央行9月30日發(fā)布通知，根據(jù)國務(wù)院部署，為支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款，人民銀行決定統(tǒng)一對(duì)上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行實(shí)施定向降準(zhǔn)政策。凡前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進(jìn)原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。上述措施將從2018年起實(shí)施。

以下為通知全文：

中國人民銀行關(guān)于對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)的通知

中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；各國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行：

根據(jù)國務(wù)院部署，為支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有效支持，中國人民銀行決定將當(dāng)前對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵤┑亩ㄏ蚪禍?zhǔn)政策拓展和優(yōu)化為統(tǒng)一對(duì)普惠金融領(lǐng)域貸款達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)政策?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、將定向降準(zhǔn)政策考核范圍由現(xiàn)行的小微企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款調(diào)整為普惠金融領(lǐng)域貸款。普惠金融領(lǐng)域貸款包括：?jiǎn)螒羰谛判∮?00萬元的小型企業(yè)貸款、單戶授信小于500萬元的微型企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保（下崗失業(yè)人員）貸款、建檔立卡貧困人口消費(fèi)貸款和助學(xué)貸款。上述貸款數(shù)據(jù)采用人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一口徑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、對(duì)普惠金融領(lǐng)域貸款實(shí)施定向降準(zhǔn)政策考核的金融機(jī)構(gòu)范圍包括：國有商業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和外資銀行。

三、適用普惠金融領(lǐng)域貸款定向降準(zhǔn)政策的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）符合宏觀審慎經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)：上年三個(gè)季度（含）以上宏觀審慎評(píng)估（MPA）評(píng)級(jí)均在B級(jí)（含）以上。

（二）普惠金融領(lǐng)域的貸款達(dá)到一定比例。比例分為兩檔：第一檔是上年普惠金融領(lǐng)域的貸款增量占全部新增人民幣貸款比例達(dá)到1.5%，或上年末普惠金融領(lǐng)域的貸款余額占全部人民幣貸款余額比例達(dá)到1.5%；第二檔是上年普惠金融領(lǐng)域的貸款增量占全部新增人民幣貸款比例達(dá)到10%，或上年末普惠金融領(lǐng)域的貸款余額占全部人民幣貸款余額比例達(dá)到10%。

四、人民銀行根據(jù)定向降準(zhǔn)政策考核機(jī)制，于每年初金融機(jī)構(gòu)普惠金融領(lǐng)域貸款相關(guān)數(shù)據(jù)采集完成后實(shí)施考核，按是否達(dá)標(biāo)對(duì)其存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)符合本通知第三條第一檔所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，其存款準(zhǔn)備金率在法定存款準(zhǔn)備金率基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)符合本通知第三條第二檔所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，其存款準(zhǔn)備金率在法定存款準(zhǔn)備金率基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)1.5個(gè)百分點(diǎn)。2018年初對(duì)普惠金融領(lǐng)域貸款的首次考核使用2017年年度數(shù)據(jù)。

五、縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行繼續(xù)參與新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款考核，達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率按低于其法定存款準(zhǔn)備金率基準(zhǔn)檔1個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。政策性銀行、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行存款準(zhǔn)備金率。