國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2023年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)

皖稅發(fā)[2023]6號(hào) 2023-03-01

國(guó)家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局,江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)稅務(wù)局，省稅務(wù)局各單位：

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，根據(jù)稅務(wù)總局部署和省委省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，連續(xù)第9年開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”)，推出6類(lèi)25項(xiàng)94條便民辦稅繳費(fèi)措施，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全面提升服務(wù)效能，大幅提升納稅人繳費(fèi)人(以下統(tǒng)稱“納稅人”)滿意度和獲得感。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)稅收工作的部署要求，堅(jiān)持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化黨史學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制，聚焦納稅人急難愁盼問(wèn)題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，全面提升服務(wù)效能，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、推進(jìn)安徽稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　　(一)訴求響應(yīng)更及時(shí)

　　1.需求快速響應(yīng)。根據(jù)稅務(wù)總局2023年度全國(guó)納稅人需求調(diào)查結(jié)果，分析安徽調(diào)查數(shù)據(jù)，將共性需求、典型需求納入服務(wù)效能提升行動(dòng)后續(xù)問(wèn)題清單，做好需求響應(yīng)。開(kāi)展商協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)走訪調(diào)研，了解納稅人實(shí)際需求，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。根據(jù)稅務(wù)總局12366知識(shí)庫(kù)框架結(jié)構(gòu)，及時(shí)補(bǔ)充完善我省地方12366知識(shí)庫(kù)，確保地方12366知識(shí)共享。優(yōu)化升級(jí)12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識(shí)庫(kù)，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動(dòng)咨詢服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強(qiáng)化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場(chǎng)景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人訴求。探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助，實(shí)現(xiàn)“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。

　　2.政策及時(shí)送達(dá)。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺(tái)等推送接收渠道。

　　3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺(tái)、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在電子稅務(wù)局探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個(gè)性需求。對(duì)老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。出臺(tái)《安徽省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免公告》，明確我省申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形，以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的外語(yǔ)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語(yǔ)言溝通障礙。

　　(二)智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)比對(duì)功能，優(yōu)化異常申報(bào)在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。增加環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報(bào)完成后即可線上提交。拓展跨省異地電子繳稅方式，逐步實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅。優(yōu)化皖稅通APP功能，為非居民扣繳企業(yè)所得稅提供套餐式服務(wù)，拓展電子扣繳渠道，方便納稅人掌上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡(jiǎn)辦理流程。落實(shí)稅務(wù)總局關(guān)于電子發(fā)票自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額有關(guān)規(guī)定，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)。推動(dòng)納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個(gè)事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序。升級(jí)相關(guān)系統(tǒng)，廣泛宣傳輔導(dǎo)，落實(shí)全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。根據(jù)簡(jiǎn)化的企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序，上線電子稅務(wù)局資質(zhì)異地共認(rèn)功能，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)信息共享，減輕納稅人提交資料負(fù)擔(dān)，縮短辦理時(shí)間。

　　7.減少資料報(bào)送。將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。開(kāi)展整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)表試點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)統(tǒng)一模塊將財(cái)產(chǎn)行為稅和企業(yè)所得稅申報(bào)端口接入，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、一窗辦理。落實(shí)稅務(wù)總局第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，改造電子稅務(wù)局相關(guān)功能，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用。配合稅務(wù)總局做好發(fā)票管理辦法修訂及實(shí)施相關(guān)工作。落實(shí)總局鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案，升級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好宣傳輔導(dǎo)，便利鐵路、民航等領(lǐng)域電子發(fā)票推廣應(yīng)用。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。依托稅務(wù)總局統(tǒng)推的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)和我省“一戶式”管理機(jī)制，為納稅人免費(fèi)提供7×24小時(shí)的電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，壓縮正常出口退稅平均辦理時(shí)間，將全省正常出口退稅平均辦理時(shí)間保持在5個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局、稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認(rèn)、申請(qǐng)和退稅。

　　(三)分類(lèi)服務(wù)更精細(xì)

　　10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。探索開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)遵從評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。完善安徽省大企業(yè)稅收直連平臺(tái)功能，增加平臺(tái)接入企業(yè)集團(tuán)數(shù)量，降低企業(yè)集團(tuán)辦稅成本。通過(guò)線上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。制作減稅降費(fèi)紅利賬單，依托電子稅務(wù)局、稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)精準(zhǔn)向納稅人推送，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬，增強(qiáng)納稅人獲得感。按照國(guó)務(wù)院部署，組織開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立完善“銀稅互動(dòng)”常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，完善“稅融通”業(yè)務(wù)規(guī)則。規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作，探索在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。

　　12.完善繳費(fèi)服務(wù)。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費(fèi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對(duì)象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費(fèi)政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。落實(shí)稅務(wù)總局電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等相關(guān)繳費(fèi)指引，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化征繳流程，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，改善繳費(fèi)人申報(bào)操作體驗(yàn)。

　　13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報(bào)方式，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報(bào)。建立問(wèn)題收集驗(yàn)證反饋工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤回訪，了解扣繳義務(wù)人在自然人電子稅務(wù)局扣繳端使用中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推行非強(qiáng)制性執(zhí)法，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。落實(shí)第二批全國(guó)稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，印發(fā)《安徽省稅務(wù)局“首違不罰”操作指引》，對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)，推進(jìn)行政處罰柔性執(zhí)法。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益。開(kāi)展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，更好維護(hù)納稅人合法權(quán)益。將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于稅收實(shí)踐，推動(dòng)建設(shè)“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心”，開(kāi)展涉稅爭(zhēng)議咨詢、組織調(diào)解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭(zhēng)議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　　(五)稅收共治更聚力

　　17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與省口岸辦聯(lián)系溝通，配合做好“單一窗口”出口退稅相關(guān)功能改造升級(jí)，優(yōu)化電子稅務(wù)局相關(guān)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級(jí)殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報(bào)表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報(bào)送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人重復(fù)報(bào)送。

　　18.深化國(guó)際協(xié)作。開(kāi)展稅收服務(wù)“一帶一路”稅收政策宣講活動(dòng)，更新修訂土耳其、亞美尼亞、格魯吉亞等我省對(duì)口研究國(guó)家國(guó)別投資稅收指南。落實(shí)好非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇各項(xiàng)便利措施，對(duì)稅務(wù)總局新簽訂和修訂的稅收協(xié)定進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，推動(dòng)新協(xié)定條款及時(shí)落地，為“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”納稅人提供稅收確定性。篩選我省盈利外資企業(yè)名單，借助稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)，向盈利外資企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策，通過(guò)電子郵件向境外投資者推送英文版稅費(fèi)政策，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同。落實(shí)稅務(wù)總局相關(guān)措施，支持規(guī)范第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用。編制稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。加大對(duì)破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵(lì)措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。實(shí)施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理，積極開(kāi)展信用修復(fù)工作，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　(六)服務(wù)效能更優(yōu)質(zhì)

　　21.提升宣傳咨詢實(shí)效。依托崗位效能提升行動(dòng)，建齊建強(qiáng)納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)師資隊(duì)伍，開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)，特別是面向企業(yè)實(shí)際控制人的稅費(fèi)政策培訓(xùn)，分析培訓(xùn)效果，精準(zhǔn)回應(yīng)培訓(xùn)需求?？茖W(xué)測(cè)算辦稅廳對(duì)外公開(kāi)電話咨詢量，按需增設(shè)辦稅廳咨詢電話線路，配齊配強(qiáng)咨詢服務(wù)人員，保持電話暢通，提升個(gè)性化、本地化咨詢解答水平。建設(shè)稅費(fèi)政策計(jì)算器，動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“人找政策”更加方便、快捷，“政策找人”更加智能、精準(zhǔn)。

　　22.加快稅費(fèi)優(yōu)惠兌現(xiàn)。逐步將稅費(fèi)優(yōu)惠政策嵌入辦理流程，探索通過(guò)預(yù)填申報(bào)表、提醒納稅人確認(rèn)等方式，幫助納稅人自動(dòng)充分享受政策紅利。推行企業(yè)所得稅“報(bào)退合一”，納稅人完成企業(yè)所得稅匯繳申報(bào)后，如存在多繳稅款，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算退稅數(shù)據(jù)，無(wú)需自行申請(qǐng)退稅及填報(bào)任何資料。擴(kuò)大小額快速退稅范圍，對(duì)納稅人申請(qǐng)500元以下小額退稅受理即辦。進(jìn)一步壓縮稅務(wù)部門(mén)審核增值稅留抵退稅、入庫(kù)減免退抵稅、誤收多繳退抵稅平均辦理時(shí)長(zhǎng)。

　　23.加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)支撐。完善金稅三期管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)、稅庫(kù)銀等電子稅務(wù)局關(guān)聯(lián)系統(tǒng)監(jiān)控機(jī)制，建立系統(tǒng)運(yùn)行觀察點(diǎn)，及時(shí)解決系統(tǒng)故障，確保電子稅務(wù)局運(yùn)行平穩(wěn)順暢。搭建網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)系統(tǒng)實(shí)景平臺(tái)，加強(qiáng)演練，優(yōu)化系統(tǒng)操作，提高輔導(dǎo)助辦能力。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)、登記費(fèi)“一卡(碼)清繳”，納稅人可通過(guò)銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納，支付環(huán)節(jié)由3個(gè)減至1個(gè)。

　　24.優(yōu)化線下辦事體驗(yàn)。對(duì)個(gè)人房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房上市交易涉及補(bǔ)繳土地收益的，將土地收益補(bǔ)繳業(yè)務(wù)納入不動(dòng)產(chǎn)交易登記辦稅繳費(fèi)“一窗受理、集成辦理”范圍。明確簡(jiǎn)事易辦、號(hào)前預(yù)審內(nèi)容和流程，推行規(guī)范統(tǒng)一的綜合號(hào)前服務(wù)，減少等候時(shí)間。根據(jù)政策調(diào)整，更新辦稅指南，統(tǒng)一規(guī)范資料報(bào)送和政策執(zhí)行口徑。為代理記賬人員辦理的批量業(yè)務(wù)提供雙向預(yù)約辦理，更好服務(wù)小微企業(yè)，減少窗口資源占用，提高整體效率。

　　25.防范稅法遵從風(fēng)險(xiǎn)。上線安徽稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，為納稅人提供風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)推送和提醒服務(wù)。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，持續(xù)辦好實(shí)事。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，將推進(jìn)落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”與黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)、與開(kāi)展“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨建工作和稅收工作聚合融合，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)黨史辦實(shí)事，大幅提升納稅人滿意度和獲得感。

　　(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化征管改革的重要講話精神，落實(shí)中央及稅務(wù)總局、省委省政府有關(guān)決策部署的有力抓手，務(wù)必提高政治站位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事，為企優(yōu)環(huán)境。要立足實(shí)際制定行動(dòng)方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣P(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，持續(xù)推出“春風(fēng)行動(dòng)”便民舉措。要主動(dòng)作為，對(duì)于稅務(wù)總局層面和試點(diǎn)省份的部分行動(dòng)任務(wù)，可根據(jù)稅務(wù)總局要求和我省實(shí)際情況，適時(shí)探索推進(jìn)，全面提升服務(wù)效能。

　　(三)壓實(shí)主體責(zé)任，確保行動(dòng)實(shí)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門(mén)要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施的推動(dòng)落實(shí)，各職能部門(mén)要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。要通過(guò)工作調(diào)研、巡察等方式，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和取得實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。

　　(四)及時(shí)總結(jié)提高，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極回應(yīng)人民群眾期盼和市場(chǎng)主體呼聲，在不折不扣落實(shí)規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，可圍繞納稅人需求豐富自選動(dòng)作。要對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，抓好任務(wù)落實(shí)，主動(dòng)解民憂破難題，并加強(qiáng)活動(dòng)總結(jié)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。要按照“稅務(wù)人有知、納稅人有感”的宣傳思路，豐富宣傳方式、宣傳載體、宣傳內(nèi)容，營(yíng)造良好的辦實(shí)事氛圍。

國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局

2023年3月1日