百科知識(shí)
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》(附全文)-
最近,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,明確提出要不斷改革和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)治理手段加強(qiáng)保護(hù),促進(jìn)保護(hù)能力和水平全面提高。
意見(jiàn)提出,到2022年,侵權(quán)易發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡木置姘l(fā)生顯著變化;到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)滿意度將達(dá)到并保持較高水平,保護(hù)能力將得到有效提高,保護(hù)體系將更加完善,尊重知識(shí)價(jià)值的商業(yè)環(huán)境將更加優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)新中的基本保障作用將得到更有效發(fā)揮。
意見(jiàn)要求加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的處罰力度,嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化案件執(zhí)行措施,完善新格式、新領(lǐng)域的保護(hù)制度。提出加快在專利和版權(quán)領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度;探索和加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密、商業(yè)機(jī)密信息及其源代碼的有效保護(hù);加大刑事打擊力度,研究降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪定罪標(biāo)準(zhǔn),完善量刑處罰;探索建立藥品專利鏈接制度和藥品專利期限補(bǔ)償制度;制定電子商務(wù)平臺(tái)保護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
意見(jiàn)要求加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立和完善社會(huì)共治模式,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支持。優(yōu)化授權(quán)聯(lián)動(dòng)、維權(quán)維權(quán)程序,加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)辦案合作,推進(jìn)簡(jiǎn)單案件和糾紛快速處理,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。應(yīng)加大努力加強(qiáng)國(guó)際合作,改善與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的溝通渠道,加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù),完善協(xié)調(diào)和信息獲取機(jī)制。
明確意見(jiàn),全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的屬地責(zé)任。各地區(qū)、各部門要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入。鼓勵(lì)條件成熟的地區(qū)先行先試,率先建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入地方黨委政府績(jī)效考核和經(jīng)營(yíng)環(huán)境評(píng)價(jià)體系,確保各項(xiàng)工作要求的有效落實(shí)。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》(全文)
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》全文如下。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的最重要內(nèi)容,也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大動(dòng)力。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,進(jìn)一步完善體制和優(yōu)化機(jī)制,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、一般要求
以習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊密推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、平等保護(hù),不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,綜合運(yùn)用法律、行政手段,力爭(zhēng)到2022年有效遏制侵權(quán)頻發(fā),權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡木置娴玫矫黠@改善。到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)滿意度將達(dá)到并保持較高水平,保護(hù)能力將得到有效提高,保護(hù)體系將更加完善,尊重知識(shí)價(jià)值的商業(yè)環(huán)境將更加優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)新中的基本保障作用將得到更有效發(fā)揮。
二是強(qiáng)化制度約束,確立嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策取向
(一)加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的處罰力度。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法的必要性和可行性,加快修改完善專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法。完善地理標(biāo)志保護(hù)的相關(guān)立法。加快在專利和版權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度。大幅提高侵權(quán)法定賠償上限,加大損害賠償力度。加強(qiáng)民事司法保護(hù),有效實(shí)施懲罰性賠償制度。研究采取沒(méi)收違法所得、銷毀侵權(quán)假冒商品等措施,加大行政處罰力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范惡意商標(biāo)注冊(cè)、異常專利申請(qǐng)和惡意訴訟。探索和加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密、商業(yè)機(jī)密信息及其源代碼的有效保護(hù)。加強(qiáng)刑事司法保障,推動(dòng)刑法和司法解釋的修訂完善。加大刑事打擊力度,研究降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪定罪標(biāo)準(zhǔn),完善量刑和刑罰,修改犯罪供述,推動(dòng)涉案侵權(quán)物品處置等問(wèn)題的解決。加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒犯罪體系建設(shè),探索完善基于數(shù)據(jù)的打假情報(bào)指導(dǎo)和調(diào)查工作機(jī)制,開(kāi)展常態(tài)化專項(xiàng)打擊行動(dòng),繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步推進(jìn)民事、刑事、行政知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三位一體”審判機(jī)制改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制,統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善行政執(zhí)法過(guò)程中商標(biāo)、專利侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法立案標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接,完善案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),制定證據(jù)準(zhǔn)則,順利實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則司法解釋,重點(diǎn)解決權(quán)利人舉證困難的問(wèn)題。探索建立侵權(quán)公證獎(jiǎng)勵(lì)和證據(jù)收集制度,減輕權(quán)利人的舉證責(zé)任。
(三)強(qiáng)化案件執(zhí)行措施。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)機(jī)制。建立健全市場(chǎng)主體信用檔案“黑名單”制度,實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管,建立重復(fù)侵權(quán)和故意侵權(quán)企業(yè)社會(huì)公布制度,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。逐步建立全領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制和重大案件公開(kāi)聽(tīng)證機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)異地執(zhí)行案件的監(jiān)督檢查,促進(jìn)形成統(tǒng)一公正的法律環(huán)境。
(4)完善新格式、新領(lǐng)域的保護(hù)體系。針對(duì)新格式、新領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀,研究加強(qiáng)對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。探索建立藥品專利鏈接制度和藥品專利期限補(bǔ)償制度。研究加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)公證電子證書存儲(chǔ)技術(shù)的推廣應(yīng)用。研究建立跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,制定電子商務(wù)平臺(tái)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。編制發(fā)布企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引,制定合同模式、維權(quán)程序等操作指引,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),不斷優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域的保護(hù)措施,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第三,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和治理,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局
(五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)人大監(jiān)督,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮CPPCC的民主監(jiān)督作用,定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。建立健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度,提高執(zhí)法監(jiān)督效率。加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定的實(shí)施,更廣泛地公開(kāi)執(zhí)法案件信息,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
(6)建立和完善社會(huì)共治模式。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制,培育和發(fā)展仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。引導(dǎo)代理行業(yè)加強(qiáng)自律和自主,全面提高代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。加強(qiáng)信用體系建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、行政處罰、抽查結(jié)果等企業(yè)相關(guān)信息。,應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法統(tǒng)一收集和公示。建立健全志愿者制度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和治理。
(七)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)科技研發(fā),通過(guò)溯源、實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線識(shí)別等技術(shù)手段加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。構(gòu)建侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng),提高打擊侵權(quán)假冒的效率和準(zhǔn)確性。將技術(shù)調(diào)查人員制度引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件的處理和司法活動(dòng)中,協(xié)助行政執(zhí)法部門和司法部門準(zhǔn)確、高效地認(rèn)定技術(shù)事實(shí)。探索加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設(shè),研究建立侵權(quán)損害評(píng)估體系,進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化和程序規(guī)范化。
四.優(yōu)化協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(8)優(yōu)化鏈接授權(quán)、確認(rèn)和權(quán)利保護(hù)的程序。加強(qiáng)專利、商標(biāo)、植物新品種等的審查能力建設(shè)。,進(jìn)一步縮短考試周期。著力提高實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查質(zhì)量,加強(qiáng)源頭保護(hù)。進(jìn)一步發(fā)揮專利商標(biāo)行政確認(rèn)遠(yuǎn)程審理和遠(yuǎn)程審理制度在處理重大侵權(quán)行政執(zhí)法案件中的作用。完善行政確認(rèn)、公證和證書保管、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法和司法保護(hù)的銜接機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和共享,形成多種渠道有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制,有效提高維權(quán)效率。
(九)加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)辦案合作。制定跨部門辦案程序,完善重大跨部門案件聯(lián)合調(diào)查移送機(jī)制。完善行政執(zhí)法部門和公安部門在查處涉嫌犯罪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中的銜接機(jī)制。探索在案件多發(fā)地區(qū)建立仲裁調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件分流制度,推進(jìn)案件分流機(jī)制改革。推進(jìn)省級(jí)行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制的建立,充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制的作用,有效打破地方保護(hù)。
(十)促進(jìn)簡(jiǎn)單案件和糾紛的快速處理。建立重點(diǎn)市場(chǎng)名單,針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、會(huì)展、專業(yè)市場(chǎng)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),搭建行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等快速處理渠道。推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立有效利用專利評(píng)估報(bào)告快速處理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)投訴的系統(tǒng)。引導(dǎo)各類網(wǎng)站規(guī)范管理,刪除侵權(quán)內(nèi)容,屏蔽或斷開(kāi)盜版網(wǎng)站鏈接,停止傳播侵權(quán)信息,嚴(yán)厲打擊利用版權(quán)訴訟牟取暴利。
(十一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制,提供快速審查、快速維權(quán)和快速維權(quán)的“一站式”糾紛解決機(jī)制。加快關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)@?、商?biāo)和植物新品種的審查、授權(quán)、確認(rèn)和維權(quán)程序。推廣運(yùn)用調(diào)解快速解決糾紛,高效銜接行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁等保護(hù)渠道和環(huán)節(jié)。
五、完善涉外溝通機(jī)制,塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)優(yōu)越環(huán)境
(十二)加大國(guó)際合作力度。積極開(kāi)展海外巡回演講,舉辦圓桌會(huì)議,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的合作與交流。探索在重要國(guó)際展覽中設(shè)立專門展區(qū),開(kāi)展中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果的境外巡回展覽。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在促進(jìn)“一帶一路”共建中的重要作用,支持共建國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè),促進(jìn)其分享專利和植物新品種評(píng)審成果。充分利用各種多邊對(duì)話與合作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交流、合作、磋商和談判。綜合利用各類國(guó)際交流合作平臺(tái),積極宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展成果。
(十三)完善與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的溝通渠道。我們將通過(guò)在駐華使領(lǐng)館舉辦信息交流會(huì)和商務(wù)研討會(huì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外貿(mào)易協(xié)會(huì)、商會(huì)和社會(huì)團(tuán)體的信息交流。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)吹風(fēng)會(huì),及時(shí)向新聞媒體和公眾通報(bào)重大問(wèn)題和進(jìn)展,增進(jìn)信任,消除疑慮,積極回應(yīng)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的關(guān)切。
(14)加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)。完善境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制,加強(qiáng)重大案件跟蹤研究,建立國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律變化動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。加強(qiáng)境外信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo),構(gòu)建境外糾紛協(xié)調(diào)解決機(jī)制。支持各類社會(huì)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、專利實(shí)施保險(xiǎn)、專利侵權(quán)損失保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。建立海外專家咨詢機(jī)制,有效促進(jìn)依法平等保護(hù)我國(guó)海外權(quán)利人的合法權(quán)益。
(十五)完善協(xié)調(diào)和信息獲取機(jī)制。完善涉外執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。選擇境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察企業(yè)和社會(huì)組織,建立信息溝通機(jī)制。完善重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報(bào)和應(yīng)急機(jī)制。組織中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況調(diào)查,研究建立國(guó)家保護(hù)狀況評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的改善。
VI .加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(十六)加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。建立健全國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護(hù)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)登記、審批公告、爭(zhēng)議處理、重大案件等信息的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息報(bào)送整體協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,加大信息整合力度,提高綜合判斷和宏觀決策水平。加強(qiáng)維權(quán)援助、投訴舉報(bào)等公共服務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè),豐富平臺(tái)功能,提升服務(wù)水平,便民利民。
(十七)加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府、部門、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法司法隊(duì)伍的人員配備和專業(yè)化建設(shè),建立有效的行政執(zhí)法司法人員激勵(lì)機(jī)制,確保隊(duì)伍穩(wěn)定有序溝通。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理專業(yè)化,提高偵查、審查逮捕、審查起訴、審判效率和質(zhì)量。在相關(guān)行政部門、企事業(yè)單位,全面推行公共律師、企業(yè)律師和法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)法制化。充分發(fā)揮律師等法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的作用,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、案件代理、普法工作。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證和社會(huì)監(jiān)督的遴選、管理和激勵(lì)制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才崗位培訓(xùn),充分發(fā)揮各類人才在維權(quán)實(shí)踐中的作用。
(十八)加大資源投入和支持力度。各地區(qū)、各部門要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入。鼓勵(lì)條件成熟的地區(qū)先行先試,率先建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū),形成一批保護(hù)高地。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備現(xiàn)代化、智能化建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入,通過(guò)市場(chǎng)化設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)互助基金,提升維權(quán)能力和水平。
VII .加強(qiáng)組織和實(shí)施,確保工作任務(wù)的實(shí)施[/s2/]
(19)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。各方應(yīng)根據(jù)職能分工,研究具體政策措施,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門不斷完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保各項(xiàng)工作要求的有效落實(shí)。重大問(wèn)題要按照程序及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。
(二十)狠抓落實(shí)。地方各級(jí)黨委和政府要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的屬地責(zé)任,定期召開(kāi)黨委或政府專題會(huì)議,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,強(qiáng)化體制機(jī)制,制定配套措施,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。要把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入地方黨委和政府的重要議程,定期評(píng)估,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二十一)加強(qiáng)評(píng)估。建立健全評(píng)估體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入地方黨委政府績(jī)效評(píng)估和經(jīng)營(yíng)環(huán)境評(píng)估體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年度社會(huì)滿意度調(diào)查制度和保護(hù)水平評(píng)估制度。完善通報(bào)和約談機(jī)制,督促各級(jí)黨委和政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
(二十二)加強(qiáng)激勵(lì)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。鼓勵(lì)各級(jí)政府充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會(huì)參與者的表彰。完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
(二十三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),定期公布具有社會(huì)影響力的典型案例,使加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念深入人心。加強(qiáng)公益宣傳,在企業(yè)、單位、社區(qū)、學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等活動(dòng),不斷提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)新時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新局面的形成。
(文章來(lái)源:新華網(wǎng))
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