廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)

粵人社發(fā)[2020]58號(hào) 2020-02-28

各地級(jí)以上市人民***：

　　為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)[2020]11號(hào)）和《國(guó)家醫(yī)保局 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)[2020]6號(hào)），經(jīng)省人民***同意，現(xiàn)就我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

　　一、階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)

　?。ㄒ唬┻m用對(duì)象。

　　已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，各類(lèi)社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)單位，為階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”），按規(guī)定享受企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費(fèi)”）減免政策。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對(duì)象。

　　（二）企業(yè)類(lèi)型劃分。

　　企業(yè)類(lèi)型由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照***有關(guān)部門(mén)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）的通知》（國(guó)統(tǒng)字[2017]213號(hào)）確定的名單進(jìn)行劃分。用人單位對(duì)企業(yè)類(lèi)型劃分結(jié)果有異議的，可于2020年3月底前向當(dāng)?shù)厣绫ＹM(fèi)征收機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù)，由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，重新劃分企業(yè)類(lèi)型，調(diào)整和確定減免社保費(fèi)比例。

　　（三）實(shí)施時(shí)間和減免辦法。

　　中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)劃型后符合享受免征政策的，2020年2月至6月的單位繳費(fèi)予以免征；大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費(fèi)減半征收。減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。

　　2020年2月1日至6月30日新開(kāi)工的工程建設(shè)項(xiàng)目可按國(guó)家規(guī)定享受階段性減免社保費(fèi)政策。

　　（四）減免享受及業(yè)務(wù)申報(bào)。

　　階段性減免社保費(fèi)期間，各用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)，履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。符合減免條件的單位，免填單、免申請(qǐng)，在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策。2020年2月1日以來(lái)已繳納且符合減免政策的社保費(fèi)免申請(qǐng)退回用人單位。

　　階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無(wú)力為職工繳納社保費(fèi)的用人單位，可按照《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府[2020]12號(hào)）和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》（粵人社函[2020]24號(hào)）的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　享受減免征收社保費(fèi)政策的用人單位，其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額，待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)并計(jì)算利息。

　?。ㄎ澹┐霭l(fā)放。

　　疫情期間參保人依法享受的各項(xiàng)社保待遇由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常發(fā)放。

　　1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分正常繳納的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分延繳的，對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按延繳前的繳費(fèi)情況核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待延期繳費(fèi)實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費(fèi)重新核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達(dá)到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2.工傷保險(xiǎn)待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，其參保職工在減免或延繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)待遇。

　　3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)期間，符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，其延繳時(shí)間核定為繳費(fèi)月數(shù)。

　　（六）基金保障。

　　按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則，加大省級(jí)統(tǒng)籌基金的調(diào)撥安排力度，對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金缺口地市給予保障，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。各市要合理使用失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余基金，彌補(bǔ)因減免和延期繳費(fèi)政策實(shí)施出現(xiàn)的基金缺口，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)支出按時(shí)足額支付。

　　二、階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

　?。ㄒ唬┞毠めt(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。

　　2020年2月至6月，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可減半征收。已實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按降費(fèi)前費(fèi)率的50%征收；未實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按現(xiàn)行費(fèi)率的50%征收。減半征收期間，不同時(shí)執(zhí)行《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府[2020]12號(hào)）的階段性降費(fèi)政策。減半征收政策執(zhí)行期間，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)小于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，停止執(zhí)行該政策。

　?。ǘp半征收政策結(jié)束后繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。

　　減半征收政策結(jié)束后，符合《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府[2020]12號(hào)）、《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府[2018]114號(hào)）降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū)，可繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)政策至2021年4月30日。原已實(shí)施階段性降費(fèi)政策的統(tǒng)籌地區(qū)按原降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未實(shí)施的統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）實(shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。

　　對(duì)因受新冠肺炎疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)用的，及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整，確保參保人享受當(dāng)期待遇。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行（緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月），緩繳期間，免收滯納金。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好個(gè)人權(quán)益記錄，確保補(bǔ)繳人員個(gè)人權(quán)益不受影響。

　　三、管理服務(wù)

　　做好減免、延繳期間統(tǒng)計(jì)和參保人的個(gè)人權(quán)益記錄工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實(shí)申報(bào)社保費(fèi)，便于準(zhǔn)確核定減免金額，防止參保單位虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，確保參保人待遇不受影響。推行社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理，引導(dǎo)單位和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢(xún)業(yè)務(wù)進(jìn)度和結(jié)果，減少現(xiàn)場(chǎng)辦理；加強(qiáng)信息技術(shù)保障，優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，適時(shí)開(kāi)展稽核檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)通過(guò)拆分、新設(shè)等手段騙取減免資質(zhì)等行為進(jìn)行監(jiān)控。

　　四、工作要求

　　階段性減免社保費(fèi)，是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)的重大舉措，各地務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化大局意識(shí)，全面準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的減免和延繳政策，制訂本地區(qū)工作方案，確保政策落實(shí)到位。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，把好事辦好；要主動(dòng)解讀政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。各地執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局反映。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

廣東省醫(yī)療保障局

廣東省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年2月28日

廣東省人社廳關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)政策解讀

　　根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(人社部發(fā)[2020]11號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(人社廳發(fā)[2020]18號(hào))、《廣東省人民***關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府[2020]12號(hào))、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》(粵人社函[2020]24號(hào))等文件精神，現(xiàn)對(duì)我省階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保費(fèi))實(shí)施意見(jiàn)的主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、關(guān)于適用對(duì)象

　　已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織(如民辦學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)等)，為階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)對(duì)象。

　　1.免征適用對(duì)象。對(duì)中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，免收2月至6月共5個(gè)月的單位繳費(fèi)。

　　2.減半征收適用對(duì)象。對(duì)大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織，減半征收2月至4月共3個(gè)月的單位繳費(fèi)。

　　3.不屬減免范圍的對(duì)象。參保人個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不在此次減免社保費(fèi)范圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位)、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員，也不在此次減免社保費(fèi)范圍。

　　4.疫情期間新成立的用人單位參照?qǐng)?zhí)行。2020年2月1日至6月30日期間新登記成立并參保的企業(yè)單位，包括在“已辦理參保登記的企業(yè)”之中。其享受減免政策的月份，為參保登記之月到2020年6月;不足3個(gè)月或5個(gè)月的，不順延。

　　5.減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。即在此期間補(bǔ)繳2月份之前的社保費(fèi)或躉繳減免政策期之后的社保費(fèi)，均不屬減免政策范圍。

　　6.2020年2月至6月新開(kāi)工的工程建設(shè)項(xiàng)目按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。具體計(jì)算辦法：按照工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在核定繳費(fèi)時(shí)直接予以減免，不需申請(qǐng)。

　　例：某建筑項(xiàng)目的施工總承包單位屬于中型企業(yè)，該建筑工程項(xiàng)目從2020年2月1日計(jì)劃施工至2021年1月31日，按政策計(jì)算應(yīng)一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)10萬(wàn)元。由于其屬于減免期內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目和施工總承包單位為中型企業(yè)，可享受階段性免征工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，覆蓋的減免期為5個(gè)月共151天，則該項(xiàng)目可享受減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)：4.13萬(wàn)元=10萬(wàn)元×(階段減免期151天/計(jì)劃施工期366天)×100%，即只實(shí)際需繳5.87萬(wàn)元。

　　二、企業(yè)類(lèi)型劃分

　　1.關(guān)于大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃分。由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照***有關(guān)部門(mén)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2017]213號(hào))確定的名單進(jìn)行劃分。按上述規(guī)則未列入大型企業(yè)名單的，均列入中小微企業(yè)。用人單位對(duì)企業(yè)類(lèi)型劃分結(jié)果有異議的，可于2020年3月底前向當(dāng)?shù)厣绫ＹM(fèi)征收機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù)，由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，重新劃分企業(yè)類(lèi)型，調(diào)整和確定減免社保費(fèi)比例。

　　參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的企業(yè)劃型與企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一致。

　　例：如某工業(yè)類(lèi)型企業(yè)，從業(yè)人數(shù)為1000人，且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4億元，按國(guó)統(tǒng)字[2017]213號(hào)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，該企業(yè)將劃入大型企業(yè)名單;如果該企業(yè)從業(yè)人數(shù)或營(yíng)業(yè)收入兩個(gè)指標(biāo)其中一個(gè)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，比如人數(shù)少于1000人，或營(yíng)收入低于4億元，則下劃一檔，即為中小微企業(yè)。

　　大型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　2.以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)。以單位形式按照當(dāng)?shù)卣咭?guī)定已為其職工同時(shí)參加三個(gè)險(xiǎn)種(企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn))的個(gè)體工商戶(hù)。僅按靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，不在本次減免政策的覆蓋范圍。

　　3.關(guān)于用人單位總部與其分支機(jī)構(gòu)企業(yè)類(lèi)型劃分。對(duì)于用人單位總部與其分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)類(lèi)型如何劃分問(wèn)題，人社廳發(fā)[2020]18號(hào)規(guī)定，各地要按人社部發(fā)[2020]11號(hào)文要求，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型，即公司總部與其分支機(jī)構(gòu)在企業(yè)類(lèi)型劃分上，要嚴(yán)格按分支機(jī)構(gòu)是否為獨(dú)立法人進(jìn)行相應(yīng)劃分。

　　假定集團(tuán)甲，總部在廣州，總部為獨(dú)立法人單位，分布在其他20個(gè)市的分公司均為獨(dú)立法人且已在分支機(jī)構(gòu)所在地參保，在單位類(lèi)型劃分上，按21個(gè)獨(dú)立法人單位進(jìn)行企業(yè)類(lèi)型劃分為21個(gè)單位。假定集團(tuán)公司乙，總部在廣州，為獨(dú)立法人單位，在其他20個(gè)市的分支機(jī)構(gòu)均不是獨(dú)立法人單位，沒(méi)有在分支機(jī)構(gòu)所在地參保，則整個(gè)集團(tuán)公司乙(包括分支機(jī)構(gòu)在內(nèi))，均按在集團(tuán)公司企業(yè)類(lèi)型分類(lèi)，為1個(gè)單位。

　　三、關(guān)于階段性減免社保費(fèi)與延繳及緩繳政策的關(guān)系

　　階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無(wú)力為職工繳納社保費(fèi)的用人單位，可按照粵府[2020]12號(hào)文和粵人社函[2020]24號(hào)文的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。享受減免征收社保費(fèi)政策的用人單位，其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額，待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)并計(jì)算利息。

　　也就是說(shuō)，階段性減免社保費(fèi)政策可與延緩政策和緩繳政策疊加使用。三者的關(guān)系主要為：

　　1.階段性減免。政策依據(jù)為人社部發(fā)[2020]11號(hào)文，減半征收時(shí)間為2月至4月，免征收時(shí)間為2月至6月。執(zhí)行時(shí)間已明確，執(zhí)行對(duì)象是符合條件的用人單位的單位繳費(fèi)。用人單位無(wú)需申請(qǐng)，由社保費(fèi)征收部門(mén)劃分類(lèi)型并按相應(yīng)的類(lèi)型享受減免政策。

　　2.延繳。政策依據(jù)為人社廳明電[2020]7號(hào)、粵府[2020]12號(hào)文、粵人社函[2020]24號(hào)。對(duì)受疫情影響，用人單位和個(gè)人無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，以及城鄉(xiāng)居民無(wú)法按時(shí)繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)。延期繳費(fèi)無(wú)需申請(qǐng)，規(guī)定期限內(nèi)未正常辦理繳費(fèi)的均視作延繳處理。

　　3.緩繳。政策依據(jù)為《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《人力資源和社會(huì)保障部令》(第13號(hào))，對(duì)象是因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的用人單位。需向行政主管部門(mén)申請(qǐng)，提供擔(dān)保并與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議。人社廳發(fā)[2020]18號(hào)文明確規(guī)定，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位)，可按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)緩繳。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。各地要嚴(yán)格把握緩繳條件，按照規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　例：假設(shè)疫情在5月份解除，某大型企業(yè)在2月至4月享受減半征收，減半征收后的應(yīng)繳額及5月份的應(yīng)繳額，可延到8月份繳納。但該企業(yè)因各種原因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，可在7月份申請(qǐng)緩繳，經(jīng)批準(zhǔn)，8月至12月可緩繳。

　　四、業(yè)務(wù)申報(bào)

　　階段性減免社保費(fèi)期間，各用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)，履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。符合減免條件的單位，免填單、免申請(qǐng)，在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策。2020年2月以來(lái)已繳納且符合減免政策的社保費(fèi)免申請(qǐng)退回用人單位原繳費(fèi)賬戶(hù)。

　　五、待遇發(fā)放

　　疫情期間參保人依法享受的各項(xiàng)社保待遇由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常發(fā)放。主要為：

　　1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分延繳的，對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按延繳前的繳費(fèi)情況核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待延期繳費(fèi)實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費(fèi)重新核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達(dá)到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　例：某企業(yè)職工，2020年4月達(dá)到退休年齡，從2020年2月至4月未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限為197個(gè)月，2020年4月申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按其197個(gè)月的繳費(fèi)情況給予核定養(yǎng)老待遇，并于5月份按月發(fā)放。假定該職工2020年6月底補(bǔ)繳2月-4月的應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按其200個(gè)月的繳費(fèi)情況給予重新核定養(yǎng)老待遇，從7月按重新核定后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金，并補(bǔ)發(fā)5、6月份的待遇差(重核養(yǎng)老金與初次核定養(yǎng)老金的待遇差)。

　　2.工傷保險(xiǎn)待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，其參保職工在減免或延繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)待遇，即按照正常參保繳費(fèi)狀態(tài)辦理。

　　例：某小型企業(yè)為2020年2月15日新入職的甲于2月20日辦理了參保繳費(fèi)登記手續(xù)，按規(guī)定享受階段性免征工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。3月20日甲在工廠搬運(yùn)貨物被砸傷，雖然在此期間并沒(méi)有繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，但可視為正常參保繳費(fèi)狀態(tài)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定正常支付甲的工傷保險(xiǎn)待遇。

　　3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇。實(shí)施階段性減免期間參保職工不受影響，仍然可正常享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳期間，符合相關(guān)條件要求領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，要按照文件要求，及時(shí)調(diào)整相關(guān)辦理方法，按規(guī)定正常發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。企業(yè)減免費(fèi)期間職工正常繳費(fèi)的時(shí)間，以及企業(yè)延繳時(shí)間核定為繳費(fèi)月數(shù)。

　　六、基金保障

　　經(jīng)測(cè)算，此次階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和延繳社保費(fèi)，通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)撥使用現(xiàn)有累計(jì)結(jié)余基金，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金均在可承受范圍內(nèi)。各地務(wù)必提高政治站位，強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立全省一盤(pán)棋思想，支持省里的統(tǒng)一安排。

　　對(duì)于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，省里按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則，加大省級(jí)統(tǒng)籌基金的調(diào)撥安排力度，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。

　　對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)，各地要及時(shí)使用累計(jì)結(jié)余基金彌補(bǔ)減免繳費(fèi)政策實(shí)施期間形成的基金缺口，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)支出按時(shí)足額支付。