百科知識
個人所得稅核定征收有關(guān)文件梳理
一、基礎(chǔ)文件
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國稅收征收管理法》是個人所得稅核定征收的法律依據(jù),規(guī)定了稅務機關(guān)有權(quán)核定應納稅額的情形。
征管法第三十五條規(guī)定,納稅人有下列情形之一的,稅務機關(guān)有權(quán)核定其應納稅額:
1.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的;
2.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;
3.擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;
4.雖設(shè)置帳簿,但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查帳的;
5.發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的;
6.納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的。
稅務機關(guān)核定應納稅額的具體程序和方法由國務院稅務主管部門規(guī)定。
(二)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》是個人所得稅核定征收的法規(guī)依據(jù)。
條例第十五條第三款規(guī)定了納稅人從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,未提供完整、準確的納稅資料,不能正確計算應納稅所得額的,由主管稅務機關(guān)核定應納稅所得額或者應納稅額。
?。ㄈ秱€體工商戶個人所得稅計稅辦法》(總局令2014年第35號)是有關(guān)個人所得稅核定征收的行政規(guī)章。
第十六條規(guī)定,個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應當分別核算生產(chǎn)經(jīng)營費用和個人、家庭費用。對于生產(chǎn)經(jīng)營與個人、家庭生活混用難以分清的費用,其40%視為與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)費用,準予扣除。
?。ㄋ模敦斦?國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的法規(guī)>的通知》(財稅〔2000〕91號)是有關(guān)個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者的個人所得稅核定征收的規(guī)范性文件。
該文件第七條規(guī)定,有下列情形之一的,主管稅務機關(guān)應采取核定征收方式征收個人所得稅:
1.企業(yè)依照國家有關(guān)法規(guī)應當設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
2.企業(yè)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
3.納稅人發(fā)生納稅義務,未按照法規(guī)的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的。
第八條規(guī)定了核定征收方式,包括定額征收、核定應稅所得率征收以及其他合理的征收方式。
第九條規(guī)定,實行核定應稅所得率征收方式的,應納所得稅額的計算公式如下:
應納所得稅額=應納稅所得額×適用稅率
應納稅所得額=收入總額×應稅所得率或=成本費用支出額&pide;(1-應稅所得率)×應稅所得率
應稅所得率應按下表法規(guī)的標準執(zhí)行:
企業(yè)經(jīng)營多業(yè)的,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,均應根據(jù)其主營項目確定其適用的應稅所得率。
第十條規(guī)定,實行核定征稅的投資者,不能享受個人所得稅的優(yōu)惠政策。
二、行業(yè)文件
?。ㄒ唬秶叶悇湛偩株P(guān)于印發(fā)<建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》(國稅發(fā)〔1996〕127號)第六條規(guī)定了從事建筑安裝業(yè)的單位和個人應設(shè)置會計帳簿,健全財務制度,準確、完整地進行會計核算。對未設(shè)立會計帳簿,或者不能準確、完整地進行會計核算的單位和個人,主管稅務機關(guān)可根據(jù)其工程規(guī)模、工程承包合同(協(xié)議)價款和工程完工進度等情況,核定其應納稅所得額或應納稅額,據(jù)以征稅。具體核定辦法由縣以上(含縣級)稅務機關(guān)制定。
?。ǘ秶叶悇湛偩株P(guān)于建筑安裝業(yè)跨省異地工程作業(yè)人員個人所得稅征收管理問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第52號)規(guī)定跨省異地施工單位代扣的施工人員工資、薪金所得個人所得稅,應向工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)辦理全員全額扣繳明細申報。對實行全員全額扣繳明細申報的單位,工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)不得核定征收個人所得稅。
?。ㄈ秶叶悇湛偩株P(guān)于代開貨物運輸業(yè)**個人所得稅預征率問題的公告》(總局公告2011年第44號)靠前條規(guī)定,對代開貨運**的個人所得稅納稅人,統(tǒng)一按開票金額的1.5%預征個人所得稅。第二條規(guī)定,年度終了后,實行核定征收個人所得稅的,按本公告靠前條規(guī)定被預征的個人所得稅,不得從已核定稅額中扣除。
?。ㄋ模豆蓹?quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》(總局公告2014年第67號)第十一條規(guī)定,符合下列情形之一的,主管稅務機關(guān)可以核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:
1.申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無正當理由的;
2.未按照規(guī)定期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的;
3.轉(zhuǎn)讓方無法提供或拒不提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的有關(guān)資料;
4.其他應核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的情形。
第十四條規(guī)定,主管稅務機關(guān)應依次按照下列方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:(一)凈資產(chǎn)核定法(二)類比法(三)其他合理方法
(五)《國家稅務總局關(guān)于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2007〕38號)第四條規(guī)定了納稅人如不能提供合法、完整、準確的財產(chǎn)原值憑證,不能正確計算財產(chǎn)原值的,按轉(zhuǎn)讓收入額的3%征收率計算繳納個人所得稅;拍賣品為經(jīng)文物部門認定是海外回流文物的,按轉(zhuǎn)讓收入額的2%征收率計算繳納個人所得稅。
?。秶叶悇湛偩株P(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕108號)第三條規(guī)定,納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證,不能正確計算房屋原值和應納稅額的,稅務機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條的規(guī)定,對其實行核定征稅,即按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應納個人所得稅額。具體比例由省級地方稅務局或者省級地方稅務局授權(quán)的地市級地方稅務局根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素,在住房轉(zhuǎn)讓收入1%~3%的幅度內(nèi)確定。
三、地方文件
1.國家稅務總局深圳市稅務局關(guān)于經(jīng)營所得核定征收個人所得稅有關(guān)問題的公告(國家稅務總局深圳市稅務局公告2019年第3號)
2.國家稅務總局青海省稅務局調(diào)整個人所得稅核定征收率的公告
3.國家稅務總局荊門市稅務局關(guān)于明確個人所得稅核定征收率的公告
4.國家稅務總局寧夏***自治區(qū)稅務局關(guān)于經(jīng)營所得核定征收個人所得稅有關(guān)事項的公告
5.國家稅務總局云浮市稅務局關(guān)于個人所得稅行業(yè)所得率和核定征收率有關(guān)問題的公告(國家稅務總局云浮市稅務局公告2019年第4號)
6.國家稅務總局珠海市稅務局、國家稅務總局珠海市橫琴新區(qū)稅務局關(guān)于個人所得稅行業(yè)所得率和核定征收率有關(guān)問題的公告
7.國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于經(jīng)營所得核定征收個人所得稅等有關(guān)問題的公告(國家稅務總局江西省稅務局公告2019年第4號)
8.國家稅務總局吉林省稅務局關(guān)于經(jīng)營所得項目個人所得稅核定征收有關(guān)問題的公告(國家稅務總局吉林省稅務局公告2019年第1號)
9.國家稅務總局大連市稅務局關(guān)于調(diào)整核定征收經(jīng)營所得個人所得稅征收問題的公告
10.《國家稅務總局天津市稅務局關(guān)于經(jīng)營所得核定征收個人所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局天津市稅務局公告2018年第30號)
11.國家稅務總局云南省稅務局關(guān)于經(jīng)營所得個人所得稅核定征收有關(guān)事項的公告
12.國家稅務總局四川省稅務局關(guān)于經(jīng)營所得核定征收等個人所得稅有關(guān)問題的公告(國家稅務總局四川省稅務局公告2019年第8號)
13.調(diào)整個體工商戶個人所得稅核定征收率(北京市稅務局公告2018年第10號)
14.國家稅務總局西安市稅務局關(guān)于個體工商戶經(jīng)營所得個人所得稅核定征收有關(guān)問題的公告(2018年第2號)
15.合肥市稅務局關(guān)于發(fā)布個人所得稅核定征收應稅所得率的公告(2018年第7號)
16.安徽省個人所得稅核定征收暫行辦法
以上是官網(wǎng)公開的各省市個人所得稅核定征收文件,歡迎補充!
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