百科知識
統(tǒng)一兩檔增值稅征收率為3%
??? 財政部、國家稅務總局日前聯(lián)合發(fā)布通知,決定從2014年7月1日起,將6%和4%兩檔增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。
目前我國增值稅按6%征收率的項目包括自來水、小水電、建筑產(chǎn)品和生物制品,按4%征收率的項目包括寄售、典當和拍賣商品。此外,目前我國設定的增值稅征收率還包括3%和5%兩檔。征收率3%的項目為公共交通運輸?shù)葼I改增個別應稅服務,征收率5%的項目為中外合作開采的原油、天然氣。征收率為5%的項目在此次調(diào)整中并未涉及。
??? 相關政策——
?? 《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅〔2009〕9號)
?? 《財政部國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)
??? 國稅函[2009]90號 國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知??
增值稅是以商品(含應稅勞務)在流轉過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉稅。從計稅原理上說,增值稅是對商品生產(chǎn)、流通、勞務服務中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉稅。實行價外稅,也就是由消費者負擔,有增值才征稅沒增值不征稅。 在實際當中,商品新增價值或附加值在生產(chǎn)和流通過程中是很難準確計算的。
??? 因此,中國也采用國際上的普遍采用的稅款抵扣的辦法。即根據(jù)銷售商品或勞務的銷售額,按規(guī)定的稅率計算出銷售稅額,然后扣除取得該商品或勞務時所支付的增值稅款,也就是進項稅額,其差額就是增值部分應交的稅額,這種計算方法體現(xiàn)了按增值因素計稅的原則。
增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種。增值稅已經(jīng)成為中國最主要的稅種之一,增值稅的收入占中國全部稅收的60%以上,是最大的稅種。增值稅由國家稅務局負責征收,稅收收入中75%為中央財政收入,25%為地方收入。進口環(huán)節(jié)的增值稅由海關負責征收,稅收收入全部為中央財政收入。
目前我國增值稅一般納稅人適用17%、13%、11%和6%共四檔稅率。與此同時,相關部門還允許經(jīng)營規(guī)模較小的小規(guī)模納稅人以及部分符合條件的特定一般納稅人選擇簡易征收辦法,按征收率計征。
此前召開的國務院常務會議決定,從今年7月1日起,將自來水、小型水力發(fā)電等特定一般納稅人適用的增值稅征收率合并為一檔,統(tǒng)一執(zhí)行3%的征收率。會議稱,這一改變每年將為相關領域企業(yè)減輕稅負約240億元。
財政部公布數(shù)據(jù)顯示,去年國內(nèi)增值稅收入28803億元,如按減稅240億元計算,占全部增值稅收入的0.8%,占去年全部稅收收入的0.2%(110497億元),占全部公共財政收入的0.19%(129143億元)。
分析人士指出,兩部門此次發(fā)文是對國務院常務會議決定的貫徹落實,目的是為了進一步規(guī)范稅制、公平稅負。有利于營造良好發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力,對穩(wěn)增長、保就業(yè)具有積極意義。
??? 相關政策——財稅[2014]57號 財政部 國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知?
??? 增值稅稅率及征收率總結(“營改增”之后)????? ??? 增值稅優(yōu)惠政策匯總?
簡并增值稅征收率政策對比實務表 <小陳稅務>
事項 | 新政策 財稅[2014]57號 | 舊政策 財稅[2009]9號 |
一般納稅人銷售自己使用過固定資產(chǎn)(符合簡易計稅方法條件的) | 按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。計算:含稅賣價/(1+3%)*2% | 按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅 |
納稅人銷售舊貨 | ||
縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力 | 依照3%征收率 | 依照6%征收率 |
建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料 | ||
以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。 | ||
用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品 | ||
自來水 | ||
商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土) | ||
寄售商店代銷寄售物品(包括居民個人寄售的物品在內(nèi)) | 依照3%征收率 | 依照4%征收率 |
典當業(yè)銷售死當物品 | ||
經(jīng)國務院或國務院授權機關批準的免稅商店零售的免稅品 |
?簡并增值稅征收率前后政策對比表<徐賀>
簡并后的新政 財稅[2014]57號的規(guī)定 | 簡并前的舊政 財稅[2009]9號和財稅[2008]170號的規(guī)定 |
為進一步規(guī)范稅制、公平稅負,經(jīng)國務院批準,決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。 | ? |
《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅[2009]9號)第二條第(一)項和第(二)項中“按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅”調(diào)整為“按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅”。 | 二、下列按簡易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,不得抵扣進項稅額: (一)納稅人銷售自己使用過的物品,按下列政策執(zhí)行: 1.一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn),按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。 (二)納稅人銷售舊貨,按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。 |
《財政部國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)第四條第(二)項和第(三)項中“按照4%征收率減半征收增值稅”調(diào)整為“按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅”。 | 2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅; 2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅 |
財稅[2009]9號文件第二條第(三)項和第三條“依照6%征收率”調(diào)整為“依照3%征收率”。 | (三)一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物,可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅: 1.縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力。小型水力發(fā)電單位,是指各類投資主體建設的裝機容量為5萬千瓦以下(含5萬千瓦)的小型水力發(fā)電單位。 2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。 3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。 4.用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。 5.自來水。 6.商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。 一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后,36個月內(nèi)不得變更。 三、對屬于一般納稅人的自來水公司銷售自來水按簡易辦法依照6%征收率征收增值稅,不得抵扣其購進自來水取得增值稅扣稅憑證上注明的增值稅稅款。 |
財稅[2009]9號文件第二條第(四)項“依照4%征收率”調(diào)整為“依照3%征收率”。 | (四)一般納稅人銷售貨物屬于下列情形之一的,暫按簡易辦法依照4%征收率計算繳納增值稅: 1.寄售商店代銷寄售物品(包括居民個人寄售的物品在內(nèi)); 2.典當業(yè)銷售死當物品; 3.經(jīng)國務院或國務院授權機關批準的免稅商店零售的免稅品。 |
四、本通知自2014年7月1日起執(zhí)行。 | ? |
總結:財稅[2014]57號文只是一個征收率的簡并調(diào)整和降低,并不涉及其他實體政策的變化,但是一般納稅人銷售使用過固定資產(chǎn)等特殊項目具體計算增值稅時相應的公式應該調(diào)整為:銷售額=含稅銷售額/(1+3%)應納稅額=銷售額×2% 和現(xiàn)行的小規(guī)模納稅人計算銷售使用過的固定資產(chǎn)增值稅的公式是一致的。這個問題需要國家稅務總局盡快修改完善《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》(國稅函[2009]90號),否則執(zhí)行中又會出問題了。 |
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