根據(jù)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，江蘇省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》，確定到2010年，在全省全面建立與醫(yī)療保險(xiǎn)無縫銜接的醫(yī)療救助制度。

　　一是合理確定救助對(duì)象。切實(shí)將城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、臨時(shí)生活救助對(duì)象中大重病患者等困難群眾納入醫(yī)療救助范圍。逐步將其他低收入經(jīng)濟(jì)困難家庭中大重病患者以及當(dāng)?shù)?**規(guī)定的特殊困難人員納入醫(yī)療救助范圍。

　　二是科學(xué)確定救助方式。對(duì)符合救助條件的各類對(duì)象，經(jīng)審核備案后直接納入醫(yī)療救助數(shù)據(jù)庫，確保救助對(duì)象100%納入城鎮(zhèn)居民（職工）基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)其個(gè)人負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用，按規(guī)定給予救助。

　　三是合理制定補(bǔ)助方案。對(duì)救助對(duì)象的補(bǔ)助比例不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后個(gè)人自付費(fèi)用的30%。

　　四是加大投入，完善醫(yī)療救助基金規(guī)范使用與監(jiān)管制度。建立以財(cái)政投入為主的救助資金籌資機(jī)制，2009年省級(jí)財(cái)政安排1.2億元專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助給予補(bǔ)助。

　　五是加強(qiáng)醫(yī)療救助基金的使用與管理。做到基金收支基本平衡，略有結(jié)余，累計(jì)結(jié)余基金總額不得超出當(dāng)年籌集基金總額的15%，并結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得平衡預(yù)算或挪作他用。