兩票制是指藥廠賣給一級(jí)經(jīng)銷商的藥品開一張發(fā)票，經(jīng)銷商賣給醫(yī)院的藥品開另一張發(fā)票，用兩張發(fā)票代替目前常見的七、八張發(fā)票，減少流通中的層層盤剝，且每一類一級(jí)經(jīng)銷商不得超過兩家?！皟善敝啤钡耐菩型ㄟ^壓縮藥品流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)扁平化，減少交易費(fèi)用，降低政府監(jiān)管難度，減少商業(yè)賄賂等尋租成本，從而達(dá)到解決市場(chǎng)上“藥價(jià)虛高”的難題。

2017年1月，國務(wù)院醫(yī)改辦會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委等8部門聯(lián)合下發(fā)的一份通知規(guī)定，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省(區(qū)、市)與公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要率先推行藥品采購“兩票制”，并且鼓勵(lì)其他地區(qū)執(zhí)行“兩票制”，從而進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格的問題，減輕群眾的用藥負(fù)擔(dān)。

兩票制可以在一定程度上改變目前藥品流通環(huán)節(jié)過多、層層加價(jià)的問題，從而緩解市民看病的貴之痛。兩票制即指藥品流通企業(yè)要同時(shí)持有藥品經(jīng)營許可證和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購準(zhǔn)入資格，這樣就可以直接將藥品從藥廠供給醫(yī)院，避免了中間環(huán)節(jié)的層層加價(jià)。

通過兩票制，藥品流通環(huán)節(jié)變得更加簡(jiǎn)潔和透明，中間商的層層加價(jià)也會(huì)受到限制。這樣一來，藥品價(jià)格可以更加合理和公平，市民在購買藥品時(shí)可以享受到更多的實(shí)惠。

同時(shí)，兩票制還可以減少流通環(huán)節(jié)的交叉搭售和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，從而提升藥品流通行業(yè)的整體質(zhì)量和效率。這有助于保證市場(chǎng)上的藥品質(zhì)量和安全性，為市民提供更好的醫(yī)療保障。

需要注意的是，兩票制的實(shí)施需要政府和相關(guān)部門的監(jiān)管和配合，同時(shí)也需要行業(yè)內(nèi)的自律和配合。只有各方共同努力，才能實(shí)現(xiàn)藥品流通環(huán)節(jié)的改革，緩解市民看病貴之痛。

兩票制是哪一年？

2017年1月，國務(wù)院醫(yī)改辦公室，會(huì)同國家衛(wèi)計(jì)委等八部門聯(lián)合印發(fā)通知，明確綜合醫(yī)改試點(diǎn)省(區(qū)、市)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要率先實(shí)行藥品采購兩票制，鼓勵(lì)其他地區(qū)實(shí)行兩票制，以進(jìn)一步降低人為抬高的藥品價(jià)格藥物。減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。