中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的通知

銀發(fā)[2023]3號(hào) ? ? ? ? ? ? 2023.1.5

　　中國(guó)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕39號(hào)），完善和優(yōu)化人民幣跨境業(yè)務(wù)政策，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算

　　凡依法可以使用外匯結(jié)算的跨境交易，企業(yè)都可以使用人民幣結(jié)算。銀行應(yīng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向，根據(jù)跨境人民幣政策，創(chuàng)新人民幣金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)能力，充分滿足客戶真實(shí)、合規(guī)的人民幣跨境業(yè)務(wù)需求。

　　二、開(kāi)展個(gè)人其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)

　　銀行可在“了解你的用戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”、“盡職審查”三原則基礎(chǔ)上，為個(gè)人辦理其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　三、開(kāi)展碳排放權(quán)交易人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)

　　境外機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院碳交易主管部門相關(guān)規(guī)定，通過(guò)境內(nèi)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)以人民幣開(kāi)展碳排放權(quán)交易的，應(yīng)按照《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（銀發(fā)〔2023〕249號(hào)文印發(fā)）和《中國(guó)人民銀行關(guān)于境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶開(kāi)立和使用有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)〔2023〕183號(hào)）等規(guī)定，在銀行開(kāi)立境外機(jī)構(gòu)碳交易人民幣專用存款賬戶，辦理碳排放權(quán)交易項(xiàng)下資金收付。

　　四、便利境外投資者以人民幣進(jìn)行直接投資

　　進(jìn)一步完善和優(yōu)化《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告〔2023〕第23號(hào)公布）、《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知》（銀發(fā)〔2023〕165號(hào)）相關(guān)規(guī)定：

　?。ㄒ唬┚惩馔顿Y者在境內(nèi)擬設(shè)立多個(gè)外商投資企業(yè)或項(xiàng)目的，可分別開(kāi)立人民幣前期費(fèi)用專用存款賬戶。

　　（二）外商投資企業(yè)的信息登記及復(fù)核，由企業(yè)注冊(cè)地銀行通過(guò)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)辦理，注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后管理。

　?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)可在異地銀行開(kāi)立人民幣資本金專用存款賬戶，可開(kāi)立多個(gè)人民幣資本金專用存款賬戶。同名人民幣資本金專用存款賬戶之間可相互劃轉(zhuǎn)資金。

　?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)人民幣資本金及境外借款資金用于工資、差旅費(fèi)、零星采購(gòu)等支出的，銀行可在展業(yè)三原則基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)支付指令直接辦理。

　　（五）境外投資者以人民幣參與境內(nèi)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的，如達(dá)成交易，其向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定機(jī)構(gòu)匯入的人民幣保證金，可作為后續(xù)產(chǎn)權(quán)交易的價(jià)款或?qū)罄m(xù)成立外商投資企業(yè)的出資，劃入相應(yīng)的專用存款賬戶。如交易不成功，境外投資者匯入的人民幣保證金應(yīng)原路匯回。

　　外商直接投資項(xiàng)下其他涉及境外投資者匯入人民幣保證金以及根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定需由境內(nèi)第三方機(jī)構(gòu)接收人民幣交易價(jià)款的業(yè)務(wù)活動(dòng)，可參照上述規(guī)定辦理資金劃轉(zhuǎn)。

　?。?duì)于境外投資者在境內(nèi)依法取得的利潤(rùn)、股息等投資收益，銀行按規(guī)定審核相關(guān)證明材料后辦理人民幣跨境結(jié)算，確保境外投資者利潤(rùn)所得依法自由匯出。

　　五、便利企業(yè)境外募集人民幣資金匯入境內(nèi)使用

　　境內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券，按全口徑跨境融資宏觀審慎管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，可根據(jù)實(shí)際需要將募集資金匯入境內(nèi)使用。境內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行股票募集的人民幣資金，可按實(shí)際需要匯入境內(nèi)使用。

　　銀行應(yīng)履行信息報(bào)送義務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送信息。銀行應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和有關(guān)規(guī)定，在辦理人民幣跨境業(yè)務(wù)時(shí)，切實(shí)履行反洗錢、反恐怖融資、反逃稅義務(wù)。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　請(qǐng)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、外資銀行和地方法人金融機(jī)構(gòu)。