今年來，全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福潮州”的核心要求，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，以就業(yè)和社會(huì)保障工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)各項(xiàng)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全面推動(dòng)我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)就業(yè)局勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為民生頭等大事來抓，大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，增加就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量，健全完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，扎實(shí)開展就業(yè)援助各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。至11月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37527人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)11047人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.21%；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力28578人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力62639人，全市就業(yè)呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

二、城鄉(xiāng)社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。經(jīng)過一系列的探索、改革與實(shí)踐，我市社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基金收入持續(xù)增加，各項(xiàng)社保待遇連年增加，社保制度更趨完善，歷史遺留問題逐步得到妥善解決，社保基金監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌積極推進(jìn)，社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行水平不斷提高，社會(huì)保障體系框架已基本建立。至11月底，全市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到43.34萬人、33.66萬人、32.81萬人、55.96萬人和22.16萬人，分別比去年同期增長(zhǎng)13.76%、 9.16%、10.09%、41.25%和19.53%，社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋范圍已從城鎮(zhèn)從業(yè)人員逐步擴(kuò)展到城鄉(xiāng)非就業(yè)居民。社保基金收入有較大增長(zhǎng)，今年1至11月份，全市地稅征收各項(xiàng)社保費(fèi)16.51億元，比增48.92%，其中征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12.29億元，比增54.18%。全市共支付各項(xiàng)社保待遇 13.27億元，其中企業(yè)養(yǎng)老待遇支出9.8億元，各項(xiàng)社?；鹁C合收支結(jié)余3.71億元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支結(jié)余2.49億元，各項(xiàng)社?；饸v年累計(jì)結(jié)余14.2億元，比上年底增加4.44億元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年累計(jì)結(jié)余5.81億元，比上年底增加3億元。

三、人事人才管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。以《公務(wù)員法》為核心的配套政策體系進(jìn)一步健全，全市公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作全面推進(jìn)，事業(yè)單位績(jī)效工資分配改革穩(wěn)妥推進(jìn)，職稱制度改革不斷深化。各類人才建設(shè)得到加強(qiáng)，人才規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)有力的人才保障。到2010年底，全市人才總量達(dá)到313991人，其中黨政人才8390人，事業(yè)單位管理人才和專業(yè)技術(shù)人才38523人，國(guó)有、集體企業(yè)管理人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才3514人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才75077人，技能型人才151747人，農(nóng)村實(shí)用人才36740人。

四、全市勞資關(guān)系總體趨于和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本，全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，至11月底，全市所有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)84.8　%，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為84.3%。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，辦案質(zhì)量和效率不斷提高，案件均100%在法定期限內(nèi)結(jié)案。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，執(zhí)法手段逐步完善，執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大，至11月底，共為1976名勞動(dòng)者追回被欠薪金357.2萬元，有效維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。