濟南工商牽頭建設事后監(jiān)管平臺。千數據“死水”變“活流”

濟南工商帶領建平臺打破“孤島”

千數據“死水”變“活流”

擴展數據接口滲透14個部門數據庫,建立信息渠道,突破多個部門審批的“瓶頸”,各部門依托統(tǒng)一平臺實施“雙隨機開放”監(jiān)管.山東省濟南市

商業(yè)體制改革三年多以來,濟南新增市場主體數量已經超過改革前累計總量,政府各職能部門積累的數據資源蘊含著推動新舊動能轉化的力量。推進事后監(jiān)管改革,打造“誠信濟南”,加快“多證融合”,加快審批,都離不開統(tǒng)一的信息平臺。業(yè)務平臺獨立建設、信息化水平參差不齊、行政部門之間信息分散的局面,是濟南市事后監(jiān)管服務平臺建設之初的“攔路虎”。

據濟南市工商局企業(yè)登記局局長王介紹,除了上述的“信息孤島”,還有必要突破固有的封閉意識?！爱敃r,個別部門把自己的信息視為專有資源,有些部門擔心信息共享公開的后果。對此,濟南工商局堅持“前沿向內,自我革命”,以數據交換數據,率先開放市場主體登記信息庫,供各部門調用,消除顧慮,贏得共識。在此基礎上,針對市內各業(yè)務系統(tǒng)建設水平不同、資源共享程度低的問題,整體優(yōu)化平臺基礎架構,分批培養(yǎng)聯絡人員,分批入駐工作組,逐一調整突破“信息孤島”

目前,濟南的事后監(jiān)管服務平臺已連接區(qū)縣480多個部門,收集了登記審批、監(jiān)管執(zhí)法、表彰處罰等1315萬條有效數據?？偸詹亓亢驮鲩L率均位居全國同類平臺前列。原本孤立的信息“死水”變成了“活流”,信息的活躍度也相應增加;通過數據字段的邏輯判斷,各部門數據的自動比對和相互驗證,先后糾正了80多萬個錯誤數據。

數據收集凝聚了監(jiān)管的共同努力。隨著平臺的建立,全市各部門構建了“雙隨機、一公開”監(jiān)管新格局,全市各部門執(zhí)法人員、各領域檢查對象、各類檢查項目實現了“全覆蓋”。通過隨機選擇檢查對象和檢查人員,公布抽查結果,減少了監(jiān)督員與監(jiān)督對象的交叉,避免了暗箱操作、“人為檢查”、“故意監(jiān)督”等權力濫用,保證了監(jiān)督的公平正義。截至目前,全市開展抽查107次,其中72次抽查完成了結果反饋和信息公示。

信息收集渠道也是信息傳遞的橋梁,是加快審批的“高速公路”。通過平臺的“點到面”信息傳遞和“環(huán)圈”整體流程再造,避免了數據的往返流轉、信息的重復驗證和表單的多次提交,減少了其他部門的審批環(huán)節(jié),提高了速度。(郭志軍陳麗)