??? 1．對適用稅目、稅率的稽查。在稽查時主要分為兩步，一是掌握納稅人的各種應(yīng)稅憑證，明確這些憑證的性質(zhì)與特征；二是參照《印花稅稅目稅率表》以及財政部、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，確定各應(yīng)稅憑證所屬的稅目，核實納稅人有無錯用稅目稅率的情況。尤其應(yīng)注意以下問題：

??? (1)納稅人有無將按比例稅率和按定額稅率計征的憑證相互混淆。如將營業(yè)賬簿中記載有“實收資本”和“資本公積”的賬簿等同于其他賬簿，錯按定額五元納稅貼花。

??? (2)納稅人有無將載有多項不同性質(zhì)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的經(jīng)濟合同誤用稅目稅率。例如一份合同中，分別記載有“加工承攬合同”和“購銷合同”的經(jīng)濟內(nèi)容，納稅人未分別按各自的稅目稅率計稅貼花。對此類合同的稽查，應(yīng)當(dāng)注意簽訂合同雙方單位的性質(zhì)、經(jīng)營范圍以及合作內(nèi)容，借此發(fā)現(xiàn)問題。

??? (3)納稅人有無將性質(zhì)相似的憑證誤用稅率。如將建設(shè)工程勘察設(shè)計合同錯按建筑工程承包合同的稅率計稅貼花。

??? (4)技術(shù)合同、租賃合同等，在簽訂時因無法確定計稅金額而暫時按每件五元計稅貼花的，是否在結(jié)算實際金額時按其實際適用的比例稅率計算并補貼了印花。

??? (5)對國家已作調(diào)整的稅目稅率是否仍按原規(guī)定計稅貼花。如國家稅務(wù)總局1990年5月3日國稅函發(fā)[1990]428號規(guī)定，從1990年7月1日起，各類保險合同的計稅依據(jù)改為保險費收入，稅率改為：1‰。應(yīng)注意納稅人是否仍沿用按投保金額的0．3‰0計稅貼花。

??? 2．對計稅依據(jù)的稽查。印花稅計稅依據(jù)的稽查，重點是對適用比例稅率部分應(yīng)稅憑證的計稅依據(jù)的稽查。

??? (1)對應(yīng)稅合同計稅依據(jù)的稽查。需重點注意以下幾個問題：

??? ①合同所載金額有多項內(nèi)容的，是否按規(guī)定計算納稅。一例如對各類技術(shù)合同，一般應(yīng)按合同所載價款、報酬、使用費的合計金額依率計稅，但為了鼓勵技術(shù)研究開發(fā)，對技術(shù)開發(fā)合同，只就合同所載的報酬金額計稅，研究開發(fā)經(jīng)費不作為計稅依據(jù)。若合同約定按研究開發(fā)經(jīng)費一定比例作為報酬的，則應(yīng)按一定比例的報酬金額計稅貼花。

??? ②已稅合同修訂后增加金額的，有否補貼印花。按稅法規(guī)定，已稅合同修訂后減少金額的，已納稅款不予退還；但增加金額的，應(yīng)按增加金額計算補貼印花稅票。

??? ③未注明金額或暫時無法確定金額的應(yīng)稅憑證，是否已按規(guī)定貼花。對于簽訂時無法確定金額的應(yīng)稅憑證，在最終結(jié)算實際金額后，是否按規(guī)定補貼了印花。

??? ④以外幣計價的應(yīng)稅合同，是否按規(guī)定將計稅金額折合成人民幣后計算貼花。

??? ⑤當(dāng)合同中既有免稅金額，又有應(yīng)稅金額時，納稅人是否正確計算納稅。

??? 對合同計稅依據(jù)稽查的方法，主要是逐項審閱應(yīng)稅合同，對照稅法規(guī)定，劃分征免界限，核實應(yīng)納稅額，并與粘貼的應(yīng)稅合同上的印花稅票或繳納印花稅的繳款書核對，看是否相符。

??? (2)對記載資金的營業(yè)賬簿的計稅依據(jù)的稽查。稽查時，應(yīng)重點注意兩個問題，一是賬簿按規(guī)定計算貼花后，發(fā)生因增資或接受捐贈、資產(chǎn)重估增值等而使其記載的資金增加的，是否對增加部分的資金計算補貼印花；二是上下級單位之間發(fā)生資金撥繳關(guān)系的，其計稅依據(jù)是否正確。

??? 對記載資金營業(yè)賬簿稽查時，可先審查“實收資本”和“資本公積”賬戶的余額，核實納稅人賬簿上記載的計稅金額，然后按規(guī)定的稅率計算出應(yīng)納稅額，與納稅人實際繳納的印花稅(粘貼在賬簿上的印花稅票)核對，如應(yīng)納稅額大于已納稅額，對其少繳納的印花稅應(yīng)責(zé)令其補繳，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

??? (3)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計稅依據(jù)的稽查。稽查人員可以先審閱產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的內(nèi)容，并與“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等賬戶發(fā)生額核對，核實其實際發(fā)生的計稅金額；同時按規(guī)定的稅率驗算其應(yīng)納稅額，并與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)粘貼的印花稅票核對，看有無存在錯算或少繳印花稅的問題。

??? (4)對適用定額稅率的應(yīng)稅憑證的計稅依據(jù)的稽查?；榈闹攸c是核實應(yīng)稅憑證件數(shù)及每件應(yīng)稅憑證的納稅情況?；槿藛T應(yīng)注意納稅人是否有疏忽遺漏或故意隱匿應(yīng)稅憑證的問題。
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