延遲女性退休年齡

全國人大將充分論證、審慎研究女性退休年齡問題。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會建議人保部結(jié)合我國人口老齡化發(fā)展加快的趨勢，根據(jù)不同行業(yè)、不同勞動強(qiáng)度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡，同時可以把提前退休的選擇權(quán)交給婦女，這樣既可以體現(xiàn)國家對婦女權(quán)益的特殊保護(hù)，又可以逐步解決男女退休年齡不平等的問題。連日來，此消息引起廣泛關(guān)注和熱議。

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我國現(xiàn)行的法定退休年齡依據(jù)是1978年5月批準(zhǔn)的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)【1978】104號)文件。但在1992年，中組部曾下發(fā)22號文，指出縣(處)級女干部、女性高級專家凡能堅持正常工作，本人自愿的，其退(離)休年齡可到60周歲。但因各種原因，一直未在全國各地全面實施。

近年來，我國部分省市區(qū)陸續(xù)實行了縣(處)級女干部、女性專家退休年齡延長至60周歲的做法。上海市于2011年，全面恢復(fù)執(zhí)行中組部1992年發(fā)布的22號文件，處級女干部、擔(dān)任黨務(wù)行政工作相應(yīng)職級的女干部，能堅持正常工作，且在本人自愿的情況下，其退休年齡可以延長到60周歲。

此外，河北、山東、湖南、吉林、黑龍江、貴州、安徽、寧夏等省區(qū)也先后執(zhí)行處級女干部、女性高級專家60周歲退休政策。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，目前全國職工養(yǎng)老參保人數(shù)8.4億，符合參保的大約是10億，在校學(xué)生和學(xué)前兒童，近兩億人沒有納入養(yǎng)老保險范圍，已經(jīng)制定全面參保計劃，正在扎實推進(jìn)。

尹蔚民說，要實施職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，按照社會保險大數(shù)法則，全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺，全國養(yǎng)老金統(tǒng)籌方案力爭今年出臺。

尹蔚民表示，要推出漸進(jìn)式延遲退休，延長交費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。

尹蔚民表示中國養(yǎng)老保險目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。人口老齡化對養(yǎng)老保險收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。

【專家聲音】

延遲退休應(yīng)統(tǒng)籌兼顧

延遲退休改革方案設(shè)計參與者、清華大學(xué)就業(yè)與社會保障中心主任楊燕綏認(rèn)為，延遲退休必須有一系列制度紅利兜底，不能讓延遲者吃虧。

“我國應(yīng)在2018年適時開始延遲退休改革。”中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉說，延遲退休年齡的方案設(shè)計必須統(tǒng)籌兼顧社會保障制度和就業(yè)形勢，建議進(jìn)行退休年齡改革后引入彈性機(jī)制，確保不同年齡退休人員之間的公平，并有利于引導(dǎo)人們達(dá)到法定退休年齡后退休。

【政策規(guī)定】

退休年齡延遲5年

中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》中要求，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的正、副縣處級及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政管理工作的相當(dāng)于正、副處級的女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿六十周歲退休。

不過《通知》中也稱，上述女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請，可以在年滿55周歲時自愿退休。

年滿六十周歲的少數(shù)具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要延長退休年齡的，仍按照《國務(wù)院關(guān)于高級專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》《人事部關(guān)于高級專家退（離）休有關(guān)問題的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

已辦理退休手續(xù)的縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，不適用該 《通知》，不予追溯。另據(jù)媒體此前報道，全國很多省份早已實行了 “處級女干部60歲退休”政策。