問：單位為員工購買的工作服、防暑降溫用品是不是應(yīng)該計入勞動保護費，那么勞動保護費和職工福利費的區(qū)別是什么呢，計入勞動保護費的是不是可以按實際發(fā)生額扣除而不在14%扣除限制內(nèi)?

答：企業(yè)發(fā)生《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔2009〕3號)第三條規(guī)定的支出項目，應(yīng)作為企業(yè)發(fā)生的職工福利費，按職工福利費的有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。

說明《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費包括職工集體福利和用于員工個人的福利，

職工集體福利可分為三類：

1)為職工生活提供方便、減輕家務(wù)勞務(wù)而舉辦的集體福利設(shè)施，如食堂、哺乳室、托兒所、幼兒園、浴室、理發(fā)室、縫紉組、洗衣房、醫(yī)務(wù)所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。

浴室、理發(fā)室、縫紉組、洗衣房、醫(yī)務(wù)所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。

2)為解決職工不同需要、滿足職工保健、生活、住房、交通等方面需求、減輕其生活費用開支而建立的各項福利補貼，如生活困難補助、上下班交通補貼、探親路費、洗理費、房租補貼、水電補貼、煤貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工食堂經(jīng)費補貼、衛(wèi)生費、書報費、企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、喪葬補助費、安家費等。

3)為活躍和豐富職工文化生活建立的各種文化設(shè)施，如圖書館、文化宮、俱樂部、體育場館等。

在實際工作中，判定一項費用如工作現(xiàn)場發(fā)放的冷飲、定期發(fā)放的毛巾、肥皂等費用，屬于勞動保護費還是職工福利費用，就看此項費用是否屬于上述規(guī)定的職工福利費扣除范圍，屬于此扣除范圍就列入職工福利費，否則列入勞動保護費。

勞動保護支出是指確因工作需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等所發(fā)生的支出。

據(jù)此，專家解讀，職工福利費用與福利費區(qū)別在于，勞動保護支出是因生產(chǎn)經(jīng)營管理必須提供上述用品，一般發(fā)生在特定崗位上，而福利費是帶有普遍性質(zhì)的福利支出。

納稅人實際發(fā)生的合理的勞動保護支出，可以扣除，不得以貨幣或者非貨幣形式替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品，合理的勞動保護支出應(yīng)依據(jù)有效扣除憑證在稅前扣除，用現(xiàn)金形式發(fā)放的勞動保護費不允許稅前扣除。