最新稅務(wù)稽查規(guī)程(國(guó)家稅務(wù)總局稽查工作規(guī)程)

1.在稅務(wù)稽查工作中發(fā)現(xiàn)有屬于對(duì)方管轄范圍問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)對(duì)方查處；。實(shí)施稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)二人以上，并出示稅務(wù)檢查證件。

2.案源信息主要包括:各市、地國(guó)家稅務(wù)局：最近，國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)[1995]226號(hào)文印發(fā)了《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際情況，作如下具體規(guī)定，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。年度稽查工作計(jì)劃中的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查安排，結(jié)合工作實(shí)際確定?；榫謶?yīng)當(dāng)在稅務(wù)局向社會(huì)公告的范圍內(nèi)實(shí)施稅務(wù)稽查。

3.各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，及時(shí)進(jìn)行信息交流與共享，對(duì)同一被查對(duì)象盡量實(shí)施聯(lián)合檢查，并分別作出處理決定。稽查局局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員有規(guī)定回避情形的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。第六條稅務(wù)稽查人員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私保密。

4.在第一條增加保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人合法權(quán)益的立法宗旨?；榫种饕氊?zé)，是依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理，以及圍繞檢查處理開(kāi)展的其他相關(guān)工作。

5.稅務(wù)稽查由稅務(wù)局稽查局依法實(shí)施。與行政處罰法有關(guān)規(guī)定相銜接，在第四十四條明確稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)和稅務(wù)行政處罰決定依法撤回的程序要求，完善稅務(wù)行政處罰決定工作流程。

1.第五條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)，按照各自的稅收管轄范圍行使稅務(wù)稽查職能。貫徹落實(shí)依法行政要求，推進(jìn)依法治稅，做到權(quán)力法定、權(quán)責(zé)明晰，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，需要持續(xù)健全稅務(wù)稽查執(zhí)法制度規(guī)定。

2.經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，年度稽查工作計(jì)劃可以適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)事人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供抵繳稅款、滯納金、罰款或者依照破產(chǎn)清算程序確實(shí)無(wú)法清繳稅款、滯納金、罰款，或者有其他法定終結(jié)執(zhí)行情形的，經(jīng)稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，查封清單、扣押收據(jù)一式二份，由當(dāng)事人和稽查局分別保存。

3.收取納稅保證金應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《納稅保證金專(zhuān)用收據(jù)》，采取凍結(jié)納稅人在開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)存款通知書(shū)，凍結(jié)其相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；并于作出凍結(jié)決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向納稅人交付凍結(jié)決定書(shū)。擬對(duì)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人作出稅務(wù)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向其送達(dá)稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)，告知其依法享有陳述、申辯及要求聽(tīng)證的權(quán)利?；榫志珠L(zhǎng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員具有規(guī)定回避情形的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。

4.先按照負(fù)責(zé)此項(xiàng)稅收的稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)執(zhí)行，然后報(bào)負(fù)責(zé)此項(xiàng)稅收的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定，以裁定的意見(jiàn)為準(zhǔn)。稅收強(qiáng)制措施涉及協(xié)助執(zhí)行單位的，應(yīng)當(dāng)向協(xié)助執(zhí)行單位送達(dá)稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通知解除稅收強(qiáng)制措施相關(guān)事項(xiàng)。

1.第五十六條本機(jī)關(guān)工作人員查閱稅務(wù)稽查檔案應(yīng)當(dāng)征得檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意；本機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人查閱稅務(wù)稽查檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

2.修訂的基本原則《規(guī)定》是規(guī)范稅務(wù)稽查執(zhí)法的基礎(chǔ)性制度，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活和行政相對(duì)人權(quán)益密切相關(guān)。

3.依據(jù)行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法相關(guān)規(guī)定，健全稅務(wù)稽查重新作出處理處罰工作機(jī)制，進(jìn)一步完善稽查執(zhí)法工作流程。第五章稅務(wù)處理決定執(zhí)行第四十六條稅務(wù)執(zhí)行人員接到批準(zhǔn)的《稅務(wù)處理決定書(shū)》后，填制稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證，按照細(xì)則關(guān)于文書(shū)送達(dá)的規(guī)定，將《稅務(wù)處理決定書(shū)》送達(dá)被查對(duì)象，并監(jiān)督其執(zhí)行。

4.稽查局主要職責(zé)是依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理，以及圍繞檢查處理開(kāi)展的其他相關(guān)工作。調(diào)取帳簿及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《調(diào)取帳簿資料通知書(shū)》、《調(diào)取帳簿資料清單》，并在3個(gè)月內(nèi)完整退還。

5.稽查人員在實(shí)施稽查過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《稅務(wù)稽查底稿》，會(huì)同被查單位的財(cái)會(huì)人員或辦稅人員核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)，落實(shí)有關(guān)問(wèn)題，由被查單位有關(guān)人員在《稅務(wù)稽查底稿》上簽字并加蓋公章。當(dāng)事人、證人變更書(shū)面陳述或者證言的，變更前的筆錄不予退回。

6.如舉報(bào)者不愿公開(kāi)其情況，應(yīng)當(dāng)為其保密。嚴(yán)格控制對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的檢查次數(shù)。