦存條件、收費(fèi)基金清理、資源行業(yè)的特殊形勢(shì)、企業(yè)承受能力等因素，合理確定了資源稅稅目稅率，確?？傮w上不增加企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)個(gè)別稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較高的行業(yè)，也做到了適當(dāng)降低，如：鐵礦石測(cè)算的四年平均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率為6.2%，確定稅率時(shí)考慮到鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀，稅率確定為5%，總體下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

會(huì)議要求，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，精心組織、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏資源稅全面改革第二階段戰(zhàn)役。一是及時(shí)做好新發(fā)布改革政策的貫徹落實(shí)工作。二是全力做好納稅申報(bào)輔導(dǎo)工作。三是扎實(shí)做好征管系統(tǒng)調(diào)整測(cè)試工作。四是暢通納稅人反映問(wèn)題的渠道。五是做好應(yīng)急預(yù)案。六是及時(shí)總結(jié)工作中的亮點(diǎn)。七是做好重點(diǎn)稅源企業(yè)分析上報(bào)工作，為政策效應(yīng)分析評(píng)估做好準(zhǔn)備。

培訓(xùn)過(guò)程中，區(qū)局相關(guān)業(yè)務(wù)主管對(duì)全區(qū)資源稅改革政策內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真講解，解讀了全面推進(jìn)資源稅改革的改革背景、工作步驟、總體要求、基本原則、具體內(nèi)容和操作實(shí)務(wù)。同時(shí)，運(yùn)用多媒體視頻、實(shí)例填報(bào)等方式，對(duì)新修訂的資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了深入細(xì)致地講解，提升基層一線征管人員納稅申報(bào)輔導(dǎo)水平，確保資源稅納稅人順利進(jìn)行申報(bào)。