山東省財政廳 山東省地稅局 山東省教育廳 人民銀行濟南分行關(guān)于印發(fā)《山東省地方教育附加征收使用管理辦法》的通知

魯財綜[2023]162號 2023-12-24

各市財政局、地方稅務(wù)局、教育局，人民銀行(山東)各中心支行、分行營業(yè)管理部，各省財政直接管理縣(市)財政局：

　　根據(jù)《財政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》(財綜[2023]98號)、《財政部關(guān)于調(diào)整山東省地方教育附加征收范圍和標準的復(fù)函》(財綜函[2023]72號)和省政府《關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收范圍和標準有關(guān)問題的通知》(魯政字[2023]307號)精神，我們制定了《山東省地方教育附加征收使用管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

山東省地方教育附加征收使用管理辦法

　　第一條 為規(guī)范地方教育附加征收和使用管理，根據(jù)《財政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知》、《財政部關(guān)于同意調(diào)整山東省地方教育附加征收范圍和標準的批復(fù)》和《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收范圍和標準有關(guān)問題的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 地方教育附加是專項用于教育事業(yè)發(fā)展的政府性基金，應(yīng)嚴格按照國家和省有關(guān)政府性基金管理規(guī)定實施征收、管理并安排使用。

　　第三條 山東省行政區(qū)域內(nèi)，凡繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅(以下簡稱“三稅”)的單位和個人，按照實際繳納“三稅”稅額的2%繳納地方教育附加。

　　任何單位不得擅自減征或免征地方教育附加。

　　第四條 生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額，按規(guī)定征收地方教育附加。

　　第五條 地方教育附加由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。

　　各級地方稅務(wù)部門要嚴格按照地方教育附加征收管理規(guī)定，將應(yīng)征收的地方教育附加及時足額征繳入庫。

　　第六條 各市、縣地方稅務(wù)部門所需征管經(jīng)費，由同級財政部門按照地方教育附加年度實際入庫額的3%通過財政預(yù)算安排，不得從地方教育附加中提取或列支。

　　第七條 負有代扣、代收教育費附加義務(wù)的單位，同時負有代扣、代收地方教育附加義務(wù)。其征收管理和減免政策比照教育費附加有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 征收地方教育附加使用稅務(wù)部門的“中華人民共和國稅收通用繳款書”等稅收票證，直接繳入當?shù)貒鴰?，具體票證使用和會計核算比照教育費附加的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 地方教育附加收入列政府收支分類科目103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項“地方教育附加收入”，收入科目編碼1030127。

　　財政部門撥付地方教育附加，列政府基金預(yù)算支出205類“教育”10款“地方教育附加安排的支出”對應(yīng)的01-99項級科目，支出科目編碼2051001-2051099。

　　第十條 人民銀行國庫部門應(yīng)使用“1030127——地方教育附加收入”科目辦理地方教育附加的收納和入庫。

　　第十一條 每月終了后10日內(nèi)，各級地方稅務(wù)部門在與同級人民銀行國庫部門對賬后，將征收地方教育附加情況，抄送同級財政部門和教育部門。

　　第十二條 地方教育附加全部用于基礎(chǔ)教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件和中等職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費支出。其中，用于中等職業(yè)學(xué)校的比例不得低于20%。

　　地方教育附加不得用于人員經(jīng)費和償還債務(wù)。

　　第十三條 全省實施成品油稅費改革增收的地方教育附加收入，由省級集中安排;其余地方教育附加收入，由省級集中20%。

　　省級集中的地方教育附加收入，年終通過體制結(jié)算上解省級財政。

　　省級集中的資金主要用于農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)，以及對推動教育事業(yè)發(fā)展成效顯著、精細化管理水平高的地區(qū)給予獎勵。

　　省級暫不集中青島市征收的地方教育附加。

　　第十四條 地方教育附加按照“納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”的原則管理和使用。

　　第十五條 各級人民政府要加強對地方教育附加征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級財政、教育、人民銀行等部門要積極配合地稅部門，共同做好地方教育附加的征收管理工作。

　　第十六條 財政部門要加強地方教育附加支出的預(yù)算管理，健全管理制度，科學(xué)、合理安排支出，加快預(yù)算執(zhí)行進度，確保?？顚Ｓ?。

　　第十七條 教育部門要按部門預(yù)算管理要求提出地方教育附加支出預(yù)算建議，經(jīng)同級財政部門批準后，嚴格按規(guī)定使用資金，加快支出進度，切實提高資金使用效益。

　　第十八條 教育部門要加強對征收地方教育附加工作的宣傳，營造良好的征管環(huán)境。

　　第十九條 人民銀行國庫部門要加強對地方教育附加收納、繳庫過程的管理。督促檢查各經(jīng)收處將所收資金及時、足額繳入國庫，對延壓、挪用地方教育附加的，按規(guī)定及時處理。

　　第二十條 財政、審計等部門要加強對地方教育附加征收、使用的監(jiān)督、檢查。對擅自提高或降低征收標準、截留挪用的單位和個人，依法進行查處。觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

　　第二十一條 本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自2023年12月1日起施行。原《山東省地方教育附加征收使用管理暫行辦法》同時廢止。