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財稅[2017]58號文明確建筑企業(yè)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間的判斷
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)以及《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》(財稅〔2017〕58號)的規(guī)定,建筑業(yè)涉及的增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間主要是: (一)納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天;(二)先開具**的,為開具**的當(dāng)天。其中,收訖銷售款項,是指納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)過程中或者完成后收到款項。取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天,是指書面合同確定的付款日期;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為服務(wù)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的當(dāng)天或者不動產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
對照上述規(guī)定,具體到建筑施工企業(yè),納稅義務(wù)發(fā)生時間可以分以下幾種種情形:
一、提供建筑服務(wù),收到工程進(jìn)度款時,為收到工程進(jìn)度款的當(dāng)天發(fā)生增值稅納稅義務(wù)。比如,建設(shè)單位A與B施工企業(yè)簽訂工程承包合同,工程已開工,2017年5月20日,建設(shè)單位A批復(fù)5月工程進(jìn)度款900萬元,依據(jù)合同約定90%的付款比例,5月31日支付B企業(yè)工程款810萬元,B企業(yè)向建設(shè)單位A開具**810萬元。則B企業(yè)于2017年5月31日發(fā)生納稅義務(wù),金額為810萬元。
二、提供建筑服務(wù),甲乙雙方在書面合同中約定付款日期的,為書面合同確定的付款日期當(dāng)天發(fā)生增值稅納稅義務(wù)。比如,建設(shè)單位A與B施工企業(yè)簽訂工程承包合同,書面合同約定2017年7月25日支付300萬元工程款,則無論是否能收到工程款,B企業(yè)7月25日都產(chǎn)生納稅義務(wù),金額為300萬元。
當(dāng)然,實際工作中,更多的是在合同中約定計量方式和時間。比如,建設(shè)單位A與B施工企業(yè)簽訂工程承包合同,書面合同約定工程款按月度計量,每月計量單簽發(fā)之后的10日內(nèi)按照80%的比例支付工程款。2017年6月30日簽發(fā)的6月計量單顯示,A企業(yè)6月份完成工程量3000萬元,7月8日建設(shè)單位A公司向B企業(yè)支付進(jìn)度款2400萬元,同日B企業(yè)向建設(shè)單位A開具**。則B企業(yè)于2016年7月8日發(fā)生納稅義務(wù),金額為2400萬元。如果10日內(nèi)沒有收到工程款,應(yīng)該按照約定的時間確認(rèn)納稅義務(wù),即7月10日產(chǎn)生納稅義務(wù),金額2400萬元。
三、未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的,為建筑工程項目竣工驗收的當(dāng)天發(fā)生增值稅納稅義務(wù)。比如,2016年7月15日,建設(shè)單位A與B施工企業(yè)簽訂工程承包合同,合同約定,施工期間工程款先由B企業(yè)墊付,未標(biāo)明具體付款日期,2017年8月15日,工程竣工驗收。施工期間,建設(shè)單位A未支付款項,B企業(yè)墊付資金1000萬元,未向建設(shè)單位開具**。則B企業(yè)于2017年8月15日發(fā)生納稅義務(wù),金額為1000萬元。
四、先開具**的,為開具**的當(dāng)天發(fā)生增值稅納稅義務(wù)。比如,建設(shè)單位A與B施工企業(yè)簽訂工程承包合同,在沒有辦理任何結(jié)算手續(xù)情況下,要求B企業(yè)開具增值稅**。B企業(yè)于2017年7月18日開具**300萬元。此種情況,B企業(yè)于2017年7月18日發(fā)生納稅義務(wù),金額為300萬元。
財稅〔2017〕58號文件取消了在提供建筑服務(wù)收到預(yù)收款時產(chǎn)生增值稅納稅義務(wù)的規(guī)定。預(yù)收的工程款應(yīng)該按照規(guī)定預(yù)繳增值稅,預(yù)繳增值稅和增值稅納稅義務(wù)是兩回事。預(yù)繳增值稅只是相當(dāng)于預(yù)先交了一筆稅錢,可以使當(dāng)期少交一筆稅金,而納稅義務(wù)產(chǎn)生時需要計算銷項稅額,增加了當(dāng)期的應(yīng)納稅額。同時,按照前述四種情況確認(rèn)納稅義務(wù),預(yù)收工程款自然而然會形成納稅義務(wù),不用特意關(guān)注它,更不要在開工時把預(yù)收賬款全部確認(rèn)納稅義務(wù)或者按照完工進(jìn)度確認(rèn)納稅義務(wù)。
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