統(tǒng)制字[1990]1號 國家統(tǒng)計局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的通知

工資的定義
　　(1)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第53條規(guī)定，勞動法中的工資是指用人單位依據(jù)國家規(guī)定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬，一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。工資是勞動者勞動收入的主要組成部分。

　　(2)《工資支付暫行規(guī)定》第3條規(guī)定，本規(guī)定所稱工資是指用人單位依據(jù)勞動合同的規(guī)定，以各種形式支付給勞動者的工資報酬。

　　(3)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》第1條規(guī)定，工資總額的計算原則應(yīng)當(dāng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是記入成本的還是不記入成本的，不論是按照國家規(guī)定列入計征獎金稅項目還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付還是以實物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。

　　(4)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第八條靠前款規(guī)定，工資、薪金所得是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
工資總額組成的規(guī)定
　　一、關(guān)于工資總額的計算

　　工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是按國家規(guī)定列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。

　　二、關(guān)于獎金的范圍

　　(一)生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、安全(無事故)獎、考核各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎、提前竣工獎、外輪速遣獎、年終獎(勞動分紅)等。

　　(二)節(jié)約獎包括各種動力、燃料、原材料等節(jié)約獎。

　　(三)勞動競賽獎包括發(fā)給勞動模范、先進(jìn)個人的各種獎金和實物獎勵。

　　(四)其他獎金包括從兼課酬金和業(yè)余醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入提成中支付的獎金等。

　　三、關(guān)于津貼和補(bǔ)貼的范圍

　　(一)津貼。包括：

　　1.補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼。具體有：高空津貼、井下津貼、流動施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺(站)津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時補(bǔ)貼、冷庫低溫津貼、基層審計人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班(組)長津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)(舞蹈、武功、管樂)人員工種補(bǔ)貼、運(yùn)動隊班(隊)干部駐隊補(bǔ)貼、公安干警值勤崗位津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會福利事業(yè)單位崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測津貼、收容遣送崗位津貼等。

　　2.保健性津貼。具體有：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會福利院職工特殊保健津貼等。

　　3.技術(shù)性津貼。具體有：特級教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。

　　4.年功性津貼。具體有：工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼等。

　　5.其他津貼。具體有：直接支付給個人的伙食津貼(火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕撈人員伙食津貼、專業(yè)車隊汽車司機(jī)行車津貼、體育運(yùn)動員和教練員伙食補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼等)、合同制職工的工資性補(bǔ)貼以及書報費(fèi)等。

　　(二)補(bǔ)貼。包括：為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補(bǔ)貼，如肉類等價格補(bǔ)貼、副食品價格補(bǔ)貼、糧價補(bǔ)貼、煤價補(bǔ)貼、房貼、水電貼等。

　　四、關(guān)于工資總額不包括的項目的范圍

　　(一)有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費(fèi)用。具體有：職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。

　　(二)勞動保護(hù)的各種支出。具體有：工作二、手套等勞保用品，解毒劑、清涼飲料，以及按照1963年7月19日勞動部等七單位規(guī)定的范圍對接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動保護(hù)費(fèi)開支的保健食品待遇。

　　五、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工資(基本工資，下同)和非標(biāo)準(zhǔn)工資(輔助工資，下同)的定義

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)工資是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計算的工資(包括實行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼)。

　　(二)非標(biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。

　　六、獎金范圍內(nèi)的節(jié)約獎、從兼課酬金和醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入提成中支付的獎金及津貼和補(bǔ)貼范圍內(nèi)的各種價格補(bǔ)貼，在統(tǒng)計報表中單列統(tǒng)計。

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　　一、工資總額的計算

　　工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是按國家規(guī)定列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。

　　二、獎金的范圍

　　(一)生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、安全(無事故)獎、考核各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎、提前竣工獎、外輪速遣獎、年終獎(勞動分紅)等。

　　(二)節(jié)約獎包括各種動力、燃料、原材料等節(jié)約獎。

　　(三)勞動競賽獎包括發(fā)給勞動模范、先進(jìn)個人的各種獎金和實物獎勵。

　　(四)其他獎金包括從兼課酬金和業(yè)余醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入提成中支付的獎金等。

　　三、津貼和補(bǔ)貼的范圍

　　津貼范圍：

　　1，補(bǔ)償職工特殊或額外勞動消耗的津貼。包括高空津貼、井下津貼、流動施工津貼、野外工作津貼、林區(qū)津貼、高溫作業(yè)臨時補(bǔ)貼、海島津貼、艱苦氣象臺(站)津貼、微波站津貼、高原地區(qū)臨時補(bǔ)貼、冷庫低溫津貼、基層審計人員外勤工作補(bǔ)貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、班(組)長津貼、學(xué)校班主任津貼、三種藝術(shù)(舞蹈、武功、管樂)人員工種補(bǔ)貼、運(yùn)動隊班(隊)干部駐隊補(bǔ)貼、公安干警值勤崗位津環(huán)境監(jiān)測津貼、收容遣送崗位津貼等。

　　2，保健性津貼。包括衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會福利院職工特殊保健津貼等。

　　3，技術(shù)性津貼。包括特級教師補(bǔ)貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。

　　4，年功性津貼。包括工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼等。

　　5，其他津貼。包括直接支付給個人的伙食津貼(火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕撈人員伙食津貼、專業(yè)車隊汽車司機(jī)行車津貼、體育運(yùn)動員和教練員伙食補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族伙食津貼、小伙食單位補(bǔ)貼等)、合同制職工的工資性補(bǔ)貼以及書報費(fèi)等。

　　補(bǔ)貼范圍：

為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補(bǔ)貼，如餐飲補(bǔ)貼、食品補(bǔ)貼、糧價補(bǔ)貼、煤價補(bǔ)貼、房貼、水電貼等。

　　四、不屬于工資總額范圍

　　1、有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費(fèi)用。包括職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。

　　2、勞動保護(hù)的各種支出。包括手套等勞保用品，解毒劑、清涼飲料，以及按照勞動部等七單位規(guī)定的范圍對接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動保護(hù)費(fèi)開支的保健食品待遇。

　　常見問題

　　計件工資是否包括計件超額工資？

　　【答】：包括。因為“計件超額工資”即計件工人實行的全部計伯工資減去應(yīng)得的計件標(biāo)準(zhǔn)工資后的數(shù)額。從性質(zhì)來看，它是計件工資的一部分。所以在新頒發(fā)的《規(guī)定》中，將“計件超額工資”歸入“計件工資”里，沒有單列。因?qū)嶋H工作需要，在制定勞動工資統(tǒng)計報表時，仍應(yīng)將“計件超額工資”單列出來。

　　房改補(bǔ)貼是否進(jìn)入工資總額？

　　【答】：從性質(zhì)上看，房改補(bǔ)貼屬于工資總額。但由于目前所進(jìn)行的住房改革是在試行階段，發(fā)放的房改補(bǔ)貼辦法也不一樣，有些地區(qū)直接發(fā)錢，可以用于住房以外的消費(fèi)，而有些地區(qū)發(fā)住房券，只能用于購買住房或交房租。鑒于這些情況，房改補(bǔ)貼暫不計入工資總額。待到住房改革走入正軌，再對房改補(bǔ)貼的統(tǒng)計問題另做規(guī)定。

　　調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)的工資，在工資總額構(gòu)成中如何反映？

　　【答】：調(diào)整工資，如果是補(bǔ)發(fā)當(dāng)年的，應(yīng)列入“計時工資”中，若補(bǔ)發(fā)上年的工資，則應(yīng)列入工資總額組成的“其他”項內(nèi)。

　　計算標(biāo)準(zhǔn)工資，是否包括教齡津貼和護(hù)齡津貼？

　　【答】：在計算標(biāo)準(zhǔn)工資時，應(yīng)當(dāng)包括實行結(jié)構(gòu)工資制的教齡津貼和護(hù)齡津貼。即：標(biāo)準(zhǔn)工資包括實行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼、教齡津貼和護(hù)齡津貼。